关于建立中小学档案教育社会实践基地的实践与思考

蒋大春（常州市档案局，江苏常州，213022）

百年大计，教育为本。教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径。档案教育是全民普及型教育的一项重要内容，是爱国主义教育的重要形式。在中小学生中开展档案教育社会实践活动，各级各类档案局（馆）有义不容辞的责任。为此，教育部、国家档案局（馆）在广泛调研论证的基础上，下发了《关于建立中小学档案教育社会实践基地、开展档案教育的通知》文件。建立中小学档案教育社会实践基地必须具备哪些条件？如何建立中小学档案教育社会实践基地？常州市档案局（馆）对照文件中关于中小学档案教育社会实践基地的主要资源和基本要求进行了一些实践和探索，基本建成了中小学档案教育社会实践基地。现在，常州市中小学档案教育社会实践基地已经成为场所优美安全、档案教育内容主题鲜明生动、历史底韵厚重、档案教育活动形式新颖、可看可学亮点多、中小学生参与互动性强、服务质量上乘、有常州地方特色的参观学习和实践场所，是中小学生的第二课堂、第二学校。

一、建立中小学档案教育社会实践基地必须具备的基本条件

（一）要有开展社会实践活动的固定场所

社会实践基地，必须是长期的、固定的场所。中小学生参加社会实践活动一般以班或年级为单位来开展活动，参加人员较多，活动场所太小就无法容纳，因此，活动场所还必须要相对大一些。

（二）要有开展社会实践活动的生动教材。

中小学生到档案馆来参加社会实践活动，不能只是让他们看档案是如何形成的、是如何接收的、是如何保管的、是如何利用的，而且还要让他们从档案中学到一些知识、学到一些技能，这就要求中小学档案教育社会实践基地必须要有生动的社会实践教材。

（三）要有开展社会实践活动的实际操作体验内容。

中小学生在学校接受教育一般是被动式的，中小学档案教育社会实践基地作为中小学生的第二课堂、第二学校，必须针对中小学生活泼好动的特点，调动他们学习的主动性，开发一些实际操作体验项目，让他们在学习知识的过程中不再是被动的接受，而是让他们参与进来进行互动，在学习的过程中感觉在娱乐，在娱乐的过程中学到知识，真正实现“寓教于乐、寓教于行”的目标，从而增强教育的有效性，达到巩固学习效果的目的。

（四）要有开展社会实践活动的具体保障。

1.要有组织保障。开展中小学档案教育社会实践活动的主体是教育主管部门和档案系统，必须成立由教育主管部门和档案系统有关人员组成的领导机构，明确相应的职责，具体领导中小学档案教育社会实践活动工作，而且必须拨出专门经费来保障中小学档案教育社会实践基地的正常运转。

2.要有机制保障。要想把中小学档案教育社会实践活动开展起来，教育主管部门和档案系统必须制定出具体的社会实践活动实施方案，有组织、有计划地组织中小学生开展社会实践活动。

3.要有人才保障。开展中小学档案教育社会实践活动，必须要有组织大型活动的组织领导人才，熟悉档案工作、了解学生需求和心理活动特点的组织展览内容专门人才，具有丰富布展经验的人才和专业讲解人才。这4 类人才缺一不可，否则无法开展活动。

4.要有安全保障。中小学生年龄小、阅历浅、安全常识知之不多，加之活泼好动，一个班或一个年级组织起来开展社会实践活动，安全问题就是一个最大的问题。因此，中小学档案教育社会实践基地必须建立一套完备、可靠的安全防范体系，确保社会实践活动的安全。

5.要有时间保障。中小学生在学校接受正规教育，一般情况下其学习时间是相对固定的，开展社会实践活动只能利用可机动的时间来开展。因此，中小学档案教育社会实践基地无论是工作日还是节假日、无论是工作时间还是下班时间，都必须随时随地为中小学生开放，保证中小学生可以随时随地参加社会实践活动。

二、建立中小学档案教育社会实践基地的基本做法

（一）充分利用现有场所并挖掘可利用场所开展社会实践活动

1.常州市档案馆现有的青少年爱国主义教育基地是一个很好的中小学档案教育社会实践基地。常州市档案馆新馆建成后，专门辟出2400 平方米的用房作为青少年爱国主义教育基地的活动场所，先后投入近300 万元进行装修、布展，并配置了54 寸电视机、多媒体触摸屏、电脑、投影仪、音箱等现代化设备。现有1200 平方米的“常州市档案史料展览中心”、800 平方米的青少年爱国主义教育活动学术报告厅、200 平方米的档案特藏室和200 平方米的多功能视听室。

2.建设中的“常州工商档案博览中心”，也是一个很好的中小学档案教育社会实践基地。建设中的“常州工商档案博览中心”，有4000 余平方米场地用于保存近现代一百余年来常州工商业形成的各种档案，有2000 余平方米场地用于展示近现代一百余年来常州工业发展的历史史料。另外，还有2000 余平方米的场地，拟用于举办档案专题展览或者是开展综合类社会实践教育活动。

（二）充分利用现有教材并挖掘可利用教材开展社会实践活动

1.丰富的馆藏档案是很好的社会实践活动教材。常州是一个有2500 多年发展史的文明古城，是近代工业发祥地之一，是中国共产党早期运动领导人“常州三杰”的诞生地。常州与其他城市共同创造了闻名全国的“苏南模式”，目前正在“科技兴市”战略指引下向率先基本实现现代化目标奋进。常州市档案馆现有馆藏档案50 余万卷，有党和国家领导人与常州的图片和题词数千张；有常州名人名家库、常州传统手工业史料、刘国钧史料、“常州三杰”史料、常州名特优名品史料、常州风俗人情史料及常州近现代经济、社会、文化、政治、军事等史料；有劳模档案、家庭档案、学生档案、农村档案及各行各业专业档案；有常州历年取得的荣誉和对外友好往来的礼品；有常州改革开放30 周年史记、建党90 周年史记和常州“十二五”展望等。建设中的“常州工商档案博览中心”，馆藏档案有100 余万卷，记载了从明清时期到现在常州全部的工商业发展历史。

2.编辑出版的图书为社会实践活动提供了实体教材。近几年来，常州市档案局（馆）编辑出版了《龙城遗韵》、《锡剧的由来与发展》、《谚语专辑》、《工商业史料专辑》、《百年常州画册》、《日军侵略常州暴行录》、《百年忆秋白》、《院士风采》、《欲与天公试比高——常州人民抗洪救灾大事记》、《活力来自何方——搞活大中型企业经验选编》、《知我常州，爱我常州》等图书。近期即将出版《大成公司档案史料》、《瞬间记忆——1949-2011年党和国家领导人与常州档案史料》、《科技长征——常州的科技创新与实践》等三本图书。这些图书从不同侧面反映了常州的历史面貌。

3.“常州市档案史料展览中心”是现成的社会实践活动教材。“常州市档案史料展览中心”有四个展厅，分别是沧桑历史篇（从明清时期到1949年）、创业发展篇（解放后到改革开放前）、今日辉煌篇（改革开放后到今天）和龙城骄子篇（常州籍院士），通过具体的馆藏实物、展板、文献资料，以适合不同年级学生认知水平的体验和实践方式，生动地向中小学生展示了常州近现代一百余年来的重大历史史料，中小学生通过听取讲解人员的讲解、观看实物和音像资料、向讲解人员提问题、听取学术报告和实际操作，可以拓展他们的知识构成，培养他们的爱国爱乡情怀。

4.正在建设中的“常州工商档案博览中心”，将为社会实践活动提供新教材。“常州工商档案博览中心”将囊括常州近现代一百余年的工业历史史料分为九个展厅进行专题展示，分别是传统手工业和工商业及运河史、民族工业先行者及其产业、社会主义改造、工业学大庆、对外开放、苏南模式及新苏南模式、跨入新世纪、“十一五”成果和展望未来。

（三）充分利用现有的实际操作体验项目并挖掘可利用的实际操作体验项目开展社会实践活动

1.开发的《青少年爱国主义教育趣味答题学习系统》，是社会实践活动的实际操作教材。针对青少年活泼好动的特点，常州市档案局（馆）把计算机多媒体技术与爱国主义教育知识相结合，利用文字、图形、图像、声音、视频、动画等方式，开发了《青少年爱国主义教育趣味答题学习系统》，安装在“常州市档案史料展览中心”第三展厅内，让青少年通过玩电脑游戏的方式进行互动式答题，从而达到学习和巩固爱国主义教育知识的目的。

2.正在积极筹划建设的“档案体验中心”中的实际操作体验区，也是社会实践活动的实际操作教材。常州市档案局（馆）正在积极筹划建设“档案体验中心”，准备用“常州工商档案博览中心”2000 平方米的场地，以“档案”为主题，以档案的历史渊源、地位作用、形成、分类、征集、保管、开发利用、研究、新技术的运用、未来发展及实际操作体验等为框架内容，制作固定模式的展板和实际操作体验区，建设一个“档案体验中心”，让中小学生亲身体验档案人每天工作的情景，从而达到让中小学生了解档案、知道档案的用途、会做个人档案和家庭档案的目的。

（四）与市教育局联合拟订开展社会实践活动方案

1.与市教育局联合起草并下发了《关于在全市中小学校开展档案教育社会实践活动的通知》。要求全市中小学校从2011年下半年开始，分年级、分批次组织中小学生到常州市中小学档案教育社会实践基地参加社会实践活动，并将这一工作作为中小学生经常性校外活动的重要任务抓紧抓实。

2.正在修订完善《开展档案教育社会实践活动实施方案》。从开展社会实践活动的目的意义、组织领导、经费及人员保障、参加活动的人员、开展活动的时间、组织实施的方法和效果的保证等方面做出具体规定。

（五）充分利用现有保障条件并挖掘可利用保障条件开展社会实践活动

1.建立中小学档案教育社会实践基地的组织保障。常州市档案局（馆）高度重视中小学档案教育社会实践基地建设工作。一是成立了由市档案局（馆）长总负责的中小学档案教育社会实践基地建设工作领导小组，由局（馆）长任组长，4 名副局（馆）长任副组长，征集编研处全体人员及相关处室负责人任组员。二是明确了领导小组成员的工作责职。指定由一名副局（馆）长主管该项工作，征集编研处负责日常工作，各相关处室配合征集编研处开展各项工作。三是制订了工作预案。力争用半年时间完成场馆建设、档案教育内容课题建设、档案教育人才队伍建设、档案教育形式和实际操作方法设计等工作。四是拟制《中小学档案教育社会实践基地组织管理及岗位责任制》、《展厅日常管理制度》、《展品管理制度》、《接待开放和讲解制度》、《文件归档制度》等，并设立观众留言簿。五是确保经费有保障。规定局（馆）每年拿出3-5 万元经费来保障社会实践基地各项工作的顺利开展。

2.建立中小学档案教育社会实践基地的人才保障。自从常州市档案馆成为爱国主义教育基地以来，从事爱国主义教育工作的工作人员经过多年的实践锻炼，培养和锻炼了他们开展教育实践活动的工作能力，他们的知识构成、能力水平和自身的行为规范都得到了极大的提高，有能力、有水平把中小学生参加档案教育社会实践活动这项工作做好、做完美。我们有组织大型活动的组织人才，除了组织大中小学校的师生到青少年爱国主义教育基地开展活动和组织大型图片巡回展外，还承办过由常州市委、市政府主办的部分重大活动；有从教多年后进入档案馆工作、了解学生需求和心理活动特点的教师型人才，能根据学生的需求和心理活动特点、根据档案馆现有条件来因材施教；有具有丰富办展经验的布展人才，除了参加过青少年爱国主义教育基地的布展工作外，还参加过常州市委、市政府主办的《改革开放30 周年大型图片展》、《党旗飘飘——建党90 周年大型图片展》、《院士风采》等布展工作；有专业的讲解人才，讲解员的素质高、形象好，经过专业培训，着装统一，配备有扩音器材，做到讲解条理清晰、重点突出、生动形象，能满足不同层次参观人员的需求。

3.建立中小学档案教育社会实践基地的安全保障。中小学档案教育社会实践基地地处常州市行政中心大院内，“常州工商档案博览中心”地处“运河五号”大院内，两个场馆均设在保存档案的建筑物内，是安全重点防护单位、重点防火单位，安保设施设备齐全，安全防范措施到位。常州市档案局（馆）抓安全、保安全氛围浓厚，定期组织工作人员开展安全防范演习演练，全体工作人员的安全防范意识强，处置安全事故的能力水平高。为了确保开展中小学档案教育社会实践活动的安全，常州市档案局（馆）在中小学档案教育社会实践基地的每个展厅、档案特藏室和多功能视听室各安排了一名安全员，每个出入口安排了一名引导员，确定了各自的责任。为了确保场馆安全和人身安全，常州市档案局（馆）还制定了《常州市档局（馆）安全保卫制度》、《常州市档局（馆）消防安全制度》、《常州市档局（馆）突发事件应急预案》，每季度组织一次安全防范演习演练。自从新馆建成后，没有发生任何安全问题。市教育局对中小学生参加档案教育社会实践活动做出了明确规定，凡是参加档案教育社会实践活动，必须指定带队负责人、联系人和安全员，负责参观学习全过程的联系协调、组织运作、安全保卫等相关工作。这些制度和措施、经验和做法，为在中小学生中开展档案教育社会实践活动提供了有益的帮助。

4.开展中小学档案教育社会实践活动有时间保障。为确保中小学档案教育社会实践活动正常开展，我们做到：只要是工作日，中小学档案教育社会实践基地都对外开放，开馆参观的时间为上午9 点至下午的5 点30 分；如有需要，可以提前开馆或推迟闭馆，节假日也可以开馆。

三、开展中小学档案教育社会实践活动的几点体会

如何把中小学档案教育社会实践活动这一工作做出成效，这是中小学档案教育社会实践基地面临的最大课题。常州市中小学档案教育社会实践基地建成后，通过开展活动，有以下几点体会。

（一）开展中小学档案教育社会实践活动，必须抓住中心，贴近中小学生

1.必须立足基地，请来学生。局（馆）领导及工作人员积极与市教育局联系，主动走访全市各大中小学校，宣传常州市中小学档案教育社会实践基地的功能作用，与学校共商开展中小学档案教育社会实践协作事宜，先后与20余家大中小学校签订了共建协议。已邀请部分社会实践协作单位的师生到中小学档案教育社会实践基地参观、学习、实践，人数达1000 余人次。

2.必须贴近学生，走进校园。力争每年精选一个主题，举办一期走进校园大型专题图片展。2011年，正在积极筹办“辉煌十一五”图片巡回展，让中小学生通过图片展了解“十一五”期间常州的巨大变化，激励中小学生奋发图强，勤奋学习。

（二）开展中小学档案教育社会实践活动，必须广开渠道，拓展阵地

常州市档案局（馆）始终把突出革命传统教育、突出理想信念教育和弘扬先进文化作为中小学档案教育社会实践活动的一项重要任务来抓，但传统的教育模式已经不能满足中小学生接受档案教育社会实践活动的需要。为此，常州市档案局（馆）不断开辟中小学档案教育社会实践新阵地，运用各种手段来开展中小学档案教育社会实践活动。

1.借助新闻媒体，构建立体平台。主要是通过电视台、报纸等影响力更大、传播面更广的新闻媒体扩大档案教育的影响力。广大中小学生可以通过电视、报纸等新闻媒体走近档案、了解档案，从档案中看到时代的变迁和社会的发展变化，受到教育启迪。从2011年5月初开始，每周在《常州日报》上刊登一幅党和国家领导人与常州的档案史料照片。

2.运用网络传播，构建互动平台。在“常州档案信息网”上开辟了中小学档案教育社会实践基地专栏，有《为民办实事》、《艺苑大师》、《老桥老房》、《城市新貌》、《局馆珍藏》、《常州三杰》、《先进党员事迹展》等七个网页，中小学生只要点击鼠标就可浏览。通过现代化的网络传播技术进行档案史料的宣传，进一步发挥了档案馆的社会教育功能，扩大了社会影响。自开通以来，点击率累计近10 万人次。

（三）开展中小学档案教育社会实践活动，必须与时俱进，不断满足中小学生对新事物、新科技的好奇心理需求

针对中小学生好奇心重的特点，如何运用新技术、新方式吸引中小学生，尤其是运用计算机多媒体技术为广大中小学生提供丰富生动的档案教育教材，是开展中小学档案教育社会实践活动的新课题。我们研究开发的《青少年爱国主义教育趣味答题学习系统》为中小学档案教育社会实践基地提供了新的教育形式，充实了新的教育内容。目前，该学习系统已通过省档案局（馆）科技项目评审并投入使用，有500 余名中小学生参与了答题竞赛，受到了中小学生的好评。该学习系统已刻录成光盘，免费发放给全市200 余所中小学校在校园网上使用。

针对中小学生活泼好动的特点，我们正在积极筹划建设“档案体验中心”。

（四）开展中小学档案教育社会实践活动，必须编研出更好更多的精品

当今世界是一个知识爆炸的年代，新知识不断喷涌而出，中小学生接受新知识的能力非常强，但革命传统知识、理想信念知识和先进文化知识的学习较少。我们必须充分挖掘档案资源，加大编研力度，力争每年出版一本档案精品图书提供给中小学生阅读，每学期为中小学宣传橱窗制作两期档案专栏展板，每年制作出一个主题性教育展板走进校园进行展览，从而增强中小学生革命传统知识、理想信念知识和先进文化知识的学习。

（五）开展中小学档案教育社会实践活动，必须做好日常接待工作

按照《中小学开展档案教育社会实践活动实施方案》的要求，指定一名副局（馆）长全程主动热情地接待参加实践活动的中小学生；配备高素质的讲解人员和实际操作指导人员，做到举止端装、着装统一、用语文明规范、指导准确到位；配好安全员和引导员，加强安全检查，按礼仪标准引导中小学生，确保人员安全。加强跟踪反馈，做到经常与教育主管部门、各中小学保持联系，广泛听取教育部门、各中小学校及中小学生的意见，不断充实完善档案教育社会实践活动的内容，改进档案教育社会实践活动的方式方法，增强档案教育社会实践活动的吸引力和感召力。