把质量教育融入城市精神——访上海市质量技术监督局副局长沈伟民

质量是上海的生命，“追求卓越”的质量意识是上海城市精神的重要内涵。要让我们的城市始终流淌着“质量第一”的血液、要让“追求卓越”的质量意识转化为“追求卓越”的质量素质，需要全社会的不懈努力。按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》、国务院《质量发展纲要（2011-2020年）》精神，教育部和质检总局在“教育”和“质量”两项国家大计中找到了“契合点”。2011年起两部门联合建设全国中小学质量教育社会实践基地，开展中小学生质量教育活动。2012年，上海市质监局和上海市教委相应启动市级中小学质量教育基地建设工作，努力实现质量意识从娃娃抓起的良好愿景，力图通过教育途径使“追求卓越”的城市精神熠熠生辉。

近日，上海市质监局副局长沈伟民（以下简称“沈”）就质量教育基地建设问题接受本刊专访。专访中，沈伟民副局长表示，建设中小学质量教育社会实践基地，是“教育、质量、产业”有机结合的一种新尝试，是把“关注质量发展”与“关注人的发展”有机结合的一次大迈进。这种结合是素质教育的延伸，是质量发展的途径，更是企业社会责任的彰显。上海作为国际大都市，应该走出一条富有上海特色的中小学质量教育社会实践基地建设之路。

本刊：国家和地方教育、质量主管部门如此重视中小学质量教育社会实践基地建设，请问质量教育基地建设的预期目的和意义何在？

沈：广泛利用社会资源开展中小学生质量教育活动，是普及质量知识、提升中小学生质量素养的有力举措，也是适应经济社会发展、有力推进素质教育的关键环节。建立中小学质量教育社会实践基地，是希望通过生产、服务和质量检验检测等实践活动，直观、生动地向学生普及质量法律知识、质量管理内容、质量控制方法，帮助学生认识标准和标准化在生产和服务中的作用，理解质量是核心竞争力，从小树立强烈的质量意识和正确的质量观念；希望通过具体产品，让学生学习产品质量安全的基本知识和防止不安全产品伤害的简单技能，提高质量辨别能力和质量维权意识。中小学生是我们的未来，今天在中小学生中种下的质量素养的种子，今后会成为促进质量长远发展的重要力量。所以从某种意义上说，这项工作是功在当代、利在千秋的好事。我们相信中小学质量教育的社会效应，也不会仅限于校园、仅限于学生，必将能进一步促进重视质量、崇尚质量的质量文化的形成，必将能彰显我们上海“追求卓越”的城市精神。

本刊：能否介绍一下目前本市国家级和市级质量教育基地的建设情况？

沈：经本市各企事业单位的自愿申报、主管部门推荐，市质量技监局和市教委联合推荐，教育部和国家质检总局联合评审遴选，2011年，本市上汽集团乘用车公司临港基地、上海电气风电设备有限公司两家企业列入首批16家全国中小学质量教育社会实践基地名单；2012年，上海市计量测试技术研究院也被授予全国中小学质量教育社会实践基地称号。至今，在沪全国中小学质量教育社会实践基地为3家。

今年6月起，我们充分依托各类具有突出质量主题的社会资源，启动市级中小学质量教育社会实践基地建设工作。经各个单位自愿申报、区（县）质量技监和教育部门初审推荐、市质量技监局和市教委联合组织评审组评审及现场查验，确定了上海汉康豆类食品有限公司等9家单位为首批上海市中小学质量教育社会实践基地。

目前，国家级和市级质量教育基地均已制定教育组织方案、实施方案，已完成教学流程、教学课件设计。其中，上汽集团乘用车公司临港基地等国家级质量教育基地已多次接待过中小学生开展实践教育，师生反响良好。教育部门正在准备组织学生赴新确定的市级质量教育基地开展教育实践活动，逐步使质量教育社会实践活动与学生课堂教学课程有效衔接。

本刊：中小学质量教育社会实践基地建设关键应注重什么？

沈：中小学质量教育社会实践活动的主要对象是广大中小学生，因此在教育基地建设及活动开展过程中，首先应注重安全。组织学生开展质量教育社会实践活动，重中之重是要确保安全，所有质量教育基地的活动场地、设施器材等都应确保无安全隐患，有明显的安全警示标志，并都设立负责中小学质量教育社会实践基地活动的专门机构，制定切实可行的安全保障措施和应急处置预案。

第二，应突出主题。质量教育社会实践的主题是“质量”，在教学流程和教学课件设计过程中关键是要突出质量，要充分挖掘具有适应中小学生身心发展特点和认知能力的质量教育内容，挖掘具有充分展示质量管控过程与方法的参观路线、进行动手实践和互动体验的资源。

第三，应强调生动。质量管理内容枯燥难懂，在教学设计开发中，应更多考虑各个学龄段学生的认知能力，借助各种教学方法，确保质量教育实践的生动性和趣味性，努力以理论与实践相结合的形式，帮助学生轻松愉快地感知质量。

第四，应体现公益。质量教育基地建设虽由政府倡导，但主要由本市各类质量管理水平高、质量信誉好、社会责任感强的组织承担，是各类组织履行社会责任的重要形式。各个质量教育基地应以高度的责任感和使命感开展建设工作，合理安排好正常生产、服务与开展质量教育实践活动的关系，并确保有一定的质量教育社会实践活动经费保障。

本刊：目前，中小学质量教育社会实践基地建设过程中碰到的主要问题是什么？

沈：质量教育基地建设是一项全新工作，对质监、教育两部门来说是工作领域的新开拓，对各质量教育基地而言更是前所未有的新挑战。从评审过程及已开展质量教育实践活动的情况看，主要存在以下几个问题：

一是各个质量教育基地因缺乏教育的专业素质，在质量教育内容挖掘、教学形式设计等方面存在不同程度的不足，使质量教育主题、趣味性和生动性的要求尚不能很好体现。

二是各个质量教育基地的讲解员在质量教育实践活动中担任教师角色，但因没有经过教育专业必备知识和技能训练，一定程度上影响了质量教育实践活动的效果。

三是目前国家级和市级质量教育基地总数为12家，而且各区域分布不均衡，个别质量教育基地又地处较偏，远远不能满足全市中小学生参加质量教育实践活动的需求。

本刊：接下来将如何进一步推进质量教育基地建设？

沈：目前，本市中小学质量教育基地建设仍处在探索阶段，但这项工作已作为“双百万工程”列入即将颁布的《上海市质量发展规划（2011-2020年）》，今后将不断完善、深入推进：

一是将进一步增进学校与质量教育基地的协作，希望在质量教育实践活动过程中，有专业教师参与教学设计，不断优化教学内容和形式，有专业教师对质量教育基地讲解员进行知识和技能辅导，不断提高质量教育社会实践活动成效。

二是将进一步挖掘社会资源，鼓励更多组织积极履行社会责任，申请建立质量教育基地，逐步扩大质量教育基地的数量，让广大中小学生有更多接受质量教育的机会。同时，将编印《青少年了解质量》等教材，广泛普及质量知识。

三是将申请市级质量教育基地建设与管理的相关地方标准立项，以地方标准的形式规定质量教育基地建设的基本条件、接待要求、教学设计、安全保障等方面的内容，进一步推进质量教育基地制度化、规范化、标准化建设。

培育质量意识是一个在实践中不断丰富、升华的过程，当“追求卓越”的质量意识融入每一个市民的思想观念、融入城市生活时，当“追求卓越”的质量素质体现在经济社会建设的每一个环节时，它就是这座城市的精神。