分支机构建设谈

中国电器工业协会中小型电机分会的依托单位是上海电器科学研究所。众所周知，电机是一个传统产业，面临全国几千家企业，新形势下，技术如何创新，行业工作如何开展，始终是行业领军企业必须考虑的问题。

中小型电机分会始终牢记身负的行业使命，为行业上千家企业提供创新服务。如组织开展国家重点项目的技术攻关与研发，产品质量检测与认证，协助政府拟定行业规划，制修订标准，组织协会学会活动，出版刊物等；在标准化工作方面，积极参与IEC 14个工作组，负责全国标准化技术委员会6个秘书处工作，还派员代表中国参与国际电工委员会安全咨询委员会（IEC/ACOS）工作，有效地提升我国的国际标准话语权；在检测方面，已获得50余个国家和地区检测能力互认的-CB、CSA、UL证书、以及国家认可委和认监委授权、认可的中小型电机、低压电器、电磁兼容等行业检测。实验室条件提升和行业服务能力拓展，进一步夯实了创新能力。

转制后的上科所通过不断创新思路，推出新举措，强化与市场对接，拓宽了面向行业提供的技术创新服务。在国家落实电机系统节能减排的工作中，发现面对国外公司竞争和国家节能减排政策的落实，中小电机产品的更新换代压力很大。然而，新产品更新换代涉及几百种规格，大量的资金投入和漫长的研发过程，靠中小企业单打独斗是不可能完成的任务。上科所和分会义不容辞地承担起行业组织者的重任，共组织二三十家骨干企业，以最短的时间合作开发多个系列高效节能电机，参加企业只需试制一两款样机，最终能得到全套产品系列图纸和标准文件，实现了合作共赢。 健康的创新体系除了企业间的竞争，也需要共性技术开发带动整个行业前进。归来的‘领路人’弥补了国家创新体系中缺失的一环，也凸显了行业工作的重要性。行业工作必须依托技术创新，王者风范在于持续创新。在中小型电机领域，分会不仅维护完善了转制前政府给的4个平台，还根据市场需求，新建了10个创新平台。回归传统，在传统中创新，为行业工作翻开了新篇。

如今，分会、平台与企业、政府之间已形成了良性互动的多向联系：平台提供技术转移服务，实现技术共享；开创的联合设计、合作攻关，提高了产品开发效率及成果推广率；分会提供的技术交流，汇集了行业技术、人才资源，提升了平台技术创新能力和水平；同时，分会和平台可为企业提供政策研究、发展战略、标准制订、产品检验，并为各级政府提供行业信息、动态以及政策制订的技术支持。

分会依托平台技术支持，平台依托分会展翅，比翼双飞。目前，建立的平台先后被评为上海市12家技术创新服务平台之一，国家第三批技术转移示范企业，国家发改委、财政部备案的上海市节能服务机构，国家电机高效再制造示范工程，2010年获上海市工人先锋号荣誉；分会也多次被评为先进分会，同时双双作为行业技术创新及服务领军机构先后参与国家发改委、工信部、财政部、质检总局以及上海市相关政府部门多个行业发展规划及政策的制订，如2010年受工信部委托起草全国中小型电机行业“十二五”发展规划和“战略性新兴产业规划”的制订；为2010年6月正式出台的“高效电机惠民工程实施细则”制订了高压高效和永磁高效电机系列能效评价值，填补了重要节能产品的重要评价指标空缺，对政策的出台起到了不可或缺的作用。

我们的行业工作在服务于政府、企业、社会的同时，自身也得到了长足的发展，几年来，电机板块的各项服务年均收入逐年增长，2011年仅平台服务的收入就达到6000万元左右，2012年有望达到上亿元，已实现了技术、经济、人才的良性循环。

电力电子是由电子学、电机学和控制学三门学科交叉形成的一门学科，至今仅有半个世纪。电力电子是关系国民经济、国家安全和民生的关键技术，主要功能是对功率进行处理，在“节能减排”和新能源开发中占有重要的位置，是可持续发展的技术支撑，其地位十分重要。电力电子为战略性新兴产业提供高性能、高精度、高效率的电源设备和电控设备，是发展这些产业的关键和基础；电力电子是智能电网的助推器，是建设统一坚强智能电网的重要基础和手段；电力电子是“节能降耗”和新能源开发的主力军，在电能的发生、输送、分配、存储和使用各个环节中都发挥着十分重要的作用；电力电子是信息化与工业化融合不可或缺的技术，是信息化改造传统产业的加速器，是传统产业转型升级的基础和重要手段；电力电子是我国国防建设实现信息化和现代化的助推器；电力电子是发展先进电子信息装置、绿色节能照明和家电产业的技术保证手段。

电力电子产业由电力电子器件、电气装置、系统控制、原材料、电子电气元器件、冷却散热系统等制造业组成。电力电子器件是半导体行业的重要分支，是电力电子产业的关键和核心，其技术含量高、投入大、周期长，发达国家政府一直把电力电子作为战略技术和产业大力支持。多年来，我国电力电子受到了国家的大力支持，技术和产业有了显著提高和扩大，如直流输电换流阀用的6英寸高压晶闸管的研究成功及产业化确保了我国特高压直流输电处于世界的最前列。但是，与发达国家相比，我国的电力电子器件整体上落后10～15年，成为电力电子发展的瓶颈。与同为半导体产业的微电子相比，对电力电子的支持力度明显不足，缺乏系统性、连续性。

我国电力电子产业目前和未来相当长的时间处于高速发展期，市场前景十分广阔。我国正在成长为全球最大的电力电子器件市场。2005～2008年，我国电力电子器件市场年平均增长率为23%，2008年的销售额为821.8亿元，2009年超过870亿元，2010年达到956.6亿元，2011年达到1060.5亿元；电力电子装置达到10000亿元以上，电力电子器件在我国市场的销售量占全球的50%以上。

我国电力电子技术及产业发展，要靠企业的自主创新，要靠企业管理水平提升，更离不开靠政府引导和支持。为此，分会充分发挥协会的“桥梁”和“纽带”作用，秉承为会员服务的宗旨，广泛收集会员的意见和建议，积极向政府部门汇报，同时认真宣传、贯彻政府的方针政策，引导企业产学研相结合，提高自主创新能力，争取电力电子得到与超大规模集成电路同样的支持力度，成为国务的重大专项。2007～2011年，国家发展和改革委两次发布《电力电子产业化专项》，科技部发布了一次关于电力电子的《科技支撑计划》、两次关于电力电子的《863计划》，工信部连续5年发布《电子发展基金》，支持电力电子技术及产业的发展，中央政府直接投入十多亿元，受益单位达100多家（次），解决了我国的高频场控电力电子IGBT器件芯片“有和无”的问题，MOSFET、FRD器件得到了大幅提升，采用自主知识产权电力电子器件的装置的水平迈上了一个新台阶，促进了我国电力电子技术的创新能力的提高，加快了我国电力电子产业发展速度。近年来，行业发展逐步进入有序化，自主创新能力有所提高，知识产权保护意识有所增强，产品质量进一步提升，低水平重复建设和低价格恶性竞争得到遏制。分会在积极争取政府有关科研和产业化项目，不断拓展行业新领域的科技创新活动中，从指导企业申请科技部发布的“科技型中小企业技术创新基金”开始，经历了组织企业申请国家发展和改革委、科技部、工信部、商务部、财政部发布的有关科研和产业化项目，到近几年在国家发展和改革委、科技部、工信部有关部门支持下，把电力电子列为重大专项、“863”计划、倍增计划和招标项目，参与了项目立项和指南编写的三个过程，为行业的发展做了一些工作，得到了会员的认可。今后，我们要继续积极配合政府有关部门做好立项和编写指南，同时，要引导企业提高信誉，认真用好政府的引导性资金，完成好承担的项目，为提高和发展我国电力电子技术和产业做出更大的贡献。

我国近几年来屡屡发生铅污染、铅超标事件，引起了国家高层领导的重视，不仅对蓄电池行业出现的问题多次做过批示，政府也对某些地区的铅超标事件进行过处理。2011年3月28日国家环保部等九部委联合部署开展“2011全面整治铅酸蓄电池行业环境污染的专项行动”，体现了国家整顿铅酸蓄电池行业环境污染的坚定决心。中国电器工业协会铅酸蓄电池分会在一年来的积极应对中，通过行业活动，上连政府，下达企业，积极开展工作，努力使危机转化为行业转型升级的契机。

专项整治行动促使我们思考，行业发展不能以牺牲环境和人民群众健康为代价，要实现健康可持续发展，必须以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线。分会以专项整治为契机，促进行业转型升级、结构调整、行业整合。

分会向工信部主动申请承担了《蓄电池行业准入条件》和《清洁化生产标准》的起草。并于2011年3月至9月连续5次召开专题会议，研讨准入条件。分会还与广东华南环境科学院合作，多次召开清洁化生产研讨会，让更多企业知晓，欲实现铅酸蓄电池生产的环保达标，必须实施清洁化生产。在这一年中，协会通过数以千计的邮件、无数次的沟通，做了大量工作，起到了企业与政府间的桥梁作用。由此得到了会员认可，企业更依赖协会，政府更信任我们，协会知名度和影响力明显提高。

蓄电池行业逐步进入后环保时代，给蓄电池行业的发展创造了勃勃生机，抓住机遇迎接挑战成为协会工作的重中之重，我们要充分利用这次机会，为行业的主流企业快速重组扩建提供帮助，在推动行业发展之时，我们首先从增强新的环保理念出发，强调企业自觉遵纪守法，把自律和履行社会责任作为已任，牢记这次环保风暴带来的影响，为此，我们牵头各企业与中国社会科学院共同签署社会责任合作协议，与蓄电池专用设备企业共同研讨适应新的准入条件要求的蓄电池设备；搭建高校与企业科研平台，开发研制新的节能、低炭、环保蓄电池新技术，与此同时为了适应新的准入条件和环保部对蓄电池行业的核查方案，我们与内蒙古巴林左旗、江西宜丰、江苏邳州建立了三个蓄电池示范工业园区，帮助企业尽快搬入园区，减少环保风险。让他们快速发展起来。

通过一年来针对专项整治的各项工作，大家看到了蓄电池行业的出路，那就是一切按标准做，行业就可持续发展。看似很简单的认识，确走了多年的弯路才认识的。一些企业老总很坦然的讲，如果我能符合要求，就继续留下来，否则选择退出。决不选择负法律责任风险的蛮干。目前剩下来的企业加大了环保设备的投入，多数企业选择新的符合准入条件的园区重新建厂。

随着机构改革，国家交给行业协会的工作越来越多，协会成为政府与企业沟通的纽带与桥梁。特别是在蓄电池行业防治重金属污染的攻坚战中，我们要进一步发挥专家组的作用，认真总结经验，并向全行业推广应用，使行业主流企业尽快成为勇于承担社会责任，遵纪守法的优秀企业，从此不再谈铅色变，不再发生铅超标事件。我们要秉持“民生为主、环保为民”的理念，集中力量攻坚克难，积极配合国家各部委，打好这场事关蓄电池行业可持续发展的战役。