积极参政议政 促进行业健康发展

权忠光

我国的资产评估行业产生于二十世纪八十年代末期，随着市场经济深入发展，在加强国有资产监管，防止国有资产流失方面，发挥了重要的作用。近年来，随着市场经济的不断发展，资产评估更是服务于我国社会发展的各个领域，同时，资产评估行业凭借人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，积极鼓励行业人士参与政治和社会事务，据行业协会统计，我国资产评估行业各级人大代表和政协委员近三年来共提交了200多件关系到国计民生、民主法制建设及评估行业发展的议案提案，其中大部分都引起了国家高层的关注，取得了非常好的效果，为行业争取了自身利益，同时也提高了资产评估在国家经济建设中的政治地位。

2008年1月笔者当选为北京市政协第十一届委员会委员，并相继当选为常务委员，在近几年参政议政的过程中，提出了如鼓励中小企业融资，适当提高个税起征点，加强雨水资源综合利用，加大政策扶持力度、解决好资产评估等专业服务机构人才户口问题，尽快制定北京市资产评估行业收费标准等提案，并取得了很好的效果。下面结合评估行业，谈几点体会与大家共勉。

一、参政议政要围绕中心，服务大局

资产评估是服务于社会主义市场经济的，且评估行业从业人员多为思想观念较为活跃的高级人才，对市场经济的风云变化具有敏锐的触觉，身处市场经济的最前沿，我们应较快较好地认识和把握国内外经济形势的发展和变化，了解国家重大决策和发展思路，关注社会热点及前瞻性问题，及时反映社情民意，服务于国家建设，成为推动产业升级转型，应对金融危机，转变发展方式，构建和谐社会不可或缺的重要经济力量和政治生力军。

二、参政议政要加强学习，勤于思考

我们作为专业人士，在评估领域上能够称得上“专家”，但在参政议政方面，我们要甘当“小学生”，除了在日常工作中了解我国的基本政治制度，也应注意积累工作方法，加强学习，正确领会党中央、国务院的有关部署。除此，还要勤于思考，要透过现象深入本质，抓住要害，不能人云亦云，要有自己的想法和态度，还要兼具开拓创新的意识，如同评估工作一样，对待不同的问题，在解决方法上要打出新招式，这样才能使我们参政议政的方式更加多样化，领域更宽广，效果更显著。

三、参政议政要紧跟形势，选好题目

选题是做好参政议政的关键环节，题目选得好不好，准不准，直接影响参政议政的质量，建议大家的选题要扬长避短，尽量和自己的专业、专长结合起来，切忌与自己的专业、行业跨度太大，从自己熟悉的领域着手，有的放矢，参政议政才能有深度、有分量、有成效。同时我们也应关注行业内人员的诉求，如目前存在的行业内不公平的压价竞争现象，行业人才的户籍、职称评定问题，行业税收优惠等问题，也可广泛地在行业内征集民意，借助行业专家的力量，通过树立良好的公共关系来提高选题的成功率。

四、参政议政要求真务实，深入调研

“参政议政应坚持正确的政治方向，围绕党和国家工作大局，自觉承担社会责任，主动参与解决人民群众最关心、最现实的利益问题”。参政为民，是参政议政的指导思想，深入基层调查研究，是做好参政议政的根本要求，全面客观地了解情况既是工作作风的体现，也是能力的体现。作为一名评估人员，我们要发扬一贯的实地考察的作风，坚持实践第一，深入细致地了解真实情况，开展多种形式的调查研究，发现问题，并找到解决问题的办法，推动有关问题的解决。只有这样，才能真正把实现好、维护好最广大人民群众的根本利益作为参政议政的根本出发点和归宿，充分发挥政协委员的作用。

五、参政议政要团结各方，形成合力

评估行业是知识分子比较集中的行业，也是党外人士比较集中的行业，包括了新的社会阶层在内的全体社会主义建设者，在参政议政方面，应广开言路，集思广益，通过各种形式听取不同声音，反映不同意见，促进决策的民主化和科学化；通过积极而富有成效的参政议政和反映社情民意等工作，能够增进团结合作，做到求同存异，化解阻力，形成合力。同时建议行业协会重视参政议政人才的队伍建设，加强对党外人士的教育指导，加强行业党外人士的培养使用，加强行业党外人士参政议政的支持力度，选拔、推荐更多的优秀评估师进入各级人大、政协组织，争取形成一支对政府有影响力，对社会有公信力，对行业有向心力的高水准的专业力量。

综上，作为政协委员，我们必须不断增强责任感和使命感，深刻认识到评估行业肩负的我国改革开放和现代化建设的责任，积极参政议政，为推动行业的健康发展，构建社会主义和谐社会贡献力量。

（本文作者系北京中企华资产评估有限公司总裁，民主建国会会员，北京市政协第十一届委员会常务委员）