产业专业化、多样化对城市群经济增长的影响
2012-07-13邬丽萍何斌
邬丽萍 何斌
内容提要产业专业化、多样化分工与分工交易经济是研究城市群形成与发展的重要路径,城市群形成与发展的过程就是产业分工不断深化的过程。专业化还是多样性分工更有利于区域经济增长是学者们长期关注的问题,已有的研究往往忽略了区域经济发展水平的差异以及城市群中各城市的功能定位,而实证研究结果的不一致导致了对这一问题的长期争论。论文构建了一个加入专业化与多样化分工要素的城市经济增长模型,分析产业专业化与多样化对城市群及其内部各城市经济增长的影响,并以广西北部湾城市群为研究对象进行实证分析。
关键词产业专业化产业多样化城市群经济增长
Industrial Department of Guangxi Development and Reform Commission(Nanning, 530022)
Abstract: Industrial specialization, diversification division of labor and transaction is the important path of research on the formation and development of urban agglomeration. The formation and development process of urban agglomeration is the deepening process of industrial division. Is specialization or diversification more favor to area economic growth? Investigators mostly ignore the difference of economic development and the functional localization of each city in urban agglomeration, the discord of empirical research outcome result in long—term debate. The paper construct a city economic growth model added in specialization and diversification, analyze the influence of industrial specialization and diversification on the economic growth of urban agglomeration and each city among it. We take Beibu gulf urban agglomeration as object ofempirical study.
Key Words: industrial specialization; industrial diversification; urban agglomeration; economic growth
产业专业化、多样化分工与分工交易经济是城市群形成和发展的重要动力。专业化还是多样性分工更有利于区域经济增长是学者们长期关注的问题。实证研究的结果并不一致,因而对这一问题的争论一直存在。本文拟将区域经济发展水平差异、城市功能定位差异等因素加入对这一问题的分析,以求得出有益的结论。
一、区域专业化、多样化的内涵
专业化和多样化是分工的两个方面。专业化(Specialization),是指某一经济主体“依赖于其他(经济主体)提供自己不生产的东西,集中提供特定类型的商品和服务”(牛津经济学词典(第一版),2000),或者说一个人或组织减少其生产活动中不同职能操作的种类,即,将生产活动集中于较少的不同职能的操作上(盛洪,1995)。而多样化(Diversification)是指“一个企业或国家的活动在不同类型产品或不同市场间的扩展”(牛津经济学词典(第一版),2000)。在使用上,专业化常常有两种含义:一种指专业化的程度或状态,另一种则指专业化的趋向或过程。前者是静态的,后者是动态的。然而,多样化(Diversification)却仅仅是一个动态的概念,静态意义的概念多用多样性(Diversity)来表述。Siegel等(1993,1995)认为,“经济多样化是一个随时间变化而多样性状态不断提高的过程”。
专业化与多样性可用于不同层面的描述。在个体层面上,专业化是指个体具有特定的技能或专业资格。在企业水平上,专业化是指企业集中于特定产业。实际上,企业专业化和多样化是很难分开的。某种程度上,所有企业都是多样化的,真正生产单一产品的企业是非常稀少的,甚至生产单一产品的企业也可以具有不同的市场。在区域水平上,专业化是指地区、区域或整个国家专业于特定活动。相似地,多样性也可以发生在个体、企业和区域等水平上。
区域多样性与区域经济规模大小有关。一般来说,区域经济规模越大,其包括的经济活动类型就越多,产业部门之间的联系就越多,区域的经济多样性程度也越高。Wager和Deller(1998)、Siegel等(1995)认为,区域经济多样性不仅与区域经济的规模以及多种专业化的存在有关,而且也与产业间的相互作用和联系有关。因此,区域是否为多样性的,也与研究区域的空间尺度有关。同一城市群,在地方尺度下,城市群作为大都市区,既可能表现为专业化的,也可能表现为多样性的;在区域尺度下,城市群作为一个整体,主要表现为多样性的;而在国家或全球尺度下,城市群作为国家或全球分工体系中的一个结点,又可能更多地表现为专业化的。
区域多样性与区域专业化可同时并存,二者不是对立的。区域多样性并非专业化的缺乏,而是区域多种专业化的并存,并且“产业综合体具有较强的产业间联系”(Malizia和Ke,1993)。区域经济构成是一个从专业化向多样性逐渐变化的连续空间,在某种意义上,纯粹的专业化区域和纯粹的多样性区域都是不存在的。
二、产业专业化、多样化分工与城市群形成发展
城市群是区域内城市化发展到一定阶段出现的空间上高度密集,经济社会紧密联系的复杂空间组织形式,其最显著的特征就是集聚。从产业经济学的视角看,城市群内各城市依据自身优势条件进行产业分工与交易,形成由具有专业化或多样化特色的城市组成的城市体系。与一般城市体系不同,城市群的结构特征不表现为等级结构,而呈现为明显的扁平化、网络化特征。各城市相互之间不仅纵向联系,还有密切的横向联系。城市群内的城市是密集而又相互作用的具有产业结构差异的异质性城市,具有不同的产业专业化与多样性特征,彼此竞争、分工与协作,为企业发展创造环境,并推动城市群的创新、增长与发展演化。基于新制度经济学的视角,城市群是一种交易规制结构,是介于市场交易与一体化组织之间的一种中间性网络产业组织。与市场组织和层级组织相比,网络组织具有很强的合作性和较强的竞争性,它比市场组织稳定,比层级组织灵活,相对有效克服市场失灵和内部组织失灵,使城市群内的企业可以获得群外企业所没有的竞争优势。
梳理各相关理论对产业分工与城市发展的研究成果有如下主要观点:经济学认为,经济事物的演化在于分工的深化,分工和专业化的增进是探讨近现代经济发展原因的一条主线索;新古典经济学认为,城市的形成演化是向心力与离心力长期均衡运动的结果,向心力源于产业分工导致的地方化经济与城市化经济;新兴古典经济学认为,分工经济与交易费用的矛盾冲突是城市产生的根本原因(Yang,1991;杨小凯,1998);新增长理论认为,长期来看城市群持续发展的源泉在于知识技术等内生因素,而知识技术的创新则内生化于产业专业化与多样性分工。多样性对新的、创新的产业部门的发展至关重要,而具有相似产业专业化积累对成熟产业则显得更为重要;演化经济学认为,多样性推动着系统的演化,通过演化、选择和创新,多样性成为系统长期稳定甚至生存的关键(Rammel和van den Bergh,2003)???;投资组合理论认为,多样性有助于减少区域经济增长的波动性和衰退的风险[2]。
综上,产业专业化、多样化分工与分工交易经济是城市群形成和发展的重要动力。城市群发展,产业专业化、多样化分工与交易为当前经济学研究普遍关注的研究领域。
三、产业专业化、多样化对城市群经济增长的影响
区域产业专业化与多样化分工各有优劣,其对经济增长的影响作用如何,专业化还是多样化更有利于区域经济增长是经济学界长期关注的问题。专业化和多样化对经济增长影响的争论聚焦于集聚经济外部性的来源,即何种外部性占据主导地位。外部性是新古典经济学的重要范畴,也是新制度经济学的重要研究对象(苗静,王雅丽,2007)。外部性可以分为静态外部性和动态外部性。在静态外部性方面,产业专业化可获取外部规模经济,处在同一行业的企业可共享资源、信息和知识等来节约成本,提高生产效率。同一行业的企业集聚在一起可以专业化协作,共享专业化技术的劳动力市场,形成一个专业化的中间产品供应市场,还可以共享某种共同设施。产业多样化也可以获得静态外部经济,多种产业和多样化要素的集聚可增加物质资本、人力资本、技术等要素与企业配对的机会,从而减少要素供求双方的搜寻成本(陆立军,2009)。多种产业集聚可以共享某些中间投入品,中间投入品的种类,从而提高生产效率。在动态外部性(主要由企业之间知识和技术溢出所带来外部性)方面,产业专业化有利于形成MAR外部性,产业多样化有利于形成Jacobs外部性。如果MAR外部性占主导,那么区域经济应该专业化;反之若Jacobs外部性占主导,那么区域经济应该多样化。
专业化的优势很早就被关注,其对生产效率的提升作用也受到普遍的认同。然而理论界长期以来对专业化分工的收益过分强调,而淡化了其弊端。专业化的弊端主要有两方面:一是过度专业化可能导致区域经济不稳定,容易因支柱产业外迁或生产周期进入衰退期而导致整个区域经济的严重波动甚至衰退;二是过于单一的产业结构很有可能导致区域经济被“锁定”,难以适应外部环境的变化(Martin and Sunley, 2006),也难以寻找到新的发展方向,因此最终难以保持经济的持续增长。Essletzbichler(2004)认为缺乏产业多样性可能会降低区域经济转型的能力。可见,虽然专业化可以使得区域在短期内获益,但是却不利于经济稳定和可持续发展。学者们越来越认识到多样性的收益,Simth(1990)的研究表明产业多样性与经济增长率正相关,Bernard and Gianna(2003)发现在区域经济空间相关下,产业多样性与经济稳定和增长显著正相关,Frenken et al(2004)认为产业多样性也可以成为经济增长的重要源泉。产业多样化的收益至少有三个方面:从静态效率的角度看,产业多样性有利于经济稳定,从而为经济发展提供稳定的外部环境,有利于不同产业相互协作,共享公共资源;从动态效率看,产业多样性可以有利于知识溢出和技术创新,有利于企业家精神的自发培育,从而有利于经济的长期发展;从演化经济学角度看,多样性可以为选择机制提供素材,可以防止区域经济的发展路径被“锁定”,防止区域经济变得封闭,促进信息流动。
国内外许多学者对专业化和多样化在城市增长中作用的实证研究做了大量工作。实证结果表明,专业化和多样化对城市增长的作用并不相同,有时甚至是相反的结论。Moomaw(1981) 的研究证实,多样化的效应比较低,人口每增加一倍时仅为2.7%。Nakamura (1985)通过对日本的研究发现,专业化的效应比多样化大,人口每增加一倍时分别增加4.5%和3.4%。Henderson (1986) 对美国和巴西的研究也显示,专业化的效应比较显著,而多样化不显著。Tabuchi (1986)对日本的研究与 Nakamura (1985)的相反,没有明显的专业化效应,而多样化则较明显,为人口每增加一倍生产率提高 4.5%。Rosenthal 和 Strange (2003)考虑到了集聚经济的地理范围,发现了专业化效应的强烈证据。Henderson (2003)也发现专业化效应最强。许多国内学者也进行这方面的研究,薄文广(2007)研究表明多样化程度与产业增长之间存在着一种非线性关系,当多样化程度较低时,多样化不利于产业增长,而当多样化水平较高时,多样化则会促进产业增长。石灵云和刘修岩(2008)基于2003年我国四位数行业制造业数据,实证分析专业化和多样化对劳动生产率的效率,结果表明专业化和多样化都能促进劳动生产率的提高。贺灿飞和潘峰华(2009)利用2000年和2005年地级市及以上城市的两位数制造业数据进行实证研究,发现动态外部性和我国城市产业增长存在非线性关系,产业专业化和本地竞争一定程度上可以促进产业增长,但是当专业化和竞争超过一定水平之后将不利于产业增长;相反,多样化程度只有达到较高水平之后才会显著促进产业增长。
(4)产业专业化与多样化分工对各城市经济增长的影响为:南宁和玉林产业相对专业化指数变量的回归系数较大,均大于1,表明这两个城市产业专业化对经济增长有很强的正效应。防城港和北海产业专业化对经济增长的促进作用也较为显著,崇左市产业专业化对经济增长仅有微弱促进作用,钦州产业专业化对经济增长则有较大的负效应;产业多样化对经济增长的作用普遍较弱,南宁、北海和玉林产业多样化对经济增长均表现为微弱的副效应,钦州、崇左表现为弱的正效应。防城港市的产业多样化对经济增长则表现出强的正效应。
表2 北部湾城市群产业专业化、多样化对经济增长的影响
四、结论与启示
加入产业分工因素的C—D函数能较好地解释地区经济增长中产业分工的影响。相对产业专业化与多样化指数对于地区产业分工的专业化与多样化特征的测度是有效的。
城市群是专业化与多样化城市组成的网络化城市体系,是介于市场交易与一体化组织之间的中间性网络产业组织,具有较强的合作性、竞争性,为群内企业提供独有的竞争优势。产业分工是城市群形成演化的主导力量,城市群的发展过程实质就是一个由产业间水平分工到产业间垂直分工再到产业内水平分工的不断深化的过程。欠发达地区城市群处于形成初期,产业分工还停留在产业间水平分工阶段,城市间产业联动较弱。
不同地区经济发展水平不同因而产业分工特点不同。通常在城市发展的初级阶段,专业化与多样化产业均处于较低的层次,总体呈现出专业化水平较低,多样化水平相对较高的情形。随着城市经济发展水平的提升,专业化水平逐步提高而多样化水平相对下降;随着城市经济发展水平的进一步提升,多样化水平进一步提升最终实现更高层次的专业化与多样化产业分工。区域产业分工初级阶段相对较高的多样化水平是由于专业化的缺乏,而高级阶段相对较高的多样化水平则是由于多种专业化的并存。城市发展过程中产业分工遵循“低层次多样化、专业化缺乏——专业化水平上升——高层次多样化、多种高水平专业化并存”的发展路径。
欠发达地区产业分工处于较低的层次,基于自身的禀赋优势发展具有特色和竞争力的专业化产业并向优势产业转变显得尤为重要,低层次的多样化分工对经济增长的作用微弱,不少地区甚至是负效应。
城市群内部各城市专业化与多样化分工特点与城市经济规模及其在城市群中的地位有关。城市群内部呈现出GDP越大,产业专业化水平越低而多样化程度相对较高的特点,城市群中心城市通常具有最高多样化和相对较低的专业化水平。
主要参考文献:
???Rammel C. and J.C. van den Bergh. 2003. Evolutionary policies for sustainable development: Adaptive flexibility and risk minimizing[J]. Ecological Economics 47:121—133.
[2] Baldwin J.R. and W.M.Brown. Regional manufacturing employment volatility in Canada: The effects of specialization and trade[J].Papers in Regional Science 2004(83):519—541
?4? Feldman, M. P. and D. B. Audretsch. 1999. Innovation in cities: Science—based diversity, specialization and localized competition[J]. European Economic Review 43:409—429.
?5? Duranton G. and Puga D. 2000. Diversity and Specialisation in Cities: Why, Where and When Does it Matter? [J].Urban Studies (37):533—555.