以学习型党组织建设探索国际化背景下中国特色现代大学制度建设

王路江

党的十六届四中全会提出“努力建设学习型政党”；党的十七届四中全会提出“使各级党组织成为学习型党组织”；2010年2月8日中央办公厅印发了《推进学习型党组织建设的意见》，对学习型党组织的建设进行了全面部署。近年来，北京语言大学党委深入贯彻落实中共中央关于建设学习型政党、学习型党组织的部署和要求，以前瞻的眼光、先进的理念、创新的思维、求真的作风、务实的方法，不断加强学习型党组织建设，以学习提升党员和师生的思想境界，以学习凝聚共识、推动学校各项事业的发展；促使党员干部寓工作于学习、寓学习于工作。经过一个阶段的努力，学校党建工作在学习理念上实现了“四个跨越”；在学习制度上形成了“四个组织机制”；在学习载体上打造了“四个品牌”，在学习型党组织建设中不断探索国际化背景下中国特色现代大学制度建设，开创了学校事业新局面。

党委高度重视，推动学习型党组织建设有序开展

胡锦涛总书记在十七届四中全会上强调：“建设马克思主义学习型政党的战略任务必须落实到基层，每一个党组织都要认真履行组织党员学习的职责。”校党委积极贯彻落实中央的部署和总书记的要求，高度重视学习型党组织建设工作，在中央办公厅印发《推进学习型党组织建设的意见》以后，迅速组织全校党员干部学习中央精神，并成立北京语言大学学习型党组织建设领导小组，由校党委书记担任组长，把学习型党组织建设列入学校党委重要议事日程，并贯穿于学校党建的全过程。校党委还下发了《中共北京语言大学委员会关于推进学习型党组织建设的实施意见》，对学校学习型党组织建设的总体要求、基本原则、学习制度、学习重点、方法途径和组织领导作了详细部署，有效地促进了学校学习型党组织的建设。

创新学习理念，实现“四个跨越”，从根本上激发学习动力

1.从“学习任务”到“终身学习”的跨越，从根本上拓展学习的价值取向

进入新世纪以来，人类社会已经进入信息化时代，知识呈几何倍数增长，终身学习理念已经成为一个个体、一个团体、一个民族乃至一个国家可持续发展的战略理念。高校是人才荟萃之地，高校师生均接受过或正在接受高等教育，从知识技能方面来说，每个人都有自己的“一技之长”。但这还不是“自我超越”的应有之义，还必须通过日常的不断学习来自我更新、自我超越，在获取知识、技能的同时培养良好的态度、方法、道德品质、行为习惯等。高校师生只有树立终身学习理念，才能通过不断学习来理清个人的真正愿景，认识自身的价值所在，不断进行自我超越；也只有真正树立了终身学习理念，才能真正在学习型党组织建设中实现“要我学”到“我要学”的转变。

2.从“个体学习”到“团体学习”的跨越，从根本上激发组织学习的内在动力

“一个缺少全体衷心共有的目标、价值观与使命的组织，必定难成大器”“团体的集体智慧高于个人智慧，团体拥有整体搭配的行动能力。当团体学习的时候，不仅团体本身会产生出色的成果，而且个别成员成长的速度也比其他的学习方式更快。”团体学习的理念建立在共同愿景和自我超越的需要上。团体学习，会将学习共识化为行动，进而建立起整个组织一起学习的风气与标准，从而获得高于个人智力的集体智力。同时，学习型组织的扁平化组织结构，有利于上下沟通、互相理解、协调合作、整体互动思考，产生“持续创新”的核心能力。所以，树立团体学习理念，把个人学习提升到团队学习的境界，可以充分调动整个组织学习的内在动力。

3.从“单纯专业学习”到“拓展创新型学习”的跨越，从根本上拓展学习的目标指向

创新是当今时代的最强音，是社会进步的驱动力，高校师生作为高知识群体，应具有较高的创造力。经济全球化和国家经济社会改革的不断深入，要求我们不仅要被动适应形势的变化，而且更应从实际出发，积极稳妥地探索、尝试高等教育的不断创新。然而由于时间、精力等方面的原因，高校师生一般不太愿意花费过多精力学习专业以外的东西，结果导致知识面相对狭窄，往往守旧有余、创新不足。因此在日常学习工作中需要加强引导，帮助他们树立创新学习理念，努力掌握和运用一切新思想、新知识、新经验，提高自己学习知识、研究问题、寻求对策、解决问题的能力，最大限度地激活他们的创新潜能，提升创新能力，以适应当今社会学科综合、交叉发展的需要。

4.从“学习与工作平行”到“学用结合”的跨越，从根本上激发个体学习的内在动力

系统思考是组织学习和修炼的核心，其方法论就包括系统论和整体论。学习型党组织将系统思考模式与唯物辩证法要求结合起来，运用普遍联系的观点，形成系统的思维模式。高校党组织要把学习与人才培养、科学研究、社会服务、文化传播等核心职能相结合，以学习增强自身应对工作困难的本领，实现“学用结合”，调动个体学习的内在动力。

通过党委近年来的不懈引导，使大家清醒地认识到：无论是组织还是个人，只有学习才能理清发展目标；只有学习才能应对日新月异的外部环境；只有学习才能不断地促进改革创新；只有学习才能更好地完成自身事业。这激活了党员干部学习的内在动力，逐步树立了终身学习、团队学习、创新学习和学用结合的学习理念。

完善学习网络，构建“四个组织机制”，推进学习的规范化、长效化

要保证一个团队的有效学习、系统学习，必须建立科学化、规范化的长效机制，这是学习型组织理论的必然逻辑。为此，学校建设了学习型党组织 “两横两纵”的四个机制：“两横”指的是党员干部层次、普通党员层次；“两纵”指的是组织领导机制、干部考核机制。

1. 党员干部层次：通过中心组学习的规范化、长效化建设，实现寓工作于学习、寓学习于工作

学校党委通过进一步完善党委中心组学习制度、党支部学习制度、党员干部在职学习制度、党员干部自学制度、党员干部学习卡档案管理制度，使学校党员干部有相对固定的时间、有学习计划、有学习记录、有学习笔记、有考勤档案、有学习经费、有学习成果、有学习检查、有学习通报。同时，加强中心组理论学习考评，使中心组学习工作推进有措施、落实有标准。学校开展“三个一”活动：每月读一本书、每学期写一篇工作论文、每学年开展一次工作调研”。为解决“学习难持续”的问题，学校党委每月向党员干部赠送一本指导性强、观点新颖、说理透彻的好书；为解决“学习缺深入”的问题，学校党委要求每名党员干部每学期必须撰写一篇工作论文，每学年必须开展一次工作调研，论文和调研报告必须在理论中心组学习时宣读。“三个一”活动的开展和坚持，使党员干部把学习时间延伸到集中学习的8小时以外，学习地点由办公室延伸到家里，使学习得以持续。

2.普通党员层次：通过党员培训常态化建设，在学习中提升境界和自身素质

学校党委把党员和党组织负责人定期参加教育培训列入重要议事日程，每年年初制定培训计划，定期或不定期组织基层党组织负责人、党委各部门负责人和党员、入党积极分子进行专门学习培训，促进其思想理论素质和工作能力的提高。党委有关部门与院系合作，细化教师、教辅人员、研究生、本科生培训的内容与形式，力争通过党员培训，让教师党员无论在思想境界还是业务水平上都能成为所在集体的一面旗帜，让学生党员真正成为学生中的精英。学习型党组织建设与打造优秀共产党员相互融合，切实增强了党组织的吸引力与凝聚力。

3.完善组织领导机制

经过近几年的实践，学校创建学习型党组织逐渐形成党委统一领导，党办、组织、宣传、纪检、党建研究会、党校等部门和机构积极参与，分工明确、各司其职的工作格局。值得一提的是，学校着重发挥由党委各部门、党务工作者、党建研究会组成的纽带性机制，定期研究国家发展的大政方针与学校事业发展实际之间的关系，搭建国家大政方针与学校事业发展的纽带，搭建校党委决策与师生员工个人事业的纽带，使其成为转变学习理念，推动学习与工作相结合的重要制度性力量。

4. 建立健全考核激励机制

在学习型党组织建设中，学校积累了书面测试考学、民主测评学、查阅笔记督学等考核办法，对党员干部尤其是领导干部的学习情况进行考核评估，并将学习情况纳入年终目标考核；建立党员干部学习档案，合理运用考核评估结果，把学习成果与个人利益挂钩，与党员民主评议、评优评模、提拔任用挂钩，督促广大党员加快学习进度、力求学习深度、保证学习质量。

突出学校特色，打造 “四个学习品牌”，增强学习的吸引力

在文化事业、文化产业飞速发展，人民群众文化生活不断丰富的今天，提升理论学习的吸引力是党务工作者必须面对的课题。结合学校国际化、多元文化的特色，打造品牌成为提升吸引力、提高核心竞争力的关键。

1.传统媒介品牌建设

我们着重抓了两个传统的学习媒介建设：一是参考资料。学校党委高度重视《学习参考资料》编辑工作，在学习活动开展过程中，党委要求《学习参考资料》要将团队学习、创新学习、学用结合的理念融入其中；将国际国外形势、国家大政方针政策、教育部近期工作要点、学校工作动态等内容联系整合。目前，《学习参考资料》已成为创建学习型党组织和学习型领导班子的重要品牌。二是理论与时事政策讲座。学校党委紧紧围绕党的理论路线方针政策，同时结合工作需要，坚持每月邀请各个领域的领导或专家作专题报告，引导全校党员干部认真学习经济、文化、社会、历史、法律、科技、管理等方面的新知识，不断完善知识结构、提高综合素质，使大家在学习上达到“既专又广、内外兼顾”。在举办讲座过程中，注意突出学校特色，提升讲座的人文品位与科学精神，弘扬民族文化。例如，“中国优秀传统文化讲座”“中外文化比较高端讲座”等系列活动，促进了社会主义核心价值体系建设，宣传了国家大政方针政策，弘扬了中华文化，产生了良好的品牌效应，成为多元文化中的“主旋律”、最强音。

2.网络品牌建设

2010年初，学校引入国家教育行政学院干部教育中心网络资源，建立了“北京语言大学干部在线学习中心”，开辟了网上学习平台，使党员干部的学习空间得到进一步扩展，学习内容得到进一步丰富。学校党委组织部还制定了相关管理办法，加强对党员干部网上学习的管理和监督，同时，与时俱进、不断创新，打造新的学习平台，着力拓展QQ群、博客、微博、手机报等新的学习阵地。

3.加强党建研究会建设，发挥高校党组织智库、思想库作用，打造研究型学习品牌

2003年学校党委成立了党建研究会。近年来，党建研究会加强了对研究型学习的推动，形成了多项有价值的研究成果，成为了学习型党组织建设的重要品牌。未来将继续加强党建研究会建设，力争发挥其在中国特色现代大学建设过程中的智库作用。

4.举办教育思想观念讨论论坛，打造“凝聚共识的学习品牌”

在学校“十二五”发展规划制定的过程中，学校结合学习型党组织建设的要求，发扬民主集中的精神，开展了教育思想观念大讨论。通过教育思想观念大讨论，在民主的过程中深化了广大党员、教职工对学校发展所处时代大环境的认识，凝聚了共识，形成了学校发展的“共同愿景”。这一组织决策模式已经在全校范围内形成了品牌效应，也成为学校对中国特色现代大学制度建设与学习型党组织建设相结合的一次有益探索。

让学习型党组织建设成为高校发展的长效助推器

对于中国特色社会主义事业，邓小平同志曾经有过一段精辟的论述：“我们现在所干的事业是一项全新的事业，马克思没有讲过，我们的前人没有做过，其他的社会主义国家也没有干过，所以没有现成的经验可以学。我们只能在干中学，在实践中摸索。”其实建设中国特色的国际型大学、建构现代大学也没有多少现成经验可以借鉴，也是一个摸着石头过河的过程。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》吹响了中国高等教育“由大到强”的号角，为我们指明了方向，具体到一所高校，实现远大目标的过程还需要一点一滴的在“干中学，在实践中摸索”。这就要求高校党组织必须树立“学无止境、团体学习、创新学习、学用结合”“在工作中学习，在学习中工作”的学习理念，而这正是学习型组织的题中之义。学校在未来的工作中将继续加强学习型党组织建设，真正实现从“组织学习”到“学习型组织的转变”，让高校党建学习成为国际化背景下中国特色现代大学建设的助推器。

本文为北京高校党建研究会课题“以学习型党组织建设推进当代中国大学民主决策”研究成果

（作者系北京语言大学党委书记）

[责任编辑：蔡桂兰实习编辑：祖迪]