河北省财政收入影响因素分析

张明艳

摘 要：实证分析表明，河北省财政收入主要受省人均GDP、二三产业产值占比、工业企业利润占工业总产值的比重、非公有制工业企业产值占工业总产值比重的影响。因此，要扩大河北省GDP总量，大力发展第二、三产业，加大科技投入，鼓励非公有制经济的发展，以此提高河北省财政的收入水平。

关键词：财政收入；经济发展水平；产业结构；经济效益；所有制结构

中图分类号：F810.4文献标识码：Ａ文章编号：１００６－３５４４（２０12）０2－００40－04

一、引言

财政收入是政府为履行其职能、 实施公共政策和提供公共物品与服务需要而筹集的一切资金的总和， 是反映一个国家或一个地区经济实力的重要标志。财政收入受诸多因素的影响，这一主题已有不少相关研究成果。贾康（2008）针对大众对财政收入高增长的现象， 指出我国财政收入占GDP比重提高主要受经济发展、产业结构变化、效益与收入提高、进口环节税收贡献及统计和价格因素的影响， 说明了财政收入持续高速增长的客观必然性。 纪跃芝等（2009）以中国财政收入为因变量、以第一产业增加值、第二产业增加值、第三产业增加值、人口数和居民消费等为自变量， 构建了我国改革开放以来财政收入的分段模型——对数线性模型。 周忠辉等（2011）比较分析了税收、国内生产总值、全社会固定资产投资、就业人数等变量对财政收入的不同影响， 发现财政收入主要取决于税收和GDP两个因素。

相对于全国财政收入的影响因素分析， 省级财政的研究则明显不足。张运书、王建森（1999）对省级财政收入增长因素进行了分析， 包括： 地区生产总值、产业结构、所有制结构、经济效益、财税体制。 对河北省财政收入状况的研究比较有代表性的是：河北省人民政府联合课题组（2000）分析了费挤税对财政收入规模的影响； 王建淼（2000）分析了经济增长、产业结构、 所有制结构和税制变动对河北省财政收入的影响。他们的研究均为定性分析，定量分析不足。

宏观税负率低是多数学者、 政府官员和民众对河北省财政收入状况的印象。2009年，河北省财政收入占GDP的比例为10.47%，在全国31个省（市、自治区）中排名第28位。河北省是我国的一个经济大省，GDP总量和人口均居全国第六位，因此，对河北省宏观税负的研究具有重要的理论和实践意义。 本文将在前人研究的基础上，选择合理的因素作为自变量，建立河北省财政收入影响因素模型， 通过对全省1978～2009年的相关数据进行分析，找出影响河北省财政收入的主要因素，进而提出相关的政策建议。