胡锦涛会晤野田佳彦:愿共同维护朝鲜半岛稳定

2011年12月26日，中国国家主席胡锦涛在北京人民大会堂会见了日本首相野田佳彦。这是野田佳彦上任后首次访华。2012年将迎来中日邦交正常化40周年，野田期待与中国国家领导人之间构筑起私人的信赖关系，切实深化“战略互惠”，并重申“中国的发展对日本也是机遇”。

在谈到朝鲜半岛局势时，中日双方均表示，要加强合作维护半岛和平稳定，这是双方共同的利益所在。朝鲜领导人金正日去世后，朝鲜半岛地区局势出现更多不确定性。而野田佳彦是朝鲜宣布金正日去世消息后，周边地区首位访华的领导人。

司法

刑诉法二审草案取消“秘密拘捕”规定

刑事诉讼法修正案草案2011年12月26日再次提交全国人大常委会审议。草案规定：“逮捕后，应当立即将被逮捕人送看守所羁押。除无法通知的以外，应当把逮捕的原因和羁押的处所，在逮捕后二十四小时以内，通知被逮捕人的家属。”

全程参与修法的专家称应当肯定此次修法在限制公权、保障人权方面的进步，而公众对刑诉法修正案的关注也对修改产生了影响。

军事

中国拟制定《军人保险法》

全国人大常委会2011年12月26日开始审议《军人保险法(草案)》。该草案规定，国家为军人建立伤亡保险、退役养老保险、退役医疗保险和随军未就业的军人配偶保险等军人保险制度。

草案在总结军人伤亡保险制度实施经验的基础上，对军人死亡保险金和残疾保险金作了规定。同时规定，已经评定残疾等级的因战、因公致残的军人退出现役参加工作后旧伤复发的，依法享受相应的工伤待遇。

交通

2012年铁路建设“减速”

2011年12月23日的全国铁路工作会议上，铁道部部长盛光祖表示，2012年全国铁路基建投资额为4000亿元。这一额度大大低于铁道部201 1年计划的7000亿元投资额，延续了自前任铁道部部长刘志军被免职及“7·23”动车事故后，铁路基建投资一路下滑的趋势。

盛光祖指出，要转变铁道部职能，解决政企不分、权力过于集中、企业市场主体缺位、经营机制不适应市场要求的问题。

财政

2012年再提企业退休人员养老金

2011年12月25日，财政部部长谢旭人在全国财政工作会议上表示，2012年将继续提高企业退休人员基本养老金水平。

中国已连续7年提高企业退休人员基本养老金，月人均水平达到1500多元。谢旭人表示，2012年中国将继续提高企业退休人员基本养老金水平。此外，还将适当提高城乡居民最低生活保障标准，中央财政分别按月人均15元和12元增加补助资金。此外，国家将支持建立企业职工工资正常增长和支付保障机制。

台湾

台修规拟开放陆客健康检查及美容

台湾“陆委会”2011年12月26日通过“大陆地区人民进入台湾地区许可办法”修正案，开放大陆民众赴台进行健检及医学美容，预订明年1月实施。

修正案实施后，大陆客将不用通过观光，便可直接赴台做健检及医学美容，对台湾观光、旅馆、医检机构来说，将是一大利好。另根据台湾“交通部观光局”初步完成的规划，2012年赴台观光客目标680万人次。

政局

突尼斯新政府力求“平衡”

突尼斯新政府2011年12月24日在迦太基总统府宣誓就职，突尼斯总统马祖吉主持了宣誓就职仪式，现政府成员应邀出席。突尼斯新任总理哈马迪-杰巴利指出，新政府将立即着手研究突尼斯面临的问题，并有计划地解决。

据悉，新政府将采取“审慎合理的”货币政策，并在制订2012年的国家预算时考虑人民的期盼和经济的平衡发展。此外，国家行政和司法改革、改善安全局势和加强基础设施建设是新政府优先考虑的问题。

双边

韩国公布应对中国渔船捕捞对策

韩国国务总理室长任钟龙2011年12月26日在与大国家党举行联席会议后，公布了政府有关部门联合根除“非法捕捞”综合对策。据悉，韩国政府和执政的大国家党决定投入9324亿韩元(约合人民币52亿元)用于加强监管和根除中国渔船的“非法捕捞”活动。

韩国政府计划在西海、南海增加部署9艘大型舰艇，并在2014年底前将现在的1 8艘快艇换成新型快艇；增加119名舰艇操作人员，并计划将342名海上特殊机动队员全部换成特殊部队出身的人员。此外，对“非法捕捞”渔船的罚款上限也从1亿韩元提高到2亿韩元。对于多次非法捕捞的渔船将罚款提高1.5倍。

动态

金正恩已开始处理国家全盘工作

朝鲜《劳动新闻》2011年12月26日发表文章说，金正恩在金正日逝世后第一天起就开始统一处理国家全盘工作，在他的领导下“朝鲜所有工作都在毫不动摇地进行”。

这篇题为《先军朝鲜的今天和明天》的文章说，朝鲜遭受民族的大国丧已经9天，但朝鲜保持政治稳定，同之前没有任何区别。所有工作都同金正日生前一样在顺利进行，这体现了朝鲜军队和人民对领袖的继承人的绝对支持和信赖。与此同时，朝鲜媒体也披露了朝鲜已故最高领导人金正日于12月16日夜间审批的最后一批文件，这批文件已由金正恩下达。

经济

巴西超过英国成为全球第六大经济体

根据经济与商业研究中心最新公布的年度全球经济体排名，巴西超越英国成为全球第六大经济体，这也是英国经济地位首次被南美国家所超越。

作为拉丁美洲最大的国家，巴西经济近年来一直保持高速增长，该国拥有充分的自然资源，国内中产阶级数量快速增加。而英国经济正遭受到债务危机，尽管英民众生活水准远远高于巴西，但后者拥有2.03亿人口使得其经济增长动力十足。

预算

本明年预算近半靠“借债”

2011年12月24日，日本政府举行临时内阁会议，确定了2012财年预算草案。日本政府2012财年的预算总额为90.334万亿日元(约7.34万亿人民币)，其中49％的预算资金要靠发债筹集。

在草案中，日本政府预计税收收入为42.346万亿日元(约3，44万亿人民币)，为了弥补不足，日本政府计划新发国债44.24万亿日元(约3.59万亿人民币)。这意味着借款在预算支出中的占比将达到49％。这份预算没有将地震海啸灾害后的重建费用以及养老金支出计算在内，加上这两项明年日本财政可能达到96万亿日元(约7.8万亿人民币)，是史上最大规模。而日本当局投资中国政府债券的有关申请程序也在进行。

军事

德国出口韩国“爱国者”遭扣

2011年12月21日，芬兰警方在芬兰南部港口一艘停靠货轮上发现69枚“爱国者”导弹及160吨炸药。芬兰执法部门随后以缺乏合法手续为由扣留这艘从德国起航的货轮。德国国防部官员22日证实，这艘“导弹货轮”所载“爱国者”导弹为德国向韩国的“获授权、合法”出口物资。韩国军方也给予回应，该货船上装载的导弹“是通过正式合同从德国进口的”。

12月23日，针对外界关于这些导弹是否与中国有关的猜测，中国外交部发言人刘

为民表示，“看不出这艘船运载导弹和中国有什么联系。不知道为什么总是有人喜欢把一些事情和中国扯到一起。”

交通

“时速500公里”高速试验列车落成

2011年12月25日，中国完全自主知识产权的更高速度高铁试验列车正式亮相。新建成的试验列车车头与尾车造型各异，车头造型犹如宝剑出鞘；尾车的造型则沿袭了CRH380A的“火箭”造型。据介绍，试验列车通过大量的概念设计、仿真分析、风洞试验，优化出“剑”与“火箭”的头尾组合，实现了头车降低阻力，尾车升力接近于零的最优技术匹配。

这列试验车为6辆编组，全部为动力车，列车安全监控、故障诊断等智能化水平达到了更高的水平。据悉，该试验列车时速将超500公里，高于目前京沪高铁上列车的实际最高运营速度。

航空

欧盟对飞机征收“过路费”

欧盟最高司法机构宣布欧盟2012年1月1日起征收航空“碳税”的政策并未违反相关国际法，驳回美国航空运输企业此前提起的诉讼。这意味着全球2000多家航空公司到达和飞离欧盟机场将要支付额外的碳排放税。

据中航协初步测算，开征第一年，中国航空公司增加成本达8亿人民币，并逐年递增，2020年达30亿。中国外交部发言人表示，中方反对欧方强行单方面征收。

事端

奥巴马夫妇被批“消费失控”

美国总统奥巴马12月23日抵达夏威夷檀香山，与妻女共度201 1年圣诞假期。据悉，此次度假将花费纳税人400万美元，在国会大幅预算削减节省开支之时，外界批评“消费失控”。400万美元包括奥巴马乘坐的总统座驾空军一号的巨额旅费，每小时就要耗费逾18万美元；而奥巴马一家在夏威夷瓦胡岛私人海滩上度期的租金约为每天3500美元，整月租金则为75000美元。

此外，奥巴马夫人也被媒体指责最近热衷购物，在去夏威夷度假之前便进行了一次血拼。甚至奥巴马总统贴身顾问也提醒，第一夫人有些“消费失控”了。

教育

百所高校免费开放数字化学习资源

2011年12月24日下午，“百所高校继续教育数字化学习资源开放发布仪式”在国家会议中心举行。

首批签约的北大、清华等103所高校免费向社会提供的数字化学习资源，既包括专业性课程资源，也有大众化学习资源。活动旨在鼓励社会成员自觉参与学习型社会建设。

政策

赌场在日有望合法化?

日本多位议员日前提议将赌场合法化，希望以此增加税收和旅游收入，以帮助地震和海啸后灾区的恢复和重建。

据悉，日本一些跨党派议员希望政府能够恢复2006年的一项提案，即将赌场视为跟赌马、快艇赌博等一样的合法化活动。支持这一提议的日本政要正在增加，包括4位前首相。来自执政民主党的议员古贺一诚说，赌场将成为强劲引擎，吸引大量国际游客。

乱局

印度：医生罢工病人遭殃

近日，印度拉贾斯坦邦约一万名医生为争取更好的待遇而举行罢工，而罢工导致至少50名病人因无法及时治疗而死亡。

据悉，印度政府已将40多名医生停职，另有逾390人因未能履行职责被捕。这些医生都来自为穷人治病的公立医院。而为应付罢工，印度政府不得不从铁路部门抽调医生，聘请退休医生，并要求一些私立医院提供帮助。