建国初期山西农村扫盲教育的师资探究

2012-07-19许艳红

山西农业大学学报（社会科学版） 2012年9期

许艳红

（太原科技大学化学与生物工程学院，山西太原030021）

建国前，广大的农村贫穷落后、信息闭塞，加之历代统治阶级剥夺了农民受教育的机会，使得中国农村中能够识字者凤毛麟角，一些偏远的山区甚至十里八村都找不出一个识文断字的人。1945年中国共产党第七次全国代表大会上，毛泽东在《论联合政府》中指出：“从百分之八十的人口中扫除文盲，是新中国的一项重要工作。”［1］新中国成立后，面对农村高达95%以上文盲率，中国共产党不仅要让人民在政治、经济上翻身，也要让人民在文化上获得翻身。由此，一场“政府领导、依靠群众组织”的扫盲运动在中国大地展开。

1949年9月，新的山西省人民政府建立。10月，中央人民政府成立，并在当月发布了《1949年冬学运动实施纲要》。山西省人民政府积极响应中央人民政府提出的文化教育决定，迅速在全省开展扫盲教育。

扫盲的整个进程中，面临的困难重重，其中扫盲师资问题尤为突出。教师既是教学的组织者也是教学任务的实施者，教师素质的高低直接影响着教学水平和教学的整体质量。如何选拔扫盲教师？如何快速提高教师的教学能力？这些问题的解决成为建国初期扫盲教育成功的关键。山西省在实践中探索出适合本省的教师选拔、培训、教学激励的办法，有力地推动了山西农村扫盲教育工作。本文就此展开探究。

一、建国初期山西扫盲师资的特点

建国初期，为了扫除全国众多的文盲，大批的识字者在中央人民政府“以民教民”“能者为师”方针的召唤下，积极参与到这场运动中。总结这时期的扫盲师资呈现以下特点：

（一）师资来源多样

要在文盲众多的乡村开始大规模的扫盲教育，急需大批的扫盲教师。面对师资的严重短缺，国家号召“各级人民政府和有关方面要采用适当和有效的办法，广泛组织和动员识字的人，利用业余时间来教不识字的人”。［2］

当时识字的群众积极响应中国共产党的号召。投身其中的有解放前的“老先生”（即熟读《四书》、《五经》等旧教育者），有受到过新式教育的知识青年，有从师范学院毕业的专职教师，有大批返乡的知识分子，有下乡的各级干部，有刚从扫盲班毕业的学员，还有正在上学的小学生等，他们都成为扫盲教师的主要来源。甚至家人、邻居等皆可为师，“弟弟教哥哥”、“闺女教妈妈”、“村东学村西教”、“上午当学生，下午当老师”，［3］总之是“能者为师”。

（二）师资严重短缺

建国初期整个扫盲阶段，群众学习的热情普遍高涨，参加学习的人数剧增，带来的突出问题就是师资的严重缺乏。以开展冬学比较早、民校基础最好的革命老区长治区为例，1950年其下辖的潞城、平顺、黎城等10个县统计，4540座冬学虽然已经拥有集训过的扫盲政治教师1393人，文化教师3416人，但是按照每座冬学平均需要1个政治和文化教师计算，还缺政治教师3147人，文化教师1124人。［4］基础好的地区尚且如此，一些基础差、偏远的小山村甚至连1个教师都没有。

（三）文化程度较低

当时担任扫盲任务的教师文化程度普遍偏低，他们当中多数来自刚刚脱盲的学员，或初小毕业者（相当于小学1～2年级文化），或高小毕业者（相当于小学3～5年级文化），或初中毕业者，只有极少部分是高级中学以上毕业或肄业者。

1950年全省对7个专区中29个县的10 716名冬学义务教员的学历调查显示：初小及以下文化程度的占总数的69.1%，高小及以上文化程度的29.7%。［5］下面是1951年山西冬学义务教员的文化程度调查：

表1 全省义教文化程度调查表［6］

从以上资料不难看出，当时农村扫盲教师中初小和高小文化程度者居多。

即使经过几年的扫盲，这种状况改变也不明显。据1953年统计，山西省7688名专职教师中，高小程度的有4778人，占62%，初小程度的有1941人，占25%；在31 284名义务教师中，高小程度的有12 117人，占38%，初小程度的有16 518人，占52%。［7］忻县石家庄钢铁社义教段润祥讲到，我们村3个义教，“我们的文化水平都不高，他2人相当于初小程度，我相当于高小程度”。［8］

（四）义务教师为主

1952年以前，扫盲教师多为国家财政负担经费的专职教师，他们的优点是文化水平高，有丰富的教学经验。伴随着国家经济建设全面展开，资金投入的加大，过多的专职教师会占用大量的财政经费。为此，1952年，中央提出的“加强生产、增加收入、厉行节约、紧缩开支、超额完成国家计划”的号召，对专职教师大量精简。大批不拿国家工资的义务教师逐渐成为扫盲战线的主力。如1953年山西省配备的扫盲教师中，专职教师为7688人，义务教师为31 284人，是专职教师的4倍多。

（五）年龄参差不齐

建国初期的农村，能识几个字者被称为“文化人”。面对教师的严重短缺，国家提出“能者为师”。上至70多岁的老人，下至还在上学的10多岁的小学生都曾经担任过扫盲义务教师。比如，浮山县1949年冬学中对全县151名义教年龄的解构图就很能说明问题。

表2 浮山县义教年龄［9］1949年12

表中的统计清晰的显示：担任扫盲义教者除少部分青少年人，部分壮年人外，占比例更多的是中老年人。

二、建国初期山西扫盲师资的分类、选拔和培训

教师是教学活动的主导，选拔适合的教师是扫盲教育的核心环节。扫盲教师依据传授内容不同分为政治教师与文化教师。对教师选拔的具体条件往往依据其分类而有所区别。针对建国初期扫盲教师文化程度普遍偏低的状况，自农村扫盲教育开展以来，从中央到地方十分重视扫盲师资的培养。山西省在扫盲实践中通过传授站、定期培训、教学研讨、参观展览、示范观摩等多种形式培训教师，快速地提升他们的文化及教学水平，使他们都能够胜任扫盲教学工作。

（一）师资的分类与选拔

1.政治教师

政治教师以向群众宣讲国家不同时期的路线、方针、政策为主，因而政治教师的选拔比较严格。一般要求由当地党委选择适当人员担任。［10］山西省要求政治教师应该从乡（或村）党、团支部的在乡干部或村（包括武装系统）主要干部中指派或推荐适当的专人担任，要求思想进步、理论修养高。未建党、建团地区或无适当人选时，可聘请当地小学教员兼任。政治教师上任前要参加当地举办的短期训练班，大多在秋收结束后，具体时间各地可自行适当规定，训练时间为10天。［11］

2.文化教师

文化教师主要负责对学员识字、算术、技术课等的教育。根据是否有财政负担工资，可分为专职教师和义务教师。

（1）专职教师

专职教师，多数是从中等师范学校、师范专科学校、师范大学毕业，统一分配到扫盲教学工作的一线，他们的工资一般由国家负担，属于国家正式编制的教师。在1952年前，他们担当农民扫盲教育的主力。

（2）义务教师

为了节约财政经费，1952年底，中央对专职教师开始进行裁减，大量义务教师成为农村扫盲教学工作的主力军。

义务教师一般要求具有一定文化水平，为人正派、热心教育者担任。［12］通常采取群众推选、本人自愿、领导批准三个步骤。［13］有的地区是由乡政府文教委员会负责推荐，经过会议研究通过，并充分征询群众意见，做到群众同意。［14］如晋城赵城197个义教中，由文委会领导群众民主推选者占50%，民校学员推荐，经文委会批准的占33%，义教互推经文委会批准的占17%。［15］这样选拔出来的义教作风正派，思想进步，往往是群众中的能人。义教们大多身份是农民，生活在农村，最熟悉农村的生活、生产情况，说的是熟悉的乡音，谈的是身边事，议的是身边人，讲的道理通俗易懂。且他们中很多人经历过没有文化的痛苦，因而乐意教人识字。他们中很多人原来并不识字，通过学习走上教学岗位，成为受人尊敬的教师，本身就是最好的示范，对动员学员参加学习更具有说服力。所以义教深受群众欢迎。

义务教师多数来自返乡的初高中知识青年、高小毕业生、历年扫了盲的学员和部分乡村干部兼任。随着上世纪50年代末扫盲“跃进”的提速，大批还在读书年龄的中小学生纷纷加入到扫盲教育的行列，被称为“小先生”，他们包教自己的亲人、邻居。除此外，群众中还涌现出识百字的人教识十字的人的“百字先生”、识十字的人教不识字的人的“十字先生”。

（二）师资的培训

1.建立传授制度

通过建立传授总站、分站，形成自上而下的培训机构。县传授站一般设为总站，各个乡、村为传授分站，总站会定期组织专人向其所辖的分站依次传授。山西省在1950年就开始创办传授站，传授的内容一方面对本时段的扫盲方针、政策和意义等进行思想认识上的教育，另一方面对教材的运用和教学方法进行讲解。不定期的也会在传授中组织大家交流教学经验，把基层教学中好的经验提炼出来，自下而上的交流推广。在传授中还把教学检查与辅导工作结合起来，及时发现、研究和解决扫盲教学中出现的相关问题。昔阳县由县教育局教研室作为传授总站，从乡到村下设18个传授站。由教导主任或扫盲总校长轮流到各站直接传授，各村骨干教师到各站听讲，回村后利用集体备课或定期座谈会传达给全体义务教师。

这种传授方式在当时的农村应用最广泛，对提高农村师资教学水平，建立一支强有力的扫盲队伍功不可没。曾经担任昔阳县河西义教的宋立英说：“以前我的教学是闭门造车盲目瞎干，通过传授站，学到了新的经验，对自己帮助很大。”［16］

2.定期集训

利用农村生产的间隙组织教师集中培训，集训的时间根据内容多在10天～15天，具体时间各地根据地方情况而定。如冬学要求必须在秋收尾声期间训练完成，保证11月全部冬学开学。［17］集训期间不仅仅是教学内容的讲解，还对如何运用小先生，如何发动群众进行自觉的课程学习，如何巩固学习等问题进行讲授，并通过小组讨论进行探讨交流，力求找到适合农村的教学方式。集训时，对上一年的扫盲工作进行了总结，肯定成绩，交流经验，发现不足，吸取教训，提出改进。通过培训，在增强义教为人民服务的信心的同时，也提高了教学能力。培训时间虽然很短，但对教师帮助大、启发深，很多教师感到：“今年受训是满载而归。”

3.示范观摩

在实践教学中，对各地涌现出的先进教学方法、优秀模范教师及时开会给予表扬，各地区还适时召集附近各县、乡、村更多的扫盲教师现场观摩教学，并在示范、观摩后进行经验交流，相互取长补短。这种方法直观、生动、见效快、实用强因而深受义务教师们的欢迎。陵川县东谷义务教师尚志在参观示范教学以后说：“观摩长见识，上课有底啦！”［18］

4.组建各类教学研究组

由于大多数义教文化程度低，初期单独备课困难，很难胜任教学工作。各县区把他们组织起来，建立各类教学研究组。

山西省组建各级的教学研究组。县扫除文盲办公室和区专职扫除文盲干部组成县教学研究小组；区专职扫除文盲干部和专职扫除文盲教师组成区教学研究小组；专职教师和义务教师组成行政村教学研究小组，义务教师、辅导员、班长和小组长组成班级教学研究小组。这样一环套一环地建立起教学研究组织，集体研究教学方法。［19］在这些教学组织中，小学教师发挥了较大的作用，他们教学经验丰富，被称作“教师的教师”，在不影响他们教学工作的情况下，以他们为纽带建立教学研究组。平顺县西沟村提出让小学教师和义务教师共同组织起备课小组，每月逢1逢5日由小学教师帮助业余教师备课1小时，同时及时帮助义教解决教学中遇到的疑难问题。［14］这些形式多样的教学研究组成为提高义务教师教学能力最好的方式。

5.举办各种座谈会

山西省各地扫盲组织经常以县、乡、村为单位定期召开义务教师经验交流会，交流教学心得，集思广益，共同提高。有时组织教师与学员代表参加教学座谈会，座谈中注意征求学员对教学的意见，及时发现教学中存在的问题，及时研究改进教学方案。

6.“师傅带徒弟”

“师傅带徒弟”是手工业培养新人的传统方法。在扫盲教学中将其演绎为老教师带新教师学，新教师随班听课、做笔记。一段时间后，新教师在备课、见习、试教中，老教师都会给予指导；在肯定优点的同时指出新教师存在的缺点，并提出改进意见，反复数次，直到新教师能独立工作。

三、建国初期山西扫盲教师的待遇

建国初期，国家百废待兴，经济基础薄弱，财政力量有限，因而政府无力负担扫盲教育所需全部办学经费，于是，提倡“群众教育，群众办”的方针。教师的待遇总体上是重精神轻物质。

（一）物质待遇

1950年代初期，专职教师由国家负担工资。义教各项待遇不纳入国家的财政范围，因而扫盲初期义教存在当教师“怕误工”［20］的思想，一些人不愿担任。为了解决他们的顾虑和生活上的困难，对因教学误工的费用，政府主要采取换工互助和误工补贴的办法给以解决。

换工互助采取“谁上学，谁出钱”、“老师学生互不吃亏”的原则。忻县高家庄农业社由学员给教师还工（每个学员给教师顶一个劳动日）。［21］误工补贴依据的是“误多少、补多少”的原则。义教因受训、教学等误工带来的损失，由学员或合作社补贴。平顺县西沟村农业生产合作社每年由社内给教师顶40劳动日（由公益金内开支），补偿业余教师的误工。［22］

为了激励教师，对教师误工、学员还工的具体补偿标准与他们的成绩相联系。榆次东贾乡实行“三等计分，逐月评记”，一等教师还工1分2厘，二等教师还工1分，三等教师还工8厘。［23］

总之，运用适合于省情和义务教师实际情况的各种办法，给予教师经济补偿，解决他们的生活困难，打消他们的后顾之忧，使他们安心教学，收到了良好的效果。

（二）精神待遇

对热心为群众服务、工作表现突出的教师，通过评选各级模范等方式给予表彰。

注重提高扫盲教师的政治地位。昔阳县思乐乡开干部会议吸收义教参加，聘用的51名义务教师中21人光荣加入共青团组织，还有3名老义教被批准吸收为共产党员。临猗县南佃乡吸收义教中的积极分子听党课，重点培养4名义教加入党组织。［24］

总体来看，当时义教尽管经济待遇并不高，但得到组织的认可，群众的信任，使得义教感到无比光荣。很多教师认为能被群众推选为义教，群众看得起，觉得很光荣。

四、对当前我国农村扫盲教育的启示

建国初期的山西扫盲教育中，师资问题的有效解决，为山西省完成扫盲任务起到了举足轻重的作用。今天，回顾建国初期扫盲教育在师资选拔、培训、激励等方面的具体办法，对于探究当前农村扫盲教育具有现实的启示意义。

2011年4月国家统计局公布的第六次全国人口普查结果显示，2010年我国文盲率为4.08%，比2000年第五次全国人口普查时的6.72%下降了2.64个百分点。在可喜之余，我们更清楚的看到，由于我国人口基数大，因而文盲人口的绝对数量还较大，现存的文盲人口仍然有5000多万人。其中90%的文盲分布在农村，且一半文盲在西部贫困落后的农村地区。与建国初期相比文盲呈现居住地偏远、交通不便、住所分散、女性为主、年龄偏大等特点，由于文盲多聚集在偏远的地域，加之环境差等原因，导致基础教育教师大批外流，扫盲教师就更为奇缺，增加了扫盲教育的难度。应依据建国初期解决师资问题的经验，在农村中根据因地制宜、因时制宜的原则，采取多种的办法解决农村扫盲教育中师资的问题。

（一）注重政府的参与

政府的教育部门利用其掌握的教师资源，定期的选派教师去农村轮流援教，教师对文盲的讲授形式可以多样，可以采用如课堂教学、巡回教学、现场培训、发放读物、辅导自学等多种形式的教学活动。同时注意援教教师的物质和精神待遇。政府可以牵线各大中专院校，由大中专学生们组成“志愿者”服务队，利用寒暑假到山区“下乡”支教，这样既培养了他们社会实践的经验又解决了扫盲教师缺乏的难题。

（二）重视身边人

对于居住偏且分散的文盲来讲，扫盲教师缺乏成为困扰农村扫盲教育开展的重要因素。在增加专职教师的同时，可探求尝试性的采用建国初期“能者皆为师”的办法，动员文盲身边的人教其识字。如他们的子女、其他家庭成员、邻里及当年的“小先生制”等皆可以成为帮助他们脱盲的主力。关注假期回乡的大中学生，他们文化水平高且熟悉当地农民的生活习惯，是扫盲不可忽视的主要力量。总之，应该动员身边更多的人，起来教人识字，形成“扫除文盲人人有责，教人识字是一项光荣的任务”的风尚，营造“亲教亲，邻教邻，夫妻识字，爱人教爱人，儿子教父亲、父亲教儿子”的学习气氛。

提高当前农村扫盲教育师资的方法途径还有很多，本文仅对建国初期扫盲教育师资问题进行了一些较浅的思考，但愿能起到“抛砖引玉”的作用。今天，我们通过研究探讨该问题，目的是从曾经的经验中得到有益的启发，让全社会都来重视教育问题，重视教师问题，重视教学问题，通过提高全民族的综合素质，实现中华民族的伟大复兴。

［1］毛泽东选集（第3卷）［M］.北京：人民出版社，1991：1083.

［2］中华人民共和国国务院.关于加强农民业余文化教育的指示［N］.人民日报，1955－06－06（1）.

［3］山西省教育厅关于全省扫盲积极分子代表会议农教典型材料［Z］.山西省档案馆，馆藏号：C61－5－56.

［4］皇甫瑾.冀晋两省解决冬学民校师资问题的实例［J］.人民教育，1950（2）：56－57.

［5］常江河.山西冬学一月［N］.人民日报，1951－01－04 （3）.

［6］山西省教育厅关于1951年农民业余教育综合报表［Z］.山西省档案馆，馆藏号：C61－5－11.

［7］史纪言.山西省扫除文盲工作中的几个问题［N］.人民日报，1953－02－05（3）.

［8］山西省教育厅关于全省扫盲积极分子代表会议优秀农教、义教、辅导员典型发言［Z］.山西省档案馆，馆藏号：C61－5－57.

［9］太岳第二专属冬学概况汇报.太行、太岳、运城、长治、榆次、太原市报送的1949年工作总结报［Z］.山西省档案馆，馆藏号：C61－5－3.

［10］中央教育部和中央扫除文盲工作委员会.关于1954年组织农民常年学习的通知［N］.人民日报，1954－03－26（1）.

［11］指示选拔与集训冬学义务教师［Z］.山西省档案馆，馆藏号：C61－5－20.