能源产业趋势分析

国家能源局能源节约和科技装备司装备处处长 王书强

一、背景解析

1、经济危机影响

起于2007年的危机是自1929年大崩盘以来最大规模的一次危机。各国政府亲自出马救市，但政府救市计划可能孕育更多金融泡沫。可以肯定的是，危机的影响远未结束，尽管有复苏的迹象。

（二）美欧债务危机触动世界经济神经

美国1982年国债突破1万亿美元，1986年突破2万亿美元，1990年突破3万亿美元。1992年突破4万亿美元，1996年突破5万亿美元，2002年突破6万亿美元，2004年突破7万亿美元，2005年突破8万亿美元，2007年突破9万亿美元，2008年突破10万亿美元，2009年突破12万亿美元，目前已突破14万亿美元，占GDP103%。为什么美元没有被拖垮，现在有个观点，人民币应该占世界主导货币，我认为这条路很漫长，第一，美国还是世界最大的经济体；第二，美元还是主要的结算货币，60%的货币结算还是用美元结算；第三，美元仍是世界主要储备货币；第四，美国的外债只占30%，大部分是内债。近50年来，美国共对债务上限进行了78次改动，共和党执政期间49次，民主党执政期间29次。事实上，美国一直在悄悄推行美元贬值政策，目的是改变消费习惯、收缩贸易和国际收支赤字。

（三）“通胀”与人民币“被贬值”

经济学理论对通货膨胀有不同争论，通货膨胀是一个货币现象。CPI对所有人都具有适用价值，但这只是一个重要指标，其他领域的“通涨”更具危险性。通涨的实质是实施了宽松的货币政策。主要是货币超发与广义货币（M2）高速增长，流动性过多而使物价上涨。应对的主要措施是减少货币投放量、提高利率、提高准备金率等回收流动性，发行特别国债和实施价格干预。提高利率可抑制货币流动性，但是也会产生资金从低利率国家转向高利率国家。提高准备金率也可以回收流动，但会对金融业产生影响。

2009年4月，国务院决定在上海市和广州、深圳、珠海、东莞四城市开展跨境贸易人民币结算试点工作，后扩张到北京等二十个省市，规模近万亿元。与此同时，货币互换国也在不断增加，央行与他国或地区双边货币互换协议规模近万亿元人民币。由于美元的因素，人民币升值压力仍很大，并且仍成为世界争论的焦点。也有观点认为，人民币应该贬值，因为升值带来的进口采购成本边际利润基本被出口的减少所抵消。在境内和境外分别设立拥有一定资金数额的分支机构，以地下钱庄的国外分支付款、国内分支取款的方式进行资金转移，既充当洗钱工具，又具有了热钱输入功能。

（四）刘易斯拐点

在一国发展初期存在二元经济结构，工业化过程中，随着农村富余劳动力向非农产业的逐步转移，农村富余劳动力逐渐减少，最终枯竭，即劳动力过剩向短缺的转折点，由诺贝尔经济学奖得主刘易斯在人口流动模型中提出，意味“人口红利”的终结。

（五）“房地产泡沫”风险

1985年“广场协议”签订后，美元贬值，国际资本大量进入日本房地产业，同时，日本政府为了刺激经济采取了宽松的金融政策，致使房地产价格暴涨。1990年9月地价达到最高点，日本地价市场总额竟相当于整个美国地价总额4倍。东京都地价相当于美国全国总地价。一般工薪阶层即使花费毕生储蓄也无力在大城市买一套住宅。那么带来的后果是什么？被形容为“二战后日本的又一次战败”后来造成股市暴跌6万亿美元。房地产也是中国经济的一个风险，如果没有泡沫没问题，有泡沫这个问题就很严重。

（六）产能过剩与总量调控

产能过剩，我觉得这种说法不是很准确，产能过剩是经济发展必然趋势，这样才带来竞争、带来进步，对一些过剩资产不加选择全部淘汰，也会造成浪费，如果动辄提产能过剩，那我们就要问最佳产能是多少？是否是市场需要一块钱东西，你刚好生产一块钱东西，这种事情不可能发生。

（七）节能减排

节能减排和电工行业息息相关，我会介绍相关数据，第一个一次能源的消费占到15%。第二个我想要讲能源发展的产业趋势，能源利用经历了两次大转变，从薪柴—煤炭，大概两百年。煤炭—石油—天然气大概一百年。这都是技术的转换，能源结构的转换，严格的说都是技术进步的结果。那么前两次方向是明确的，第三次，新能源，可燃冰等，要转变替代必需有价格成本优势，没有就靠政府补贴、政府投资，那么是否长期投资？这个就需要商榷了。我们知道经合组织都已经进入了油气时代，我们还是煤炭时代，占了70%～80%。能源和经济是密切相关的。我们计算大概经济增长10%，能源消耗增长5%。2015年GDP预计增加20万亿美金，那消耗肯定增加。

二、能源产业发展趋势分析

（一）基本背景

能源利用经历了两次大转换，从薪柴—煤炭。煤炭—石油，天然气。第三次能源大转换，是否从石油、天然气—新能源、可再生能源？

第一次能源转换从1709年用焦炭炼铁开始，到1920年占世界商品能源结构的87%，前后经历200余年。第二次能源转换从煤炭转向石油、天然气。从1859年在美国打出一口油井开始，到1959年石油、天然气在世界商品能源构成占到50%，2005年十六届五中全会，确定的2010年人均GDP比2000年翻一番目标，已经提前在2006年得以实现。十七大提出实现人均GDP到2020年比2000年翻两番。2020年GDP总量翻一番将达到10万亿美元（未来十年GDP平局增长6～8%），一次能源消费量达到44.5～48亿吨标准煤。

（二）主要任务

水电将是未来的主要模式，火电是附加的产值。水电争议是争议，总是要发展。核电，争议一直都存在，中央一直在关注核电的安全问题。打破产业分工是个乱象，国家不鼓励也不压制。海上风电，有自身的好处，但也提出问题。我们现在是海上路上混用的，没有什么明确的区分。现在即使欧洲的海上风电也不多。主流机型，首先因考虑技术经济型，不是越大越好，海上的风电最经济的应是40兆瓦。叶片，政策靠补贴，但我认为长期不应靠补贴，规划是有的但是看走什么路线？技术是有的，但是有争论。电网，现代电网概念，没有说自然电网概念，目前现在的争论也不断，对智能电网定义大概有国家电网的，南方电网的，欧美的，我认为智能电网是四个A体系，这个才是智能电网的核心，制造业和通信业，比如说按国家电网的标准，买了许多传感器，但是传感器总是有实效那可能就是个定时炸弹，我们为了智能而智能。技术标准，什么样的标准是比较科学的，现在标准的标准是没有的，现在只能说是数字化的体系，不能考虑整个联动体系。首先，还是政策意愿向商业行为转换，第二，技术向更广阔市场开发，第三个解决成本挑战，第四，增长与消费全过程，不是为智能而智能，是消费者和供应者相互协调，发、送、用联动应用，才能是智能。智能是效率提高，消费者选择。实时电价，美国电价是五分钟一变，供消费者选择，我们现在只是初级阶段智能。

核电项目，现在看来都是有争议的。现在输电水平是国际的，在管理，技术等方面是国际的，只是有时候会打盹。分散的质量概率的问题，量越大，质量问题越多。

能源与经济主要指标

电力工业主要指标

基础设施建设主要预期目标