谁持彩练当空舞？

300多家企业参展与人潮涌动的

盛况，30多场主题报告及1700多位听众追捧的热情，无不源于对智慧城市无限美好生活的期待。尤其是宁波智慧城市建设的阶段成果，让各方来宾亲身体验到现代信息技术应用的神奇，感慨万千。这一切都呈现于9月7日至9日的第二届中国城市智慧技术与应用产品博览会上，虽说博览会已在宁波圆满落幕，但研究与实践成果依然值得剖析。

一场缤纷多彩的智慧盛宴

第二届智博会以“荟萃智慧应用，建设智慧城市”为主题，通过展览展示、主题论坛以及科普知识电视大赛三大主题活动，共同探讨交流智慧城市建设领域的新理念、新模式、新经验，集中展示智慧城市建设领域的新技术、新产品、新成果，并通过观众参与互动，充分体验“智慧城市”给现实生活带来的变化。

IT巨头联袂表演各逞其技

有近300家企业参展本届智博会。除国内三大运营商、航天科工、中科电子等主办、支持方外，IBM、微软、浪潮等国内外重量级ＩＴ企业纷纷亮相，还有银江股份、上海实甲、远望谷等一大批行业知名企业以及韩国、台湾地区的业内企业共同参展。

4大展馆、2万1千平方米展出总面积，特装展位面积高达80%，参展企业广泛利用了大屏幕高清电视、云电视、三维电视、动漫、动画等方式，更加注重展出形式的多样性、互动性和体验性。４Ｇ智能手机、超光网、云计算、物联网等前沿智慧技术和应用产品不少在国内首次亮相。轻轻一挥手就能无线传输图片和视频的“挥客”，让人足不出户就能尽览第二届智博会全信息的“掌上智博会”免费手机APP，通过镜头就可定制服装的3D试衣软件等让人眼前一亮的产品则都是宁波产的。

关注民生服务成论坛热点

本届智博会分别举办了“智慧城市与城市现代化”高峰论坛和智慧健康高层论坛、智慧教育高层论坛、智慧交通高层论坛和第四届中国电子服务大会四个高层论坛。中国工程院院士刘韵洁，简柏特亚洲地区首席执行官汉查理、台湾新竹市副市长游建华等海内外专家作了30多个主题报告，论坛观众突破1700人。

本届智博会的探讨交流更加关注民生服务。多位高峰论坛的嘉宾都不约而同地谈到了智慧交通、智慧医疗、智慧教育等话题，而四个高层论坛设置则更是围绕近年来宁波重点探索实践的民生服务领域。恰如高峰论坛主持人——电子工业出版社总编辑兼副社长李新社总结所言，智慧城市建设关系到城市管理者的管理、服务、创新和发展，也关系到千百万老百姓的生活，这就是民生。

硕果累累的交流合作

宁波市市长刘奇曾经指出，要把智慧城市建设和智慧产业培育真正结合起来，努力做到开发一个系统，引进一支团队，推出一批产品，培育一项产业，切实发挥智慧城市引领作用，推动发展转型和产业升级。借助国内外大型企业踊跃参展的良好契机，结合智慧城市建设实际，宁波市推出了一批重点应用合作项目。分别与航天科工、中电科技、中兴通讯等合作方的23个项目集中签约。内容涉及物联网、云计算、智慧交通等相关领域，总金额达90.9亿元。

签约项目主要涵盖智慧城市建设战略合作项目、绿色云计算数据中心、中国移动鄞州智慧应用数据中心等。其中不少项目都涉及到宁波市智慧城市建设的重点应用体系。如航天科工将在信息安全、智慧政务、智慧交通等领域开展建设，中兴通讯、东软集团参与智慧交通项目建设，塔塔信息技术股份有限公司参与宁波市智慧教育项目建设等。

市民踊跃体检“智慧”

9月9日下午，第二届智博会三大活动之一的“智慧改变生活”科普主题知识大赛在宁波电视台一号演播厅举行。

本次活动从今年五月开始，通过报刊、网络竞答和电视主题知识竞赛层层筛选，打破传统知识竞赛的常规模式，注重通俗化和亲民性，吸引广大民众的积极参与，在轻松愉悦的氛围中感受熏陶，认识和体验新一代信息技术在现实生活的深入。

广大市民们也往返流连在会展中心的各个展馆。智博会展示的智慧社区医院、智能家居、数字互动教室等多项新技术都与现实生活密切相关，观摩、体验各种先进的信息科技给日常生活带来的各种变化，人们实实在在地感受着工作、生活、学习各方面的“智慧”因子。宁波市智慧办主任谢月娣表示，智博会作为一个很好的平台，不仅在于促进、推动专业的展示、交流与合作，还在于搭建了一个很好的普及平台，吸引众多的关注和参与，进一步营造全民共建智慧城市，共享智慧成果的良好氛围。

打造永不落幕的智博会

为了能够长期、系统、全面、集中地展示智慧城市建设阶段性成果，更好地反映宁波市智慧城市建设水平，扩大宣传推广，促进合作交流，加强教育培训，市智慧办与运营商合作筹建了宁波市智慧城市建设应用成果展示厅，打造永不落幕的“智博会”。以期生动展示近年来智慧城市建设所取得显著成效和突出亮点，而宁波市日益“智慧”的城市本身就更是一个不断丰盈、永不落幕的“智博会”。

基础建设通信网络设施日趋完善

信息基础设施建设是智慧城市建设的基础。宁波市加强基础性网络设施和资源中心建设，积极创新各种应用和管理模式，逐步实现升级转变，为智慧城市建设提供强有力的基础性支撑。

通信网络逐步向光网、宽带升级。《宁波市“光网城市”建设三年行动计划（2012-2014）》的启动实施，将城区家庭带宽提速、功能区宽带拓展、乡村宽带扩面、驻地网通信设施共建共享和光纤网络应用及产业发展带动等五项建设工程加速推进，截至今年上半年，宁波市互联网城域出口带宽达到1230G，3G无线宽带网络已覆盖城区，首个４G体验网已建成投用，新一代广播电视逐步普及，“无线城市”建设步伐日益加快。其中镇海区已率先实现部分公共休闲场所免费无线上网；海曙区“市民免费上网”项目试点实施，在该区公交站点、公园、医院、广场等公共区域实行用户免费接入，着力打造无线城市门户。

小区驻地网由独建独用逐步向共建共享转变。为进一步规范通信驻地网建设，提高基础通信设施利用，美化小区居住环境，宁波市通过健全工作机制，加强统筹协调，完善制度标准等举措，着力推进用户驻地网共建共享，在全市范围已建小区及商住楼规划用地红线内全面推进共建共享工作。同时为使共建共享能在全市推广并建立长效管理机制，《小区驻地网共建共享建设标准》已列入质监局年度计划。标准完成后，全市所有新建楼宇将按共建共享标准实施，从根本上解决各类施工问题。

逐步推进基础网络由各自分离向三网融合。自2011年12月宁波市被列入全国第二批三网融合试点城市，宁波市积极开展全市三网融合试点方案制定和整体推进工作，及时成立了三网融合试点工作协调小组，先后多次召开工作会议，安排部署阶段性试点工作任务，制定印发了《2012年宁波市三网融合试点工作要点》，确保宁波市三网融合试点九个方面的重点工作。

各大数据库建设快速推进

信息资源的开发利用和整合共享是智慧城市建设的基本要求。宁波市以推进集约化建设、强化资源整合、促进共建共享为目标，重点推进人口、法人、自然资源与空间地理、信用信息等基础性数据库建设，以满足智慧城市管理和服务的新要求。目前，市人口基础数据库初步实现了20多个部门人口相关数据的有效整合。宁波企业信用管理系统业已实现与18个部门的信息共享和交换。宁波市个人征信信息综合查询核心平台自开通运行以来，已经成功采集到房地产抵押查封、银行卡风险、缴库及滞纳税、部分企业资信评级等信息。另外，在推进政务云计算中心建设中，宁波市立足于从顶层设计上进一步解决电子政务发展中存在的瓶颈问题，打造全市电子政务信息资源管理、共享、服务的总枢纽。

智慧应用系统建设成效显著

应用体系是智慧城市建设的重头戏。宁波市围绕解决经济转型升级、城市管理服务创新、民生改善等重难点问题，全面统筹智慧城市重大项目建设，先行试点的智慧物流与智慧健康保障项目已被列入“智慧浙江”首批试点项目。智慧教育进展迅速。全市已经实现所有普通教室配备多媒体，所有学校均建有校园网，并架设了带宽1G、贯通全市教育系统的信息高速公路。由宁波、台湾两岸合作共同打造的宁波首个智慧学校——宁波国家高新区实验学校已经完成“智慧化”改造，并在新学期投入使用。智慧社会管理系统进入系统实际操作全面运行阶段。智慧能源管理方面，市能源综合管理服务平台一期建成投用，将基本实现全市能源使用状况、企业用能情况、节能目标完成情况等数据实时、精确掌控；智慧交通列入试点，宁波市人民政府和中兴通讯股份有限公司合作框架性协议签订，共建智慧交通体系；智慧城管一期建设完成，农村综合信息服务站的建站任务全面完成，肉菜流通追溯体系市级管理平台已基本建成。

智慧产业平稳快速发展

“立足产业、发展应用”是宁波市智慧城市建设的基本原则之一。在具体推进过程中，宁波市以产业基地为载体，以招商引资为抓手，积极促进产业集聚，加快推动“两化”融合，大力培育发展新一代信息技术产业。

先行试点的高新区智慧软件研发推广产业基地已引入IBM智慧物流软件园、华为智慧健康研究院等重点项目。杭州湾新区智慧装备和产品研发与生产基地物联网传感器产业招商推进也十分顺利，引入了嘉莱光子、上海奇达电子科技有限公司等重点项目；网络数据基地已引入宁波电信云计算中心、中国移动浙江数据分中心等重点项目。另外还有鄞州区逐步形成了软件开发、系统集成、电子商务、网络传媒、动漫游戏等产业集群；保税区重点推进宁波液晶光电智慧产业基地建设；海曙积极建设电子商务产业园区等。

两化融合工作深入推进。宁波市深入贯彻《关于加快信息化与工业化融合，促进工业转型升级的实施意见》，以两化融合为着力点，着力提升新一代信息技术对传统工业的改造提升。以示范项目评选为载体树立了一批两化融合标杆企业，推进实施产品智能化提升工程、数字化工厂示范工程，促进产业链协同发展。各县（市）区根据各自的工业集群，从需求出发，加强政策引导，着力推动两化融合，取得了丰硕成果。如北仑区基于庞大和实力日趋强劲的工业集群，着力推动两化融合，区内注塑机、车床、电梯光幕系统等产业在国内工业软件龙头的推动下，已迅速成长为放眼全国的产业强区。慈溪通过政策扶持，带动企业信息化投入，取得了数十倍的放大效应。

体制机制建设为智慧城市保驾护航

良好的智慧城市建设成果也从另一个角度凸显了宁波市政府的政务改革。自创建智慧城市以来，宁波市一直非常重视自身体制机制建设，把加速体制机制建设，优化发展环境作为智慧城市建设的重要保障。

强化规划引领。在《关于建设智慧城市的决定》和五年行动纲要的框架指导下，每年滚动制定一个年度智慧城市建设工作计划，明确年度工作任务和具体措施。各地各部门根据市里的总体部署，分别编制相应的实施方案，细化工作任务，落实责任主体。

强化组织保障。根据省政府统一部署，在市智慧城市建设工作领导小组和5个相关试点工作推进协调小组的基础上，今年成立了以刘奇市长为组长的宁波市智慧城市建设试点工作领导小组。各县（市、区）根据各自的工作职能调整情况也纷纷建立起县（市）区智慧城市领导小组，为智慧城市建设提供了组织保障。

强化政策扶持。市政府每年安排智慧城市专项扶持资金，研究制订了《智慧城市专项资金管理办法》，修改完善了包括智慧产业基地等在内的配套政策，进一步完善宁波市智慧产业政策保障体系。各（市）区也根据各自情况出台了引导智慧城市建设或者推进产业发展的地方政策，形成较为完善的政策保障体系。

强化交流合作。交流合作体现在宁波市智慧城市建设的方方面面，尤其是智博会的成功举办，智博会已经成为集聚各种要素资源、促进各方交流合作的大舞台。

强化智力支撑。宁波市智慧城市规划标准发展研究院和由中国工程院潘云鹤副院长担任主任的智慧城市建设专家咨询委员会相继成立，为智慧城市建设提供了有力的支撑。

强化宣传培训。做好智慧城市宣传推广工作，重点宣传和推广智慧城市建设重大项目推进过程中的积极成效、成功经验以及先进典型。同时做好智慧城市的有关培训工作，举办县（局）级领导智慧城市专题培训班、电子商务人才推介对接会及智慧城市骨干培训班等，进一步提高领导干部对智慧城市建设的认知度和领导水平，营造智慧城市建设良好氛围。

书藏古今，港通天下。几乎每一位宁波人的名片里都会有这样霸气张扬的自矜自诩，而现实中的宁波亦是以“敢为天下先”的精神著称。依托城市化进程加快、城市信息化总体水平领先等优势，宁波得以在国内率先系统部署和开展智慧城市建设，所取得的巨大成就已是有目共睹，曾先后荣获“2011中国城市信息化卓越成就奖”和“智慧城市领军城市”称号，并被列为“智慧浙江”综合试点城市。也正是在此基础上才得以成功举办在国内尚属唯一的“智博会”。智博会的丰硕成果和成功经验亦必将给宁波未来的建设实践带来更大的激发和促进。在宁波我们不仅看到了智慧城市的规划与愿景，更有扎扎实实的实干与践行。所谓“得风气之先者得天下”，今日的宁波的确已经成为我们国家智慧城市建设当仁不让的先行者。

谁持彩练当空舞？我为行者鼓与呼！智慧城市建设的路还很长很远，每一届智博会的交流与探索也许都只是一次总结，亦是一次新的起点。在猎猎大旗永不停歇的征程中，我们也必将看到越来越多的像宁波这样的英姿勃发的雄健身影。