为构建和谐社会创造良好的人囗环境

王冬仙

2011年，丹阳市延陵镇计生办主任贡江岚创新工作思路，带领全办人员，以高位启动“十二五”人口均衡发展先进县（市）创建活动为载体，创新体制建设，落实切实有效的举措，提升均等服务和优质服务水平，推进人口各期均衡发展，取得了较为显著的业绩。

2011年，该镇计划生育率达99%以上，人口自然增长率处于连续负增高态势，群众满意率达95%以上，出生人口性别比稳定在正常范围，出生缺陷干预率达100%，生育关怀保险、知情选择率、随访服务率、计划生育政策总现率等均按市下达的目标完成了任务。先后被评为镇江市人口和计划生育工作先进单位、阳光统计示范单位；省优秀世代服务室和优质服务示范站。其主要举措有：

加强宣传倡导，建设新型家庭人口文化。深入开展新一轮婚育新风进万家活动，将人口计生宣传教育融入到社会宣传的大局中，创建高质量、上档次的人口文化大院、文化长廊、文化一条街、文化广场。积极推进“新农村、新家庭计划”。

推进服务均等化，提升流动人口的管理和服务工作水平。按照“属地化管理、市民化服务”的要求，以国家和省《流动人口计划生育服务管理工作规范》为依据，实现流动人口服务管理以流入地为主、户籍地为辅的双向管理格局进行管理。实施“世代服务”二期建设，拓展人口优生优质服务功能，以创建国家级和省级优质服务示范站为抓手，启动“世代服务”二期建设，将人口和计划生育服务面向社会和家庭。

加强法制管理，切实加强依法行政。完善利益导向机制，维护群众合法权益。进一步完善计生利益导向机制，把好退休企业职工《独生子女母亲光荣证》的审查关，全面兑现独生子女父母奖励金。

加强信息化建设，夯实基层基础工作。强化信息系统数据质量，构建好与妇幼保健、公安、民政等部门的信息共享平台，加强统计交流和核对，提高信息及时率和准确率。对村级妇女主任进行了计算机初级培训，并顺利通过了初级合格证和上岗证的考核。每个村配齐专用电脑并与市计生委联网，实现了市、镇、村三级网络全覆盖，确保了统计信息的正确率和及时率。

转变政府职能，积极发挥计生协会作用。计生协会工作开展得有声有色，走在全市最前列，并获得镇江市先进协会称号。