求索家长委员会的成长之路

周大平

2010年7月颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，提出了“建立中小学家长委员会，以推进现代学校制度建设”的要求。为贯彻落实这一要求，2012年2月，教育部出台了《关于建立中小学幼儿园家长委员会的指导意见》。6月，教育部官方网站公布的《依法治校——建设现代学校制度实施纲要（征求意见稿）》中，“中小学应当逐步建立健全班级和学校两级家长委员会”又出现在政策热点之列。

家长委员会切莫走偏变形

2012年4月，有媒体披露：江苏大丰高级中学的家长委员会每学期向每位家长为学校代收300元教师辛苦费的做法已持续了3年。7月，深圳罗湖水库小学601班家长向媒体反映，部分家长将在学校举办毕业茶话会，要每生交400元以谢师，不愿交钱的学生还被班主任约来逐一谈话。无论校方对前者回应“钱是家长自愿捐的”，还是对后者表态“不支持这种行为”，家长委员会如此甘当学校乱收费的“托儿”的议论还是不胫而走，严重损害了家长委员会应有的正面形象。

早在2012年年初，上海市教委的一项课题调研显示，全市只有46.1%的中小学在一定程度上形成了“家长参与学校管理”的制度，很多学校对家校互动的认识，还仅仅停留在学校对家长的教育指导上。从全国看，两年来那些已经建立的家长委员会，“雷声大，雨点小”，空洞、流于形式的问题普遍存在，甚至如上所举不按规矩出牌的走偏、变形也非个别现象。

家长委员会应该是个怎样的组织？教育部在上述的《指导意见》中，已就家长委员会在学校的指导下履行的职责有明确规定。

一是参与学校管理。对学校工作计划和重要决策，特别是事关学生和家长切身利益的事项提出意见和建议。对学校教育教学和管理工作积极配合。对学校开展的教育教学活动进行监督，帮助学校改进工作。

二是参与教育工作。发挥家长的专业优势，为学校教育教学活动提供支持。发挥家长的资源优势，为学生开展校外活动提供教育资源和志愿服务。发挥家长自我教育的优势，交流宣传科学的教育理念和教育方法。

三是沟通学校与家庭。学校向家长通报近期的重要工作和准备采取的重要举措，听取并转达家长对学校工作的意见。家长向学校表达自己的意愿，听取并转达学校对家长的希望和要求，促进学校和家庭的相互理解。

可是，在一些“家长参与学校管理”还处在雏形阶段的地方，对于家长委员会能否行使监督权的认识，网上的观点还莫衷一是。力挺者认为，家长来自社会的所有层面，学校教育的优劣与家长的切身利益密切相关，家长们对于学校教育应该最拥有发言权。不赞同者则提出，我们的优质教育资源