提高货运月编计划质量的探讨

李春丽 上海铁路局运输处

铁路货运月编计划质量对提高运输效率、效益起着重要的作用。一直以来，上海局编制货运月编计划采用集中审定订单的办法，正常编制时间是每月22日，根据客户提报次月运输需求、次月运能、管内主要卸车点接卸能力等因素进行平衡调整，一定程度实现了矿区、港口生产、运输各环节的有序衔接，确保了重点运输，提高了运输效率。但受货源变化以及铁路配空影响，货运月编计划兑现率较低。因此，做好货运月编计划编制工作，对全局提高运输组织效率、装车数量上升以及均衡运输有着重要的指导意义。

1 提高货运月编计划编制质量的意义

1.1 它是全局装卸车组织的依据

整个路网行车组织、货运组织和调度指挥是通过日班计划来组织实施，而日班计划又以货运月编计划为依据，路局装卸车、排空车、分界口交接车都有严格的规定，全局装卸车必须与运能相匹配，通过货运月度计划可以指导合理分配运能，指导车站日常装车作业有序进行。

1.2 它是实施有序运输组织的基础

货运月编计划编制可以提前综合考虑各种影响因素，能够通过有序组织货流来提高日常运输组织预见性。一是在春运等特殊时期，部分去向限交条件下，通过月编计划合理分配运力，可以将有限运能优先确保重点物资运输，同时对非限制去向货源提前进行组织和储备，确保了全局装卸车保持正常水平。二是对于卸车能力紧张的作业点，可以根据卸车能力提前分配装车，组织均衡到卸，避免卸车积压。三是能够合理指导煤矿、港口等大的装卸作业点安排生产检修计划，最大限度实现生产、运输有序衔接。

1.3 它是衡量日常运输组织质量的标准

货运月编计划兑现率可以直观的反映出运输组织的好坏，通过分析货运计划兑现率，可以针对性分析原因，查找运输组织中出现的问题，是日常运输分析的理论数据基础，也是运输组织中提高运输组织效率的有效抓手。

2 目前货运月编计划编制中存在的问题

2.1 客户月度订单不能全面反映货源需求

上海局客户提报运输需求目前可通过互联网、车站人工方式进行订单提报。其中大客户、"集优"客户经互联网直接向铁路提报订单；其他客户通过车站人工提报订单（见表1）。

目前客户提报月度计划原提订单车数仅占提报全部订单的50%左右，还有50%通过日常计划外追补，客户提报月度计划原提订单还不能全面真实反映客户运输需求。其中铁道部大客户由于资源相对稳定，月度计划原提订单车数占提报全部订单的64%左右；多经部门通过"集优"系统上报的月度计划原提订单车数占提报全部订单的44%左右；其他客户通过车站提报的零散货源由于不确定性大，月度计划原提订单车数占提报全部订单的39%左右。

表1 上海局2011年11月份请车批准表

2.2 货运月编计划仍存在一定偏差

目前，铁路局货运月编计划编制延续传统编制办法，计划编制还不够全面准确，制定计划过程中对站段的实际情况变化还不能充分考虑，计划的预期目标也不能涵盖所有的情况，货运月编计划与实际运输需求仍存在一定偏差。

2.3 客户月度运输需求信息反映存在偏差

目前，路局在制定站段月度装车计划时，通常根据年度任务完成进度要求，结合站段月初上报的货源分析以及日常沟通中所了解的货源动态，依据其运输能力进行编制下达的。但日常沟通中，站段反映信息存在一定的偏差，站段装车计划直接涉及到其运输业绩考核以及职工收入，所以从站段得到的次月装车需求信息总是少，而大客户为了寻求更多的运量支持，总是会虚报产运量。

3 提高月度计划编制质量的几点想法

3.1 加强订单上报管理

凡属大宗、稳定货源，以及能够提前确定运输需求货源，建议客户、车站都要提报月度计划订单，以便纳入月度计划对运输需求进行统筹安排。一方面做好大客户宣传工作，提高对月编计划的重视程度，提高月编计划订单的准确性；二是明确要求，要求多经部门和站段必须进行货源调查，根据市场需求及时上报次月原提订单。

3.2 紧抓月编计划重点客户

上海局煤炭、金矿等大宗货源装车约占全局装车的70%，并且装车主要集中在"八矿五港"，"八矿五港"装车去向相对稳定，发、收客户群相对固定，运输需求计划性、预见性较强，因此要把"八矿五港"运输需求作为月编计划基础、重点来抓。将"八矿五港"运输需求全部纳入月编计划，计划外只适当补充，即可以提高月编计划的准确性，同时月编计划也可以指导"八矿五港"生产运输。同时对于其他如石油、水泥等客户，能够提前确定部分运输需求的，也要积极将这部分需求纳入月编计划，可以确保G车、水泥车循环运输。

3.3 提高日常信息沟通的有效性

加强与站段间信息有效沟通，定期分析指标完成情况，特别对客户的产运销情况要进行追踪分析，不断改进货运计划管理工作。通过完善信息沟通机制，为计划提供更加可靠、有效的依据，以求所编制的月编计划能够为日常生产提供更加可靠、有效的运量依据。

3.4 充分反映阶段性运能变化趋势

加强对施工计划等信息的了解和掌握，将阶段性对运能影响因素纳入月编计划进行综合考虑，提高月编计划的准确性，特别是施工计划对车辆移动产生较大影响，编制月度计划要充分考虑施工对装卸车任务的影响，合理做好运能安排和装车去向。

3.5 围绕提高运输主要作业点作业效率

上海局专用铁道（专用线）装卸车占全局较大比重，其中煤矿、金矿装车以组织直达运输为主，因此货运月度计划要充分考虑专用铁道和专用线内装、卸车能力，通过月编计划组织均衡装卸车，最大限度发挥专用铁道（专用线）作业能力，提高运输效率。

3.6 优先确保重点物资运输需要

铁路作为服务大众的社会化运输工具，必须优先满足重点物资和国计民生物资以及重点企业运输需求，将这部分重点物资纳入月编计划，可以提前做好运能储备和做好各项运输准备工作，确保及时高质量完成运输任务。

3.7 严格月编计划分析考核制度

建立完善月编计划分析考核制度，加强基础数据、台帐管理，同时对站段计划人员建立考核机制，提高计划人员积极性，确保了原提订单提报的完整和运输需求信息及时准确，同时激励货运人员不断深入市场和加强货运营销。

4 结论

实现货运月编计划编制工作科学、健康发展是一项系统工程，必须充分调动各方面力量，提高在货运计划管理工作中的主动性。同时，充分考虑到计划实行过程中存在多种因素和不可预见性，充分掌握运输组织中的各个环节，提高货运编制计划质量，最大程度地发挥货运月编计划在实际执行中的作用，才能为提高铁路货物运输效率，从而为铁路的持续发展发挥重要的作用。