服务大局保障发展克难奋进转型超越

丹投宣

2011年对于丹阳投资集团有限公司来说，是快速发展的一年，是不断创新的一年，是强化管理的一年，全集团干部职工唱响“服务大局保障发展，克难奋进转型超越”的主旋律，紧紧围绕市委、市政府“以创新转型为动力，奋力开创现代化建设的新局面”的发展定位和“十二五”的总体部署，认真履行“对外融资总平台、城建资金总账户、城市土地总储备、基础设施总统筹、旧城改造总推手”的职能，坚持以“超越、转型、统筹、共享”为工作总基调，在“融资创新、投资建设、土地收储、学习实践”四条战线上，取得了出色的成绩。

亮点之一：2011年工作思路更加明确

2011年，集团在不断实践的基础上做到了不断提升，不断迈进，工作的思路更为明确。投资集团投融资的主体地位、政府性投资项目的实施主体地位、投资集团的主要职能和任务更为清晰。“政府引导、市场运作、公司经营”的新机制、新理念有了明确的载体。

集团在不断探索的基础上做到了不断开拓，不断创新。结构机制不断完善，规章制度不断完善，内部运行机制不断完善。同时，投资计划编制工作不断规范，工程招投标管理不断规范，项目实施和资金管理不断规范。为保障全市多项重点项目有序顺利实施，当年投入建设资金9亿元。

亮点之二：2011年工作业绩又谱新篇

融资能力不断提升，金融合作更加紧密。在国家货币政策趋紧的背景下，集团不断开拓融资思路，拓展融资渠道，全年融资总额超额完成市委市政府年初下达的目标，业绩的取得主要得益于做好以下四方面工作:1.集团抢抓国家政策机遇，积极与相关镇区对接“万顷良田”项目，2011年年初集团成功与云阳镇达成融资协议。2.集团借助5家工业企业完成流动资金贷款，突破原有融资模式，融资水平实现新突破。3.推进15亿元的二期债券申报发行工作，已获国家发改委审批，2012年三月份已上市发行到位。4.当年11月，集团与中交三航局签订的一系列战略合作协议，涉及到8个项目，将历时3至5年建成，逐步扩大了BT融资规模。与此同时，集团积极与银行对接，尽可能争取更多贷款资金到位，为集团的健康发展、融资工作的顺利开展创造良好条件。

基建盘子逐步做大，调控能力显著提升。集团遵照市委市政府的部署，拨付资金支持市政基础设施建设。2011年主要工作有：1.扎实推进在建“练湖新城”项目，自来水、供电、天然气、环卫等配套工程在陆续开展和进行中。2.稳步推进服务中心大楼项目。外装工程已经完成，人防工程已验收，内装工程已经全面展开，预计2012年5月全部完成。3.顺利完成华昌桥建设项目，2012年1月1日正式通车。4.强力推进金融中心项目前期准备。按照市委市政府领导的意图，金融中心的规划方案正在积极的准备和完善之中。5.有序推进滨河商业区酒吧一条街项目，工程正在有序筹划之中。6.逐步完善建设监理制度。集团参与制订了《市重点工程项目监理组管理考核细则》，还对《丹阳市重点工程建设项目管理办法》出台以来的实施效果进行了评估。

土地储备稳步推进，经营效益明显提高。去年公司新增土地收储453亩，签订收购协议290亩，同时按市政府要求完成了2011年对可利用土地的提前介入，积极做好规划、调整、摸底等前期工作，复垦的土地指标达320亩，推进的练湖还湖工程，将为集团提供2000多亩土地收储。切实增强集团融资能力、资产增值能力和抵御风险能力，土地储备的增长极大鼓舞了集团的发展后劲。

旧城改造大力推进，城市面貌日新月异。为了改善城市面貌，集团公司积极参与旧城改造项目，从多个方面着手进行：1.落实多项协议。为实现老城区危旧房改造，重塑城市形象，集团分别与省国信集团、贵州元龙、江苏五岳签署旧城改造合作框架协议，与华地集团签署了华地二期合作框架协议。一系列协议的签署，对于全市推动旧城改造、完善城市布局等起到很大的作用。2.落实改造方案。城河北路片区、人民电影院片区和姜家园片区改造方案正逐步推进。

多元发展强筋健体，资源整合拓展服务。集团成立上海丹晟创投有限公司、丹阳安居工程建设投资有限公司两家子公司。目前集团共下辖13家子公司，涉及经营范围包括土地收储及开发、项目投资、旅游、证券、物业、房地产等诸多领域。上海丹晟的成立将对3至5家发展潜力大、有希望上市的公司进行股权投资，藉此作为集团公司未来发展的强劲引擎，不断拓宽区域面，整合有效资源，为公司的多元化发展做出新的贡献。

按时足额偿还贷款，维护融资平台信誉。集团规范化、科学化开展债务管理，做到债务事先预警、提前计划、有序安排、及时调度，全年安排资金11亿元偿还各项贷款本息，确保各项贷款本息的按时足额偿还，很好维护了政府信誉和融资平台的良好诚信，有效防范了金融风险，没有增加财政负担，政府信用建设和偿债机制进一步推进。

自身建设不断强化,提高经营管理水平。2011年集团大力加强自身建设，围绕“内强素质、外树形象”做了大量工作，综合管理能力不断加强。一是注重提高领导班子的整体水平。不断加强作风建设，特别是坚持民主集中制，打造“团结协作好、领导水平高、拒腐能力强、工作业绩佳”的领导集体。二是加强组织建设和党风廉政建设。健全并落实党建工作责任制，加强党员的学习和管理，扎实开展反腐倡廉宣传教育，加强干部职工廉洁自律，完善预防体系建设。三是推进财务审计和工程招标制度建设。集团成立审计部，落实市政府关于工程监管、资金管理、土地经营等方面的相关规定，严格执行经济责任审计和年度财务审计。通过市招投标管理中心进行工程招标和土地经营，确保过程公开、公平、公正。四是加强人才队伍建设。开展各类读书读报活动，推行“每月8小时”学习培训机制，引进“五项管理行动日志”，较好地提升了集团的软实力，切实增强了集团的凝聚力和向心力。

不断创新，追求高度，是丹阳投资集团有限公司的真实写照。集团揣着一份信念，携着一腔热血，探索、追求、努力、成长，取得了较为显著的业绩，向丹阳市城市建设交上了一份满意的答卷。