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财讯

2012-05-30

南风窗 2012年3期
关键词:吴英保护局制度性

吴英案二审维持死刑判决

生于1981年的吴英是浙江东阳人,技校没读完便开始摸索着做起了生意,从服务业、商贸业,到房地产、期货,吴英不断地变换行业,寻找着最能赚钱的机会,她几乎踩准了近几年中最漂亮的商业节奏,其财富以惊人的速度积累。炒期货的巨额亏损和介入民间借贷,是她踏上生死门的开始。2007年2月10日,吴英名下的本色集团被立案调查,吴英被刑事拘留,法院认为,吴英的行为不仅侵犯了他人的财产所有权,而且破坏了国家的金融管理秩序,已构成集资诈骗罪。2009年12月18日,金华市中级人民法院一审作出判决,以集资诈骗罪判处吴英死刑。判决后第10天,吴英不服,表示上诉。2010年7月,有媒体报道吴英在看守所内检举约10名官员和银行负责人,其中多人获刑。去年4月7日二审开庭后,吴英案一直悬而未判,2011年8月,吴英在狱中又另外检举了7名官员,希望通过立功表现争取宽大。2012年1月18日下午,浙江省高级人民法院二审判决维持对吴英的死刑判决。

点评:

大量的温商因资金链断裂跑路早已不是新闻,个人固然难辞其咎,制度性缺陷也起了推波助澜的作用。中国民间金融的不规范和中小企业融资难的问题不解决,只依靠法律的威严恐怕解决不了真正的问题。

证监会成立投资者保护局

中国证监会1月10日宣布,证监会投资者保护局(简称投保局)已于2011年底正式成立,目前已正式挂牌,并已投入运作正式开展工作。

据悉,投保局为证监会内设机构,其定位是负责证券期货市场投资者保护工作的统筹规划、组织指导、监督检查及考核评估工作。

除证监会外,“一行三会”中的央行、银监会和保监会也已陆续启动金融消费者保护部门,但目前筹备工作进展速度不一。

对于这个机构的成立,据新华社报道,是因为中国仍是一个以个人投资者为主体的市场,投资者尤其是中小投资者专业知识欠缺、风险意识淡薄、风险承受能力弱,在信息获取和专业能力上有天然劣势,权益容易受到侵害。于是致力于保护投资者利益的投资者保护局应运而生。

点评:

中国股市投资者被坑了许多年,证监会终于成立了一个专门的部门来保护了,也算投诉有门?但在目前中国资本市场充满种种制度性缺陷的情况下,投资者保护局真能保护投资者吗?制度性的问题可不是多设一个部门就能够解决的。

为什么不公布基尼系数?

1月17日,国家统计局公布全年经济数据,2011年全国城镇居民人均可支配收入为21810元,比上年名义增长14.1%,扣除价格因素,实际增长8.4%;农村居民人均纯收入为6977元,比上年名义增长17.9%,实际增长11.4%。

在新闻发布会上,有记者提问为什么统计局一直没有公开中国的基尼系数,马建堂表示,2011年农村居民基尼系数是0.3897。他进一步解释称,“我们认真研究评估,感觉到靠我们现在的城镇住户调查而计算出来的城镇居民收入的基尼系数偏低。原因主要是难以获取高收入阶层居民真实的收入信息,这样一来,依据我们现有资料计算的结果,我们评估了以后,感觉到偏低,所以就没有发布。”

根据联合国有关组织规定:基尼系数在0.3至0.4表示收入差距相对合理;0.47至0.5表示收入差距较大;0.6以上表示收入差距悬殊。

2011年年末,国家统计局发布《中国全面建设小康社会进程统计监测报告(2011)》称,从五项监测指标来看,2010年基尼系数略高于2000年的0.412。

有专家预测,目前中国的基尼系数估计在0.5的水平。

點评:

只公布农村居民基尼系数,这样的基尼系数对于衡量中国收入差距几无实质性意义。采集基础数据虽然存在困难,但并非不可为,亦有学者做过关于灰色收入的样本调查报告,揭示出许多灰色收入问题。统计部门并非要觉得“合理了”才公布。

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