“8.12”公路水毁调查与应急处置

付清华，徐秉宏，王海燕

(1.甘肃交通职业技术学院，甘肃兰州 730070; 2.甘肃省公路局，甘肃兰州 730000;3.甘肃省陇南公路总段，甘肃武都 746000)

2010年8月12日，甘肃省陇南、天水等地遭遇百年不遇的连续强降雨，至13日，暴雨引发了洪水、泥石流、滑坡等重大地质灾害。陇南境内国道316线、212线以及省道205线、307线等多条公路边坡滑塌，防护工程被毁，桥梁涵洞严重受损，交通中断，严重影响了舟曲抗洪救援工作及陇南地震灾后重建进度。

1 水毁灾情调查

暴洪共造成陇南、天水境内多条国省干线受损，按照路线、段落统计如表1。

表1 “8.12”公路水毁灾情统计表

2 公路水毁分类

公路水毁灾害的研究，首先应分析灾害的特点，根据特点对灾害分类是研究的理论基础，是进行致灾机理及成灾过程研究的起点。水毁灾害影响因素众多，根据不同的标准，可以将水毁分成不同的类型。通过对“8.12”暴洪近300个水毁灾害点的现场调查，将水毁进行如下分类。

2.1 边坡失稳破坏

边坡失稳的形式主要有滑坡、坍塌、崩塌、泥石流，在连续强降雨条件下，雨水入渗导致坡体内岩土体力学性能降低和产生渗透压力，以及水流对坡面冲刷作用，导致边坡发生破坏。路基上边坡破坏中的滑坡，其滑面可能在路基以上，也可能在路基以下。一般公路水毁中的滑坡或坍塌大部分是出现在路基以上，只有少数导致路基整体破坏，如图1、图2。

图1 路基边坡坍塌

图2 泥石流堆积路面

2.2 挡土墙失稳或破坏

挡土墙破坏可分为上边坡挡土墙和下边坡挡土墙失稳。按挡土墙破坏的原因可以分为挡土墙基础被冲刷破坏和墙体破坏。挡土墙基础被冲刷多为沿河公路的下边坡挡土墙，由于挡土墙基础未着落在坚实的基岩上，在洪水冲刷作用下，挡土墙基础被淘空，墙体整体下挫，造成破坏。挡土墙的墙体破坏是由于降雨入渗，使岩土体的内聚力和内摩擦角下降，以及地下水渗流引起渗透压力，坡体对挡土墙的主动土压力增大，超出挡土墙的承载能力而导致破坏，如图3。

2.3 桥梁水毁

图3 挡土墙破坏

在洪水作用下，桥梁墩台和基础可能受水流冲刷导致损毁。桥墩基础埋置深度不够，处于冲刷线以上，或桥墩强度不足，桥墩基础在河流的洪峰时刻容易遭受强烈的冲刷。如防护不足，桥墩基础可能遭到破坏。桥梁水毁的另一主要形式是过水断面不足，洪水期间或因漂浮物堵塞或洪水流量过大，导致洪水直接冲击桥梁墩台和上部结构，产生水毁破坏，如图4。

图4 桥梁水毁

2.4 涵洞水毁

涵洞的破坏有多种原因，可能为涵洞的进出水口防渗防冲刷能力不足，导致水毁破坏蔓延至部分或整个涵洞，如图5;也可能由于涵洞本身受强烈的冲刷和水压力的作用而产生破坏。但最多的破坏形式是由于沟谷泥石流堆积堵塞涵洞产生路面和下边坡水毁破坏。

2.5 路基水毁

路基水毁包括路基被全部或部分冲毁、路基开裂、路基塌陷等，如图6。路基冲毁的原因有多种:河流洪水冲刷、上边坡坡面水冲刷、下边坡挡土墙破坏、下边坡失稳、涵洞破坏、路肩边沟破坏、路面破坏等原因，均可造成路基破坏。

图5 涵洞受水冲刷破坏

图6 路基部分冲毁

2.6 路面水毁

在高强度的降雨作用下，流域水位上升或局部河流洪峰水位过高，会将公路淹没，由于洪水的浸泡入渗及其冲刷破坏造成路面崩解。涵洞堵塞导致大面积路面过水漫流而产生的冲刷破坏是路面水毁破坏更普遍的情况，路面破坏可能导致更为严重的水毁，如上下边坡挡土墙破坏、路基被冲毁等，如图7。

图7 路面开裂

2.7 排水设施水毁

在高强度降雨条件下，路面或边沟排水流速较高，水流对防渗防冲刷不足的土路肩或排水边沟产生冲刷侵蚀，边沟遭冲刷破坏，如图8。边沟的破坏和堵塞，减小过水断面，使上游来水漫过路面冲刷路肩，引起路肩冲刷侵蚀破坏。

图8 路基边沟淤塞

3 应急处置

“8.12”暴洪灾害发生后，省交通运输部门立即启动应急预案，组织成立了抢险救灾指挥部，确定了“先通后畅”的抢险指导思想和“双向推进、优先抢通、分段保畅”的抢险保通方案。对抽调组建的甘肃路桥集团等13支抢险队伍划分了责任路段，分解下达了保畅任务，及时组织展开路面淤泥清理、排水设施疏通、水毁路段修复等道路保畅，全力确保舟曲灾区救援“生命线”的畅通。

1)各抢险单位坚持昼夜值班制度，组织抢险队，分段把守、分工负责，充分掌握社会上机械设备的分布和储备情况，建立联系沟通合作机制，做到随叫随到、随租随用。对发生的水毁进行全力抢修恢复，对易水毁路段和危险路段进行重点防护。

2)抢险单位在发生严重水毁危及行车安全时，一方面迅速采取应急措施，不使水毁灾害扩大;另一方面，立即在两端设立危险标志、禁止通行标志、指示绕行标志或抢通便道维持通车;及时向主管部门报告，迅速决策，处治水毁，保证公路畅通。

3)水毁抢修时，尽可能使抢险与将来修复相结合，并能在恢复中继续使用，避免不必要的浪费。

4)洪水消退后，迅速组织人力、物力清除路面上的一切障碍物和影响交通的抗洪抢险设施，对边坡、路基坍塌的，迅速修补，对损坏的构造物及时进行维修或加固，确保行车安全。

5)认真调查公路水毁情况，分线路、分项目、分阶段、分时期做好公路修复计划与规划。对于路基过低的，适当提高路基设计高程;涵洞不符合要求的，有计划地进行改造和改建;对排水设施进行疏通和整修。

6)当地养护单位结合水毁的抢修恢复工作，认真搞好公路养护，把修复、改善与提高有机地结合起来。

4 结语

甘肃省“8.12”公路水毁灾害严重，经过应急处置，保证了公路通行。对于应急处置和恢复修建过程中的经验有必要进行认真总结。总之，水毁治理应该坚持“以防为主、防治结合”的原则，根据水文气候条件、季节特点、公路状况，结合当地具体情况，做必要的预防措施，并在抢修中注意适当地加固和改善，从而提高公路抗御自然灾害的能力。

［1］高冬光.公路与桥梁水毁防治技术［M］.北京:人民交通出版社，2002.

［2］蒋焕章.公路水文观测设计与水毁防治［M］.北京:人民交通出版社，2002

［3］凌建明，赵志华，等.西部地区公路水毁类型及成因机理［J］.公路交通科技，2005，22(8):19－23.

［4］周良吾.浅析山区农村公路水毁的成因及防治措施［J］.硅谷，2008(18).