凤台“五德歌”安徽省凤台县人民检察院女子公诉科纪事

文/本刊记者 赵进一

凤台“五德歌”安徽省凤台县人民检察院女子公诉科纪事

文/本刊记者 赵进一

凤凰，千百年来被人们称为“五德神鸟”，她的形象凝聚了中华民族的传统美德。神鸟的“五德”在凤台儿女中不断传承、弘扬，凤台县人民检察院女子公诉科就是其中突出的代表……图为女子公诉科集体舞表演

在淮河北端、凤台县城的东南面，有一座以神鸟之名命名的可容纳10万人的大平台——凤台。这个大平台依山傍水，风景无限。《清一统志》云，此处“尝有凤凰至”。凤台县县名因此而来。

凤凰，其色泽五彩缤纷，羽毛皆成纹理。其头、翼、胸、背、腹之纹理分别如“德”、“顺”、“仁”、“义”、“信”字，故千百年来，人们称其为“五德神鸟”，她的形象凝聚了中华民族的传统美德。

神鸟的“五德”在凤台儿女中不断传承、弘扬，凤台县人民检察院女子公诉科就是其中突出的代表……

“德”：让老百姓心里“有底”

公诉，往往决定案件判决的走向。判决的结果如何，司法公正与否，公诉举足轻重。在相当一部分被告及其家属的眼里，检察机关的公诉部门占着非常重要的位置。所以，在案件的起诉阶段，有些人千方百计接近甚至贿赂公诉人员，为减轻罪名，也为以后打赢官司铺平道路。

每天与各类案件打交道的凤台女子公诉科也免不了成为这些人追逐的“目标”。科长卞颖在办理一起抢劫案时，被告人的家属通过关系找到她，开始时，也是再三请她出去“坐坐”，被拒绝后，那人硬要把厚厚一沓人民币塞给她，卞颖非常生气，严肃地告诫他：“法律是公正、严肃的，要相信检察机关不会因为送礼就重罪轻判，也不会因为不送礼而轻罪重判……”

话说到这个份上，那人知道卞颖说的是真话，马上把钱收了回去，并掏出心里话：“都说现在司法腐败，一遇到案子，咱老百姓心里就没底，听你这么一说，我心里有了底，我等待着法律的公正裁决。”闻此言，卞颖心里一动，老百姓费心费力找关系，并非都是为了要求“网开一面”，他们担心的是得不到公正的裁决，心里没底，所以就四处托人找关系……

对卞颖的做法，有些朋友和熟人无法理解，认为她心硬、“厉害”，卞颖笑笑说，没办法，这是职业病。她为此得罪了不少人，但她心里踏实、坦荡。

在女子公诉科，卞颖是科长，年龄也最大。她对大家说，你们还年轻，人生之路充满了诱惑，能不能抵住诱惑的侵袭，是对我们的严峻考验。我们的一举一动都关乎检察机关的形象，关乎社会的公平正义。廉，可以养德，我们要用自己的行动让老百姓“心里有底”，这个“底”就是司法机关办案一定会不枉不纵，公平公正。

(1)选题是制作课件的第一步。并非所有的教学内容都适合用课件表现，抽象、难理解、用传统手段难以展示活动过程的内容适合制作成课件。

领头羊带了好头，女子公诉科个个风清气正、廉洁从检。在形形色色的诱惑面前，她们都心坚如铁，没有动过心。

“顺”：像女娲补天那样，修复社会关系

“顺”者，畅也；畅则和谐。

社会的和谐，取决于多数社会矛盾的妥善解决。女子公诉科明白自己的使命之所在，在工作中非常注意修复社会关系，对未成年人犯、犯罪情节轻微的初犯、偶犯，及有立功、自首等情节的犯罪嫌疑人，都从教育、感化的角度出发，当宽则宽，最大限度地化解矛盾，减少对抗、消除社会积怨，扩大教育面，增加社会的和谐度。

2011年，女子公诉科共办理未成年人案件14件16人，件件告知其合法权益，件件运用讯问方式和当庭对当事人进行教育、感化、挽救。女检察官在办案过程中发现，刑事案件中有相当部分是由民事纠纷引起的，实际上是人民内部矛盾，对社会大局的稳定影响不大，但如果处置不当，因为其量大面广，对社会稳定的影响就不可小觑了。所以，对此类案件，女检察官们总是尽可能运用刑事和解机制化解矛盾，把刑事案件转化为民事案件办。

2010年10月，李某因与他人发生纠纷，上门毁坏对方财物，涉嫌故意损坏财物罪被公安机关刑事拘留。女子公诉科在耗费许多精力查清事件经过后，发现李某毁坏财物的价值仅2000余元，情节轻微，不符合《刑法》第275条规定的故意毁坏财物的立案追诉标准。于是通过做双方工作，促使李某赔偿了被害人的财产损失，向被害人致歉，取得对方谅解，对方书面申请撤诉……做完这一切以后，公诉科又建议公安机关撤销案件处理。

2012年1至3月，女子公诉科在所办案件中，已撤回5件10人，不起诉2件7人。社会和谐是老百姓头顶上的天，女检察官们像“女娲补天”那样竭尽全力修复社会关系——她们是当之无愧的现代“女娲”。

“仁”、“义”：维护民生，她们冲锋在前

一段时期来，制贩有毒有害食品严重危害了人民的身体健康。依法严厉打击此类犯罪活动是摆在司法机关面前的一项紧迫任务。

2011年4月，凤台地区发生了一起生产、销售有毒有害食品的案件。农民杨某为加速肉牛生长，使用瘦肉精喂养自家肉牛后出售，其行为已构成生产、销售有毒有害食品罪。侦查机关于当年7月7日将此案移送检察机关审查起诉。

速战速决，证据确凿，罪名准确，打击稳准狠。起诉意见全部被法院采纳。不到两个月，法院就依法对此案作出判决。快侦快诉快判，有力地配合了正在全国展开的打击制贩有毒有害食品、药品的专项斗争。此案在当地乃至全国都引起巨大的反响，同类犯罪活动受到有力震慑。

2011年 ，一起被告多达19人的特大黑恶势力团伙案在凤台县人民法院开庭审理。此案有“三多”：被告多、罪名多（十多种）、律师多（共20余名，有的被告一人请了两三个律师）。开庭那天，旁听席座无虚席，连走道里也挤满了人。为了确保安全，法庭上除了法警之外，在19名被告身后还站着一排持枪武警……

骤然面对如此大的场面，尤其是律师（有的是名律师）的阵容如此之强大，出庭公诉的年轻女检察官们开始时难免有些紧张。但一想到这些被告平日里扬威百姓的种种劣迹时，一种庄严的使命感促使她们很快镇静下来并迅速进入角色。

几乎每一条证据的真实性，律师都要“吹毛求疵”；每一条罪名的确立，双方都要争得面红耳赤。激辩整整持续了两天，年轻的女检察官们在与大律师的周旋中一展风采，重挫了黑恶势力的嚣张气焰……捍卫民生是最大的“仁”与“义”，女子公诉科个个冲锋在前。

“信”：追漏纠错 维护正义

公平、正义是须以诚信为基础的。

多年来，女子公诉科在每起案件的审查起诉直至诉讼阶段，不放过一点纰漏，不放过一个疑点，对侦查、诉讼过程依法进行严格监督，追漏纠错。漏犯、错罪一经发现，在严把证据并确保准确的基础上，坚决予以追诉。

2011年，该科追诉漏犯12人，追诉漏罪26起；2012年1至4月，又纠正漏罪8件、纠正违法14件、依法提起抗诉1件1人。强化了监督，使打击犯罪更为有力，得到上级公诉部门的首肯。

2011年12月7日，女子公诉科对一起诈骗案的判决依法提出抗诉。事情的原委是这样的：被告人郑某以非法占有为目的，以借用为名骗取他人财物，数额较大，其行为构成诈骗罪。2005年，被告也因同样的罪名被法院判处有期徒刑两年，系累犯，理应从重处罚。但此案被起诉至法院以后，被告仅被判处拘役五个月，处罚人民币8000元。

对这起显失公正的案件，女子公诉科毅然抗诉。她们在抗诉书中指出累犯应根据《刑法》相关规定从重处罚，但法院对被告郑某的判决明显量刑过轻……

孜孜不倦追漏纠错，一切都以事实为依据，以法律为准绳，不偏不倚、公平公正，这就是“信”。凡事信为本。这是凤台女子公诉科的信条，也是她们的立检之本。

一个激情四射、朝气蓬勃的团队

女子公诉科共六人，平均年龄33岁。这是一个激情四射、朝气蓬勃、屡建战功的团队。但是，她们毕竟太年轻，还缺少疾风骤雨式的历练。而“五德”的传承与弘扬，光靠热情是不够的，它需要坚实的业务功底为基础。

2010年，凤台县人民检察院新一届领导班子建立伊始，就向全院干警提出了“内强素质、外树形象”的行动口号。“内强素质”中很重要的一个方面就是业务素质。女子公诉科积极响应院领导的号召，多管齐下，采取各种措施整体加强业务素质。

“庭审观摩、庭后评议”，就是该科独创的“快餐式”培训模式——即当科里有同志出庭公诉之时，科里其他公诉人员均到庭观摩（一如学校老师上公开课），然后大家进行庭后评议。从语言表达、证据的使用、质证的方法和技巧等方面对出庭公诉人员在庭上的表现进行全面、客观的评议，同时对庭审亮点或存在的问题及不足之处交流看法。要求每个人都要谈一点收获、讲一点意见，最后由科长点评，指出优点和需要改进的环节……

这支队伍虽然只有六个人，但其能量惊人——仅2011年一年，她们受理各类案件多达358件552人，审结344件522人，全年出庭公诉356件。令人感佩的是，女子公诉科的工作不仅体现在量大，更体现在质优。近年来，该科的公诉工作一直朝着持续、健康、快速的目标奋进，实现了无积案、无错案、无超期羁押案件，已生效的有罪判决率达100%。

天道酬勤，硕果累累。“五德”在她们的身上正发出愈来愈耀眼的光芒……

编辑：薛华 icexue0321@163.com