编读互动
2012-05-25
2013年第18期
以改革促转型、谋发展
改革作为中国最大的红利,越来越成为推动经济转型的内生动力。浙江作为中国经济的先发区域,在以改革促转型、谋发展的道路上自然是当仁不让。随着改革进入深水区,如何打破已有利益格局、扫除阻碍改革的桎梏,成为确保改革顺利推进的关键。
下阶段,浙江发展改革工作须聚焦以下热点:进一步扩大有效投资、抓好重大产业项目建设,积极应对产能过剩,加快发展现代服务业,着力推进海洋经济发展……而加强对发展改革重点、热点领域的研究,对于释放浙江改革红利、推进浙江经济转型、打造浙江经济升级版,将起到关键性的作用。
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利率市场化是开放民资银行的前提
允许设立民资银行,不仅是我国金融深化改革的大势所趋,更是破解当前货币总量企高但货币流动性不足的必要举措。而在我国当前利率市场化以及存款保险等制度仍未健全的情况下,对于此番民资掀起的银行潮,相关部门应在制定切实可行的实施细则基础上,加大利率市场化改革的步伐,并尽快将存款保险制度落地。在民资银行即将大范围放开之时,只有加速推进利率市场化改革和存款保险制度,使这两大前提条件具备,民资银行的开放,才能真正起到公平参与、提高效率、风险自担之效。否则,单兵突进地开放民资银行,其实质也许仅是给我国垄断性的银行业增加了几个幸运的民企而已。
(杨国英)
油品升级并非“涨价”一条路
对成品油提质升级进行财政补贴,是政府支持的办法之一。但正如国家发改委价格司所分析的:“国家税收是全部纳税人的钱,如果油品升级成本全部由政府给予补贴,则是用全体纳税人的钱补贴少数的汽车拥有者。”这显然有失公平。国际上的油价差距主要是对油价征收的税率不同,中国的高油价,部分原因在于高税收。成品油提质升级,减少对大气的污染,并非是仅有“涨价”一条路可走。在财政补贴不可行的情况下,政府可以考虑对成品油减少税收,让利于炼油企业,支持企业大刀阔斧地进行技改,不断提高油品质量。这样,也避免了油企一门心思靠涨价化解成本,将环保责任转嫁给消费者。
(汪昌莲)
让农民带着“第一桶金”进城
推进城市化的一大阻力就是融入成本,不解决它就很难有大规模农民融入城市。而目前出现的土地财产收入,虽并不能完全解决融入成本问题,但毕竟有所助益。农民工融入城市,其原始积累从何而来?如果在城市化过程中,尊重农民的土地财产权利,让农民获得土地红利,应该就不会出现农民不要城市户口的问题。这也是著名经济学家厉以宁所主张的,在推进城镇化过程中,土地确权要先行一步。城市化的过程,是农民融入城市的过程,这种融入应该是温情的,是做富农民而不是做穷农民。重视融入成本,让农民带着“第一桶金”进城,这才是真正的城市化,才是最容易得到认可的城市化。
(毛建国)