把党的政治优势转化为煤矿企业核心竞争力

文/王连鹏

近年来，山东能源新矿集团华丰煤矿党委以改革创新精神全面推进企业党的建设，将“党的政治优势转化为企业核心竞争力”作为党建工作的重要课题进行了实质性创新与实践，推动了企业可持续安全发展。

注重思想理论武装，为企业可持续安全发展提供思想保障

华丰煤矿党委在学习实践科学发展观及创先争优活动中，把思想理论武装贯穿于活动的全过程，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作。

针对煤矿企业少数党员干部党性不强、履责不到位、问责不到位等现象，启动实施了领导干部每年 “一篇理论文章、一个理论课题、一个调研报告”的“三个一素质工程”，全面加强领导干部的理论学习，坚持用马克思主义中国化最新成果武装领导干部。启动实施了践行“科学发展观”“创先争优”主题实践活动，努力把“科学发展观”“创先争优”的要求转化为推动企业可持续安全发展的自觉行动。

在学习实践过程中注重把握时代性，明确中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化最新成果；注重把握思想性，明确中国特色社会主义理论体系是实施企业可持续安全发展强大思想武器；注重把握实践性，明确中国特色社会主义理论体系是实施企业可持续安全发展战略伟大实践的重要理论结晶，有力促进了企业可持续安全发展。

加强党的组织建设，为企业可持续安全发展提供组织保障

优化组织资源。华丰煤矿党委坚持党管人才原则，强力推进“人才强企”战略。恪守以人为本理念，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的基本方针，加强人才队伍建设。建立“相马”与“赛马”相结合的用人机制，营造了鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的良好氛围。恪守“将核心融入中心，凝聚力变生产力”理念，全面实施“技能大赛、导师带徒、手指口述、五小创新”四大主题实践活动，为企业安全持续发展提供了强有力的人才保证和智力支持。

激发组织活力。华丰煤矿党委始终把党的基层组织建设摆在企业党建工作的突出位置，以团结有力的基层组织及和谐旺盛的人气来支撑和推进企业各项工作。在矿、公司、基层单位三级班子中启动实施了 “政治素质好，经营业绩好，团结协作好，作风形象好”为主要内容的“四好”领导班子“三级”联创活动，提高了各级班子成员的政治鉴别力、战略决策力、统筹协调力、组织执行力和清廉自律力。以“党支部整体化建设一体化考核”工作为依托，努力创建“以领导班子好为关键，以党员队伍好为基础，以工作机制好为动力，以发展业绩好为重点，以群众反映好为目的”的“五好”基层党组织，达到了“抓班子、带队伍、促发展”的社会效益。实施“党支部书记任职认证制度”“党支部书记公推直选”“党支部书记提升工程”，实现了“选好一个书记，建好一个班子，带好一支队伍，创建一流业绩”的工作目标。实施“廉洁听证会”制度，将企业决策、管理和分配更好地公开化、民主化，增加了透明度，强化了党内监督，拓宽了群众监督渠道，树立了党员干部的良好形象，推进了和谐矿区建设。

确保组织覆盖。近年来，华丰煤矿党委根据混合所有制企业特点将党的组织建设分为三类：一是独立式。对单位大、党员人数多、各方面条件具备的改制企业，单独组建党支部。二是联合式。对经营比较分散、党员人数比较少的改制单位，设立党小组，并按区域相邻或行业相近的原则，建立联合党支部。三是挂靠式。对经营独立性较强，外联业务较多，党员人数较少，且无相近行业的党员组织关系，分别挂靠在所属公司机关党支部。通过组织创新，健全组织机构，消除了混合所有制企业党建工作的空白点。

发挥组织功能。华丰煤矿各级党组织和职能部门转变工作作风，坚持把解决思想问题同解决实际问题相结合，教育职工群众与服务职工群众相结合。建立“一卡（管理建议卡）、两书（矿长与班组长联系书、党委书记与党员联系书）、四会（政工例会、廉洁听证会、道德评议会、职工恳谈会）”制度，及时掌握信息，沟通思想，解决企业发展中热点、难点问题。实施社会救助、希望、健康、送温暖工程，2011年启用资金108.5万元，解决了弱势群体的疾苦问题。实施凝聚民心工程：投资100万元新建一条生活用水生产线，让职工群众喝上放心水；投资50万元建立起街面技防系统，在社区重要出入口、区域处安装31只摄像头，提高了管控能力，构筑起一道职工群众生活安全保障网，强力推进了和谐矿区建设。

创新党建工作机制，为企业可持续安全发展提供作风保障

建立教育培训机制。华丰煤矿党委每年对党员进行为期一周的集中轮训。并坚持做到 “四个结合”，在培训内容上，坚持理想信念教育、职业道德教育与岗位技能教育相结合；在培训对象上，做到了有职党员与无职党员，流动党员与在职党员相结合；在培训形式上，坚持集中培训与个人自学，个人思考与团队交流相结合；在培训方式上，坚持其他培训与示范带动相结合。从而解决了为什么学、怎样学、学得怎样的问题，提升了党员队伍的整体素质。

建立考核评价机制。华丰煤矿党委建立了党员民主评议机制，构建起党内考核与群众评价相结合，以党建责任目标管理为基础、定性考核和定量考核相结合，党内考核与群众评价相结合的考评制度。以考核工作绩效为主进行定量考核，以考核党性意识、宗旨观念为主进行定性考核；以民主评议党建为基本手段，以群众满意度为主要依据。建立考评结果运用机制，使考核评价结果与党员干部的奖惩、使用挂钩，激发了干事创业的积极性。

建立作用发挥机制。华丰煤矿党委建立了五型党员考核评价机制及党员先锋岗考核评价机制，找准发挥作用的着力点；完善党员联系群众机制，找准发挥作用的需求点；总结推广党员发挥作用中行之有效的好做法，找准发挥作用的带动点；拓宽党员干事创业的主渠道，找准发挥作用的结合点。

建立权利保障机制。华丰煤矿党委建立 “党支部考核评价机制”“党员考核评价机制”“党员先锋岗考核评价机制”等多样化的党内激励制度，使党员干部对党内激励有稳定的预期，更多地感受到组织的激励；健全党内谈心慰问帮扶制度，为遇到困难的党员干部解决了后顾之忧；加强党内程序性制度建设，与贯彻落实《党员权利保障条例》相配套，以加强党内程序性规章制度建设为重点，为党员行使权利设定了公平、公开、细化具体的程序。