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转变外贸增长方式 促进对外贸易可持续发展

2012-04-29侯德文

商场现代化 2012年15期
关键词:必要性可持续发展对策

侯德文

[摘要]我国对外贸易长期以来依靠廉价的劳动力成本和资源成本增长。粗放式的增长方式导致我国难以从制造大国和贸易大国向制造强国和贸易强国转变。转变我国对外贸易增长方式具有现实的必要性,需要政府和企业共同协作,采取有效措施转变外贸增长方式,实现对外贸易可持续发展。

[关键词]贸易增长方式;可持续发展;必要性;对策

改革开放以来,我国对外贸易持续快速发展。1978年,我国进出口贸易总额仅为206亿美元,2004年达到11547亿美元,2010年达到29727.6亿美元,排名升至世界第一。在数量迅速增长的过程中,我国对外贸易也出现了一系列问题。对外贸易长期以来形成了粗放型增长模式,导致对外贸易增长方式对劳动力和自然资源等产生了严重的依赖性。出口量大质低,难从制造大国和贸易大国向制造强国和贸易强国转变。外贸粗放型增长模式为我国积累了大量外汇,提供了大量就业机会,客观上促进了经济的发展,但对环境造成了严重污染。如果不改变传统的外贸增长方式,我国对外贸易将难以实现可持续发展。

一、转变外贸增长方式的必要性

1.有利于缓解劳动力资源压力

我国对外贸易早期实施进口替代战略,利用相对廉价的劳动力资源优势发展劳动力密集型产业,通过发展加工贸易,招商引资引进了先进的设备、技术、管理经验,培养了大批熟练的劳动力、稀缺的技术人才和优秀的企业家。但依靠劳动力优势发展对外贸易使我国外贸企业的技术创新意识不强,能力不足,长期以来只能经营价值链中低端的产业,虽然使我国变成了制造大国,但形成了顺差在国内,利润在国外的局面,贸易条件不断恶化。近年来,随着我国经济的不断发展,劳动者的收入水平要求不断提高,再加上人口的不断减少和老龄化,劳动力成本优势正在逐渐消失。改变传统的劳动力密集型外贸发展方式,发展技术密集型和智力密集型外贸产业可以有力消化劳动力成本上升和资源减少造成的压力。

2.有利于缓解资源环境压力

我国对外贸易快速增长的一个重要因素就是依靠资源驱动。粗放型的外贸发展方式消耗了大量资源和能源,并且对环境造成了严重破坏。我国资源总量虽然较大,但人均资源量比较贫乏。石油、天然气、铁矿石、铜资源人均储量仅为世界人均水平的11%、4.5%、42%和18%,人均森林占有量仅为世界的人均水平的1/5,资源问题已成为我国外贸产业持续发展的瓶颈。能源利用率不高,据计算,我国现在每百万美元GDP 耗能量是美国的3倍,德国的5倍和日本的近6 倍。1吨煤产生的效率仅相当于美国的28.6%,欧盟的16.8%,日本的10.3%。转变传统的贸易发展方式有利于缓解我国资源环境压力。

3. 有利于优化商品结构和产业结构

粗放型的外贸发展方式下,我国产业主要以加工制造业为主,且处于价值链低端,主要以劳动力密集型产业为主,例如纺织服装行业。虽然逐渐由初级产品加工转向制成品,但制成品出口仍以粗加工,低技术含量产品为主,出口制成品的许多关键技术和关进零部件仍然依靠进口解决。加工贸易近年虽然发展迅猛,但仍然依靠劳动力资源优势发展,我国企业赚取的仅仅是一些加工劳务费,大量的利润被国外企业赚取。加工贸易对本土企业的带动力不足,未能有效助推一般贸易的发展和产业结构的升级。服务贸易占比一直较低,2008年我国服务贸易占对外贸易总量约11.8%,2009年占约13%,2010年占约12%。发达国家的服务贸易占比一般在50%以上。转变外贸增长方式有利于调整和优化我国外贸商品结构和产业结构。

4.有利于应对新贸易保护主义

关税壁垒的作用有限,越来越多的国家转向灵活性和隐蔽性强的反倾销、反补贴等非关税壁垒,目前主要是绿色贸易壁垒,如碳关税壁垒。贸易保护主义的实施不仅导致我国对外贸易损失巨大,而且增加了企业的成本,削减了企业的国际竞争力。据商务部统计,我国有多达4000多种商品遭到国外的贸易调查,这些产品广泛涉及机电、纺织、化工、医疗保健等领域。从2000年起,我国出口产品每年因绿色贸易壁垒受阻金额达450亿到500亿美元。转变外贸增长方式,消除绿色贸易壁垒的消极影响,可以有效减少贸易摩擦,为我国外贸企业创造良好的国际贸易环境。

二、 转变外贸发展方式的对策建议

1. 树立对外贸贸易可持续发展观

观念是行动的指南,真正实现对外贸易增长方式的转变首先要转变观念。当前许多地方政府仍未能摆脱GDP的盲拜思想,为了促进地区经济的发展和GDP水平的提高,无视经济发展规律和长远利益,对环境问题没能引起足够重视,简单鼓励企业发展对外贸易,没有依据国际形势发展趋势对对外贸易结构进行宏观调控,招商引资过程中注重规模不注重质量,对外资投向没有合理的引导和控制。许多企业也只注重短期经济效益,没有大局观念,依旧依靠劳动力和资源优势发展对外贸易。政府和企业必须要树立对外贸易可持续发展的观念,意识到对外贸易不仅能促进经济发展,还能促进社会发展,要意识到将对外贸易与经济社会发展协调起来,坚持发展速度,质量和效益的有机统一才能促进对外贸易的可持续发展。

2. 政府为企业外贸发展方式的转变创造良好的环境

要积极完善外贸相关法规,引导企业加快结构调整,倒逼企业淘汰落后产能,鼓励企业开展循环经济和低碳经济实践。出台有关法规和政策措施鼓励企业开展技术创新,创建自主品牌,为高新技术企业提供更多的税收支持,搭建更多融资平台,为企业进行外贸方式转变提供必要的资金支持。要积极参与双边和多边贸易谈判,开展环境外交,为外贸企业创造良好的市场机遇和环境,使外贸企业少遭贸易壁垒。鼓励和引导外资向高新技术产业和节能环保产业发展,利用国外先进技术带动我国外贸产业结构的调整和升级。大力引导服务贸易的发展,进一步扩大服务业开放程度,引入竞争机制,打破服务行业垄断局面,实现要素的自由流通和市场化配置,发展高新技术服务业,提高服务业的质量和综合竞争力。完善法规,采取多重措施鼓励企业实施走出去战略,拓宽企业的国际市场。

3.加大人才培养力度

人才的培养离不开教育。要大力发展高等教育,特别是高等职业技术教育,实现劳动力密集型产业向智力密集型产业转化。粗放式的外贸增长模式虽然能提供大量的就业岗位,但也导致我国难以由制造大国和贸易大国向制造强国和贸易强国转变。要想实现这一转变必须要大力提升劳动者素质,加大职业技术教育投入,培养实用应用型人才,加大普通高等教育投入,培养研究型创新型人才,使我国对外贸易的发展转向内涵式发展轨道上来,促使我国产品从劳动力密集和资源密集型向技术、知识密集型转变,调整和优化产业结构,达到既解决就业问题又实现对外贸易可持续发展问题的效果。

4.企业要顺应历史潮流,积极调整生产经营方向

我国外贸企业要站在促进对外贸易可持续发展的高度,积极调整生产经营方向。要加大资金和技术投入,研究开发新产品,通过技术创新增强企业国际竞争力。要积极培育自主知识产权,创建自主品牌。技术创新能力是企业增强国际竞争力的源动力,我国外贸企业要不断加强自主创新能力,掌握一批核心技术,拥有一批自主知识产权的国际品牌。要积极利用先进技术拓展产业链,通过延长产业链创造更多价值,获取更多利润,提升综合竞争力。要积极响应国家政策法规要求发展对外贸易,积极开展循环经济和低碳经济实践,摒弃高污染高能耗产业,积极开展节能降耗生产,在获取经济效益的同时获得良好的环境效益。在时机成熟时坚定实施走出去战略,通过外部空间拓展自己的生存发展能力,实现对外贸易的可持续发展。

参考文献:

[1]向博.转变外贸增长方式问题研究.国际商务财会[J].2010(10)

[2]张李明.比较优势、竞争优势与我国外贸增长方式转变的探讨.价格月刊[J].2009(5)

[3]于立新.“低碳经济”压力下的可持续贸易战略调整.中国市场[J].2010(6)

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