《幼儿园教师专业标准(试行)》的复杂性透视

秦金亮

【摘要】以复杂性视域看我国即将颁布的《幼儿园教师专业标准(试行)》有非常重要的意义。我国的幼儿园教师专业标准不同于国外一般的幼儿园教师专业标准，研制时是以复杂性思维为指导思想的。幼儿园教师专业标准是一个标准体系，是一个完整的幼儿园教师专业化制度体系。体系中各标准之间的关系具有复杂性；本《专业标准》中的维度与领域、基本要求之间的关系具有复杂性，功能指向具有复杂性，责任分担具有复杂性，本《专业标准》的发展、完善也具有复杂性。幼儿园教师专业标准的研制不是简单、线性的过程。幼儿园教师的专业发展也是一个需要不断追求和超越的过程。

【关键词】幼儿园教师；《幼儿园教师专业标准(试行)》；复杂性；专业标准体系；教师专业发展

【中图分类号】G610【文献标识码】A【文章编号】1004－4604(2012)03－0001－05

幼儿园教师专业标准是幼儿园教师安身立命的专业准绳。我国即将颁布的《幼儿园教师专业标准(试行)》(以下简称《专业标准》)经过长期的酝酿与研究，较充分考虑了与专业标准相关的各种复杂性。这一文件的出台有非常重要的意义。笔者亲历了《专业标准》最初的基础性研究以及教育部委托项目“幼儿园教师专业标准研制”的研究工作，特此对《专业标准》的复杂性作一分析。

一、研制背景的复杂性

我国基础教育教师专业标准体系包括中学教师、小学教师、幼儿园教师三个阶段，均包括专业理念与师德、专业知识、专业能力三大维度。不过，因为0～6岁、7～12岁、13～18岁这三大年龄段儿童的发展任务、学习特征、教育目标存在很大差异，所以中学教师、小学教师、幼儿园教师各自有自己的专业独特性。这就决定了三个阶段的教师专业标准体系有很多差异，在教师专业标准及其下位的教师教育课程标准、教师教育机构资质标准、教师教育质量评估标准、教师资格考试标准等方面形成了各自相对独立的体系。可以说，我国的基础教育教师专业标准体系是一个系统、复杂的有机体，幼儿园教师专业标准体系是其重要组成部分。

基础教育教师专业标准体系的构建经历了长期的研究准备，是有关部门及相关研究者长期努力的结果。教育部从2004年开始就着手研究建立基础教育教师专业标准体系，先后启动了以钟启泉教授为首的《教师教育课程标准》研究课题组、以张民选教授为首的《教师教育机构资质标准》研究课题组、以钟秉林教授为首的《教师教育质量评估标准》研究课题组。而《专业标准》文本的研制则经历了课题研究、标准文本研究、征求意见、专家审议、审定统稿并最终形成征求意见稿、面向全社会征求意见和建议等阶段，前后长达8年之久。仅《幼儿园教师专业标准(试行)》的拟定文稿就有8个，经历过至少10次大规模的修改。这些数字反映了《专业标准》研制过程的艰辛与复杂。

二、标准体系的复杂性

我国幼儿园教师专业标准体系由《专业标准》《幼儿园教师教育课程标准》《幼儿园教师教育机构资质标准》《幼儿园教师教育质量评估标准》《幼儿园教师资格考试标准》以及在实施操作中与上述标准相配套的《学前教育专业规范》《学前教育专业培养方案》《幼儿园教师资格考试大纲》《幼儿园教师资格考试题库》等构成，形成了从顶层设计到具体操作、从宏观把握到微观落实、从理念目标到结果监控的完整的幼儿园教师专业化制度体系。这一专业标准体系比全美幼儿教育协会(NAEYC)确定的幼儿园教师专业标准和美国专业教学标准委员会(NBPTS)确定的全科型优秀幼儿园教师专业标准更加详尽。在幼儿园教师专业标准体系中，《专业标准》既统摄《幼儿园教师教育课程标准》《幼儿园教师教育机构资质标准》《幼儿园教师教育质量评估标准》《幼儿园教师资格考试标准》，又为幼儿园教师教育院校的学前教育专业规范、培养方案、资格考试大纲以及幼儿园教师继续教育大纲等提供价值导引和方向引领。

具体到幼儿园教师专业标准文本，《专业标准》由3个维度、14个领域、62项基本要求构成。

1.“专业理念与师德”维度

《专业标准》从职业理解与认识、对幼儿的态度与行为、幼儿保育和教育的态度与行为、个人修养与行为四个领域对幼儿园教师的专业理念与师德提出了具体要求，体现了鲜明的时代特色和幼儿园教师的独特性。

第一，强调幼儿园教师专业的独特性，要求幼儿园教师理解并注重自身的专业发展，认识到专业发展的重要性、紧迫性。幼儿园教师要理解时代发展和学前教育进步对教师专业发展的诉求，树立专业发展的责任感、使命感。

第二，以幼儿发展为基点，养成正确对待幼儿的态度与行为。学前教育关注0～6岁儿童的生命生长、身体发育、认知发展、情感培育、人格建构、道德养成等，就是关注人类未来、人类本身的发展。幼儿园教师应当关爱幼儿，重视幼儿身心健康，将保护幼儿生命安全放在首位；尊重幼儿人格，维护幼儿的合法权益，平等对待每一个幼儿；信任幼儿，尊重个体差异，主动了解和满足有益于幼儿身心发展的不同需求；重视日常生活对幼儿健康成长的重要价值，积极创造条件，让幼儿拥有快乐的幼儿园生活。

第三，突出学前教育的特殊性，注重保教结合。幼儿园生活是幼儿园教师和幼儿共同拥有的，以幼儿快乐生活、健康成长为着眼点。教师有必要转变儿童观、教育观、师幼观，注重培育幼儿良好的意志品质，帮助幼儿形成良好的行为习惯；注重保护幼儿的好奇心，培养幼儿的想象力，发掘幼儿的兴趣爱好；重视环境和游戏对幼儿发展的独特作用，创设富有教育意义的环境，将游戏作为幼儿的主要活动；重视丰富幼儿多方面的直接经验，将探索、交往等实践活动作为幼儿最重要的学习方式：重视自身日常态度言行对幼儿发展的重要影响与作用。

第四，重视修身养性。《专业标准》对幼儿园教师的个人修养与行为提出了明确要求。这些要求首先反映了幼儿园教师作为平凡的人理应具备的心性、品质和行为，其次反映了幼儿园教师作为教育者所应具备的特有的心性、品质和行为。

2.“专业知识”维度

《专业标准》从幼儿发展知识、幼儿保育和教育知识、通识性知识三个领域对幼儿园教师的专业知识提出了具体要求。

第一，了解和掌握关于幼儿发展的知识，目的在于维护幼儿的身心健康，保障幼儿的合法权益，促进幼儿健康成长。幼儿园教师只了解幼儿的身心发展特点、发展水平、发展优势、学习特点等是不够的，还需要通过加强政策和法律层面的学习，了解关于幼儿生存、发展和保护的有关法律法规及政策规定，了解幼儿安全防护的知识，掌握针对幼儿可能出现的各种侵犯和伤害行为的预防与应对方法。幼儿园教师还要特别了解有特殊需要幼儿的身心发展特点与规律，为真正开展个别化教育、全纳教育奠定知识基础。

第二，具备教育知识及相应的学科知识。幼儿园教师要具备一定的幼儿保育和教育知识，熟悉幼儿园教育的目标、任务、内容、要求和基本原则，掌

握幼儿园环境创设、一日生活安排、游戏与教育活动、保育和班级管理的知识与方法，熟知幼儿园的安全应急预案，掌握意外事故和危险情况下幼儿安全防护与救助的基本方法，掌握观察、谈话、记录等了解幼儿的基本知识，了解0～3岁婴幼儿保教和幼小衔接的有关知识与基本方法。幼儿园教育的综合性特点还要求幼儿园教师了解多学科知识，掌握健康、语言、艺术、科学、社会等方面的知识。

第三，关注通识性知识的重要价值。对通识性知识的关注是强调幼儿园教师作为人的整体素质的提升。通识性知识是非功利的、非专业化的知识，是幼儿园教师作为专业人员必须具备的基本素质。

3.“专业能力”维度

《专业标准》从环境的创设与利用、一日生活的组织与保育、游戏活动的支持与引导、教育活动的计划与实施、激励与评价、沟通与合作、反思与发展七个领域对幼儿园教师的专业能力提出了具体要求。

第一，注重幼儿园教育环境的创设与利用。幼儿园教育注重环境的隐性教育功能。幼儿园教育环境包括室内、室外、区角的物质环境，也包括以同伴、师幼、邻里社区为核心的社会环境，还包括反映价值导向和生活方式的文化环境。环境创设与利用的关键是教师与幼儿建立良好的师幼关系，帮助幼儿建立良好的同伴关系，让幼儿感到温暖和愉悦；建立班级秩序与规则，营造良好的班级氛围，让幼儿感到安全、舒适；创设有助于幼儿学习、游戏的教育环境；合理利用资源，为幼儿提供或制作合适的玩教具和学习材料，引发和支持幼儿的主动活动。

第二，以一日生活的组织能力为基础。一日生活是幼儿园保教工作的基石，幼儿园一日生活的组织能力是幼儿园教师的基本能力之一。教师在组织一日生活时的基本要点是能合理安排和组织一日生活的各个环节，将教育灵活地渗透到一日生活中；科学照料幼儿日常生活，指导和协助保育员做好班级常规的保育和卫生工作；充分利用各种教育契机，对幼儿进行随机教育；有效保护幼儿，及时处理幼儿的常见事故，危急情况下优先救护幼儿。

第三，以游戏活动为主导。对游戏活动的支持与引导是幼儿园教师重要的专业能力。《专业标准》对这一方面提出了诸多要求。例如，提供符合幼儿兴趣需要、年龄特点和发展目标的游戏条件；充分利用与合理设计游戏活动空间，提供丰富、适宜的游戏材料，支持、引发和促进幼儿的游戏；鼓励幼儿自主选择游戏内容、伙伴和材料，支持幼儿主动地、创造性地开展游戏，充分体验游戏的快乐和满足；引导幼儿在游戏活动中获得身体、认知、语言和社会性等方面的发展，等等。

第四，以教育活动的计划与实施为主要责任。幼儿园教育活动的计划与实施是幼儿园教育的中心，也是幼儿园教师的核心能力。幼儿园教师要具备一定的计划与实施教育活动的能力，诸如制订阶段性的教育活动计划和具体活动方案；在教育活动中观察幼儿，根据幼儿的表现和需要。调整活动，给予适宜的指导；在教育活动的设计和实施中体现趣味性、综合性和生活化，灵活运用各种组织形式和适宜的教育方式；提供更多的操作探索、交流合作、表达表现的机会，支持和促进幼儿主动学习，等等。

第五，提高激励与评价能力。关注幼儿发展，重视幼儿发展评估是发达国家学前教育的突出特点。幼儿园教师不仅自己要掌握评价幼儿发展的能力，还要带动家长及其他教育者学会评估幼儿发展。教师要关注幼儿日常表现，及时发现和赏识每个幼儿的点滴进步，注重激发和保护幼儿的积极性、自信心；有效运用观察、谈话、家园联系、作品分析等多种方法，客观地、全面地了解和评价幼儿；有效运用评价结果，用以指导下一步教育活动的开展。

第六，强调沟通与合作能力。基于幼儿园教师工作依托于多角色的人际互动这一特点，《专业标准》对幼儿园教师如何有效进行人际沟通与合作提出了具体要求，诸如使用符合幼儿年龄特点的语言开展保教工作；善于倾听，和蔼可亲，与幼儿进行有效沟通；与同事合作交流，分享经验和资源，共同发展；与家长进行有效沟通合作，共同促进幼儿发展；协助幼儿园与社区建立合作互助的良好关系，等等。

第七，重视培养反思与发展能力。《专业标准》对教师反思与发展能力的要求，是对全球教师专业化发展背景下的教师专业发展内在要求的回应。教师专业化的本质就是让教师意识到自身在专业成长中的力量，形成自主发展意识，进而在各项专业发展活动中积极进行自我反思，有意识地规划自己的专业发展，主动提升自己的专业能力。

《专业标准》的3个维度看上去是平行的，其深层却是相互影响、相互叠加、共同促进的：14个领域直接规定了幼儿园教师的德、知、能结构，也间接规定了教师资格认证的价值导向、资格考试的基本框架以及教师教育质量的评价标尺：62项基本要求表面看是对幼儿园教师的规范约束，深层是对教师进行价值引领，指引教师专业发展的方向。

三、功能指向的复杂性

1.专业准入功能

专业标准一般都会对准入者的学历、专业知识与能力、语言水平等提出明确的要求，如南非要求人职教师必须修满480个教育学学士学位学分(包含120个实践能力学分)或在初级学位学分的基础上修满120个高级教育文凭学分，要求精通一门官方语言。我国的《专业标准》作为上位文件，明确规定了幼儿园教师的知识、能力要求，作为下位文件的《教师教育课程标准》则明确规定幼儿园教师教育课程四年制本科不少于64个学分，五年制专科不少于72个学分，三年制专科不少于60个学分；所有培养类型的教育见习、实习周数不少于18周。

2.专业规范功能

《专业标准》从3个维度、14个领域、62个基本点规定了幼儿园教师的专业素养，有利于规范师资质量，整体提高师资队伍素质。

3.专业发展功能

《专业标准》倡导“能力为重”“终身学习”，有利于改变幼儿园教师资格认证重在起点认证，幼儿园教师缺乏在职学习动力的现状。新的资格认证体系强调过程认证，激发了幼儿园教师终身学习、注重能力提升的发展动力。《教师教育课程标准》对在职教师教育课程提出了明确要求。例如，为加深教师对专业的理解，可以开设如当代教育思潮、教师专业伦理、学科教育新进展、儿童研究新进展、学习科学新进展、各专业学科前沿等课程；为提高解决实际问题的能力，可以开设如学科教学专题研究、特殊儿童教育、青少年发展问题研究、学校课程领导、校(园)本课程开发、综合实践活动设计与指导、档案袋评价、学生综合素质评定、教学诊断、课堂评价、课堂观察、学业成就评价、信息技术与课程的整合、校(园)本教学研究制度建设等课程；为提升教师的自身经验，可以开设如教师专业发展专题研究、教育经验研究、反思性教学、教育行动研究、教育案例研究、教育叙事等课程。教育部为促进教师终身学习、终身成长，建立了教师教育课程优质资源遴选机制和教师教育网络联盟。一些试点省份在此基础上建立了各

类教师继续教育课程超市，引入多种竞争机制，实现了教师继续教育按需选课，方便了教师的学习，还注重效果追踪等。《专业标准》的专业发展功能促使幼儿园教师将专业发展融入自由自觉的生命状态。

四、责任分担的复杂性

《专业标准》的落实需要各级主体责任分担，系统配合，整体协调。协调下述四类主体的责任分担是一项复杂的系统工程。

1.教育行政部门

教育行政部门要以《专业标准》为幼儿园教师队伍建设的基本依据，根据学前教育改革发展的需要，充分发挥《专业标准》的引领和导向作用，深化幼儿园教师教育改革，建立教师教育质量保障体系，不断提高幼儿园教师培养培训质量。教育行政部门还要制定幼儿园教师准入标准，严把幼儿园教师入口关；制定幼儿园教师聘任(聘用)、考核、退出等管理制度，保障教师合法权益，形成科学有效的幼儿园教师队伍管理和监督机制。

2.幼儿园教师教育院校

幼儿园教师教育院校要以《专业标准》为幼儿园教师培养与培训的主要依据，重视幼儿园教师的职业特点，加强学前教育学科和专业建设。各院校要完善幼儿园教师培养培训方案，科学设置教师教育课程，改革教育教学方式；重视幼儿园教师职业道德教育，重视社会实践和教育实习；加强师资队伍建设，建立科学的质量评价制度。

3.托幼机构

托幼机构要以《专业标准》为教师管理的重要依据，制定幼儿园教师专业发展规划，注重教师职业理想与职业道德教育，增强教师育人的责任感与使命感；开展园本研修，促进教师专业发展；完善教师岗位职责和考核评价制度，健全幼儿园绩效管理机制。

4.幼儿园教师

广大幼儿园教师要以《专业标准》为自身专业发展的基本依据，制定自我专业发展规划，爱岗敬业，提高专业发展的自觉性；大胆开展保教实践，不断创新；积极进行自我评价，主动参加教师培训和自主研修，逐步提高专业能力。

从复杂性视角分析，可以说幼儿园教师专业标准体系的构建不是一朝一夕就能完成的，需要深入研究，不断完善。幼儿园教师的专业发展同样需要不断追求与超越。

从个体看，幼儿园教师的专业发展是一个永无止境的过程。幼儿园教师的专业发展不是一种终结状态，而是一个需要教师不断付出努力，不断获得存在感、产生高峰体验的过程。比如，永远要精心设计活动、不断提高各种教学技能、时常保持与家长的沟通，等等。幼儿园教师的专业发展是一个永不满足、不断追求的过程，也是一个进发生命活力、激发个人潜能、展现精神自由、张扬个性特色的过程。

从群体看，幼儿园教师的专业发展是一个群体认同、群体自觉、群体自律、群体价值追求的过程，也是一个群体性自我意识生成、发展、升华的过程。幼儿园教师群体需要不断提升自己的专业敏感度，不断找到新的专业参照群体，如中小学教师、大学教师、医生、律师、工程师等，反观自身专业群体的发展问题。幼儿园教师群体需要不断提升自身的专业认知水平，敏锐洞见专业问题，提升自己解决专业问题的能力。幼儿园教师群体需要不断锻炼自身的专业品性，形成幼儿园教师自身的“众数人格”，以良好的专业态度影响幼儿、家长，以良好的专业形象感染社会，以平凡的行为滋润民众，以崇高的德性引领时代。追求群体专业发展的过程同样永无止境。

从全球看，全民教育的浪潮一浪高过一浪，学前教育是全民教育的基石与起点。“今日的学前教育投入，就是为明日的国家积累财富。”幼儿园教师教育正是在为国家未来持续积累财富，幼儿园教师队伍建设、幼儿园教师专业发展是我国学前教育事业不断追求新发展、实现新跨越的必然要求。然而，要将全民教育观念转化为对学前教育、幼儿园教师专业发展重要性的认识需要一个过程，社会公众对学前教育的认识、对幼儿园教师专业性的认识，同样需要一个长期复杂的过程。

总之，在某种意义上，《专业标准》颁布的目的在于强化我们对幼儿园教师专业复杂性的认识，在于强化社会公众和教师自身对幼儿园教师专业复杂性的认同，使我们保持持续的专业自觉，永葆专业的责任感和使命感。