观点

深化职教师范生培养改革

河南科技学院院长?王清连

目前，我国职教师资在入口、培养和出口上，都存在一定问题。入口上，表现为职教师资培养院校对高素质学生吸引力不强。培养上，由于经费投入不足，导致教学实践场地、实验仪器设备等不足，无法彰显职教师资培养所要求的双技能目标。出口上，一方面中等职业教育需要大量“双师型”教师；另一方面相当多的职教师范毕业生分不到职教教师岗位上去，加之职教教师待遇较低，职教师范毕业生不愿意到中职学校任教。 笔者建议，可以从七个方面深化职教师资培养改革。一是提高人才培养质量。在理论教学方面，由普通高等教育学科化向职业教育师资专业化发展改革；在实践教学方面，由实践教学理论化向专业实践化改革；在师范教学技能方面，由师范技能普教化向职教师资职业化改革；建立中职学校教师资格认定标准和职教师资准入机制。二是加大职教师范生培养支持力度。从招生入手，落实职教师范生提前录取政策，提高吸引力；从弱势专业（如农科类专业）入手，开展职教师范生免费教育，吸引优秀高中毕业生报考职教师范专业；扩大面向中职学校招收职教师范生的比例，探索面向高职院校招收职教师范生的实施方案。三是增加对职教师资培养经费投入。职教师资培养需要优良的办学条件及不断更新完善实习实训条件，职教师范生的培养成本要比普通师范生高1/3左右，因此，政府要加强对职教师资培养培训经费和项目的统筹，给予政策和资金倾斜。四是面向“三农”的职教师资培养力度有待加强。在新型城镇化和社会主义新农村建设中，农村职业教育在促进县域经济发展中将发挥重要作用，如何构建服务“三农”和社会主义新农村建设的职教师资培养机制有待深入研究。五是发挥产业、行业、企业在职教师资培养中的支撑作用。出台产业、行业、企业参与职教师资培养专业建设、课程开发、培养模式改革等的支持政策。六是扩大职教师范教育研究生层次的培养规模，探索本科—硕士—博士一体化培养模式，提高培养质量。七是选择若干所有特色、实力强的职教师范院校升格为大学，优先考虑独立设置的职业技术师范学院。

高职院校立于不败之地的关键

西安航空职业技术学院院长?赵居礼

我国高等职业教育未来10 年将处在一个稳定发展的时代。全球化对高等职业教育的影响不仅体现在对人才培养规格的要求上，也带来了优质教育资源的全球流动，国际化人才的培养和优质教育资源的竞争是未来高等教育的重要特征。信息化对高等教育的意义已经远远超出了技术层面上的意义。技术更新以及工作岗位更迭速度的不断加快使职业资格越来越成为高等院校办学的重要目标，对学生的培养也将从培养首次就业能力实现向“从学校到生涯”（STC）的转变，面向可持续发展的高等职业教育理念将逐步走向历史舞台的中央。从国内看，中国处在由传统社会向现代社会的转型期，城市化进程、第二产业的转型升级以及第三产业的迅速发展为高等职业教育提供了广阔的发展空间。人口结构的变化、老龄化社会的出现以及社会财富的增加为高等职业院校发展带来强大竞争压力，也赋予了以谋生为最初特征的职业教育多元化的内涵，人民对优质高等职业教育和个性化的在职培训需求将不断增加，我国高等职业教育发展在未来10 年将进入一个新的机遇与挑战期。就高等职业教育自身而言，目前，我国职业教育发展呈现出三大转变趋势：一是从外延发展转向内涵发展；二是从模式选择转向制度创新；三是从“供给导向”转向“需求导向”。从高等职业教育发展看，高等职业教育整体上已经进入深化内涵、提升质量的发展新阶段。进一步提高教育教学质量、强化办学特色，实现人才培养、科学研究和社会服务整体水平的全面提升，是未来各高职院校立于不败之地的关键。

高职院校内涵发展之本

郑州牧业工程高等专科学校党委书记?李明中

高职院校内涵发展因受社会经济发展、国家政策和自身发展内在要求等因素的影响，在功能发挥上存在较明显的偏差，境界体现上分层也比较明显。从功能发挥上看，一是组织结构创新不够，与行业、企业互利共生的体制机制尚未真正形成。二是在价值追求上，功利主义严重，偏离本真。一些高职教育变成了纯粹的就业教育，甚至已异化为现代工匠的培训中心，片面强化专业技能的培养，忽视综合素质的提高。从境界追求上看，分层也比较明显。一类是着力提升境界的院校。这类院校建设起步早，已完成资源整合与校区建设，规模大、面貌新、质量高、就业好，内涵建设的重心已从规范教育教学管理向开放办学、深层次改革人才培养模式、国际化发展和教育创新方面转移。一类是需要提升境界的院校。这类院校正在进行或刚结束资源整合，建设发展与内涵提升并举，在加强教育教学规范管理的同时开展人才培养模式的改革，同时解决生存与发展两个方面的问题，其内涵建设的重点是回归本位、抓纲务实，进一步规范管理、完善条件，深化人才培养模式改革，提高就业率。一类是需要夯实基础的院校。这类院校还处在扩大办学规模、改善办学条件阶段，生存是最主要、最突出问题。作为一种教育类型，高职教育在我国教育体系中还是一个新生事物，对其自身的规律、特点需要长时期的客观实践和理论探索才能逐步了解。其中要把握的最基本的一点就是，遵循社会经济基本发展规律和高职教育自身发展规律，回归本真，注重质量的提升，创新发展和特色办学。最后，需要强调的是，高职院校内涵发展只有上升到文化发展,才是真正的可持续的发展、特色发展。因为发展最终体现的是人的素质的提升，是人对自我价值的肯定与实现，是达到自我与社会的和谐共处。所以发展必须最终归结到一个字，即“人”的发展上，只有坚持“以人为本”，才能使高职院校真正实现内涵式的发展。因此，高职院校内涵发展最高境界追求是以人为本、文化立校。

构建有利于发挥兼职教师作用的机制

广州番禺职业技术学院高职所副所长?查吉德

受管理制度的制约，兼职教师作为职业院校的人力资源未被有效开发，其在职业人才培养中的独特作用并不明显。因此，应在管理制度上创新，构建起有利于发挥兼职教师作用的效用机制。在外部制度方面：一是应建立并实施兼职教师资格制度， 对兼职教师应具备的任职条件作强制性规定， 以确保兼职教师的“入口”质量，同时对兼职教师的法律地位予以确认， 包括兼职教师资格带来的可预期的社会声誉、专业地位和经济利益，以提高兼职教师职业的吸引力；二是制定并实施校企合作促进法，明确企业在职业教育中的责任， 使企业的专业技术人才在职业学校兼职由个人行为变为组织行为，其兼职行为能获得组织的认同，具有合法性；完善劳动人事制度，为人员合理流动创造条件，方便企业的专业技术人员到职业学校任兼职教师。在内部管理制度方面：一是完善兼职教师聘用制度，结合学校人才培养和师资队伍建设规划要求， 制定兼职教师聘用标准， 有针对性地公开从企业或社会上聘请兼职教师；二是完善人事分配制度，切实将兼职教师作为学校教师队伍的有机组成部分加以建设，以“劳动人事合同”保障兼职教师的权益，保证兼职教师队伍的相对稳定， 同时规定兼职教师的责任和义务，促进兼职教师的合理流动，确保兼职教师“能进能出，能聘能辞”；三是完善考核激励机制， 对兼职教师的教学质量及其他相关工作进行考核和评价， 引导并激励兼职教师充分利用其实践能力强、社会资源和实践经验丰富的优点，在学校人才培养、校企合作、工学结合等方面发挥独特的建设性作用。