中国已具备外国人才实现梦想的条件

华鸣

《国际人才交流》杂志今年第一期发表了李源潮同志的文章：《中国也有一个可以追求的梦》，引起巨大的反响。文章指出：“中国的特点是人口多，市场大，快速发展带来的机遇也多。中国现代化建设事业的蓬勃发展，不仅为各类人才施展才华提供了前所未有的发展机遇，而且提供了越来越好的科研条件和事业平台”，“开放的中国机遇无限，发展的中国希望无限。现在世界上不仅有一个西方的美国梦，也有一个东方的中国梦。我们热忱欢迎世界各国的专家来华工作，分享中国的发展机遇，实现自己的人生梦想。”文章发出呼吁，张开臂膀欢迎各国的高层次人才来我国实现自己的人生梦想。

据统计，近10年来，每年到我国工作的外国专家有30多万人次。这些外国专家大致可分几种情况：一类是应我们的邀请来帮助工作的，如技术人员、大学教授，他们来工作，拿工资，希望用自己的一技之长找到用武之地。这类人才占来我国的外国专家中的多数。我们国家在飞速发展之中，各行各业都需要人才，从企业到农村，从医院到学校，大量的外国专家来华帮助、指导我们工作，成为我们国家的发展的重要推动力量。第二类是科研人员，也就是创新人才，他们多数是来与我们进行合作研究。双方利用各自具有的优势，或科研条件、或科研基础、或已有的阶段性成果等，研究出的成果双方共享。第三类是投资办企业的，也就是创业人才，他们希望利用中国巨大的市场，创造企业成长奇迹。

可以说，三类人才中间多数人怀有自己的人生梦想。圆梦条件有相同的地方，但又不尽一致。拿第一类人才来说，自己有技术，希望用一技之长，实现自己的人生价值，或是挣得高薪“养家糊口”。他们要求的条件，一般是待遇高一些，生活环境好一些。而第二类人才，自己具备较高的科研能力，他们的梦想是创造发明新的成果，在历史上留下自己的痕迹。他们的条件一般是科研设备仪器要先进，要有具备相当水平的科研基础与合作者。工作条件是工作的基础。现代科技，多数情况下需要实验，因而仪器、设备成为基本工具。另外就是具有一定水平的助手，一个科学家不可能事无巨细亲自动手，要有团队，需要助手。第三类人才的梦想是要创造价值，他们则比较看重市场，因而对产品、人工成本和消费群体比较在意。

归纳起来，实现梦想，必须具备一定的条件。简而言之，无非有这样几点：一是生活条件，二是工作条件，三是市场机遇。对一、三两类人才来说，由于在我国工作时间相对较长，故对生活环境的要求可能要高一些。生活条件是基础，无法生活便无法工作，人只有在生活基本条件满足之后，才会专注于工作。记得上世纪80年代初期，我到一个大型引进项目现场看望外国专家时，他们提出的要求是，要保证每天有热水洗澡，有黄油、啤酒供应。现在想来，这都不应该是问题，但在当时的条件下，的确又是问题，而且是大问题。记得当时我的一位领导在会上说，啤酒就是政治、黄油就是政治，没有这些生活必需品，外国专家的工作就缺少了积极性，工程就可能不会按期完成，国家就要蒙受重大损失。因此，当时不得不调动国务院有关部门的力量，协调解决这些生活细节问题。现在的市场商品极大丰富，外国人所需物品也应有尽有，可以说已经不是问题。除去生活用品之外，生活环境还包含医疗、饮食、子女教育等。这些，随着我国改革开放的进展，已经有了长足的变化，尤其是在北京、上海、广州等大城市，已经都不再是问题。对第一类人才，还有一个薪水问题。上世纪80年代，在我国高校工作的外国专家的薪水300多元人民币，以后逐年提高，已经翻了数十倍，特别是近些年来，随着我国经济的发展，提高得更快；为引进高层次人才，一些企业开出了不低于国外的年薪。

就工作条件来讲，我国这些年的进步也是有目共睹的。我们一些大学、科研机构的硬件设施比国外还要先进，医院的设备也不比国外差，就连一些外国专家看了也赞叹不已、自愧不如。从科研机构来看，我国的科研机构数量众多，有3700多所独立的研究机构，有1.8万个大中型企业的科研机构，还有330多所国家重点实验室。另外我国还有2200多所大学，承担着重要的科研任务。从科研经费投入来看，1993年，我国在科技研发领域的投资仅占全球总投资的2.2％，2009年，上升至512.8％；2010年我国的科研经费总额达到6980亿元人民币，从2005年排世界第六位，上升到第三位。随着国家经济实力的增长，今后还将大幅度增加，“十二五”期间，科技研发总支出将由2010年占GDP的1.75％增加到2.2％。国外报纸评述说，中国目前正在进行“人类历史上最大规模的研发投资”。从科研人员来看，我国的科技人员总量在2009年已达318万余人，发表的论文数量已居世界第一。与数量相比，虽然在质量上还有差距，但在许多领域的科技水平已经与国际先进水平相近。充足的科研经费和科研人员，为吸引国外高水平人才来进行合作创造了条件。

第三类人才具有冒险精神，他们最看重的是机遇。从机遇来看，我国无疑是全球最具吸引力的国家之一。连续多年GDP增长在9％以上，去年我国的经济总量已经超过日本，成为仅次于美国的第二大经济体。在全球经济发展缓慢的情况下，可谓一枝独秀。我国的发展态势，对创业者都是具有吸引力和诱惑力的。多年前，我们试图与国外一些著名大学合作，均遭婉拒，现在他们纷纷主动找我们进行合作，这从一方面反映了我国实力的提高带来的利好结果。其次，他们注重市场。我国人口众多，随着生活水平的不断提高和各项社会保障制度的完善，人民的消费水平势必会大大增长，这是一个任何国家都无法比拟的巨大市场。第三，他们计算成本。我国的劳动成本相对发达国家来讲，还是具有竞争力的，不仅原材料价格有竞争力，而且有大量具备一定技术水平的工人和管理者。美国制造业工人的平均时薪是22美元，中国是2美元，单位成本仅是美国的9％。美国苹果公司曾经估计，管理iPhone手机生产线大约20万装备工人需要8700名工程师，在美国招到合格的人才需要9个月，而在中国只要15天。

更重要的是我们对人才的重视。政府重视是我国的一大特色，也是我们的一大优势，是任何一个国家无法比拟的。我们把“人才强国”列为国家发展战略，提出要尊重知识、尊重人才、尊重创造、尊重劳动。每年，党和国家领导接见有突出贡献的外国专家，并向他们颁发“友谊奖”，邀请他们出席国庆招待会等。中央设有人才工作协调小组，统筹人才规划和重大人才工程；设立国家外国专家局，作为引进、服务国外人才的专门机构，任何一个国家都没有同类的机构。我们在保护知识产权方面投入大力气，颁布了国家知识产权战略纲要，力求充分保护外国人才的权益，等等。

诚然，与发达国家相比，我们还有许多不尽人意之处。诸如环境氛围、涉外法律、社会保障等还需要不断完善，不断改进。

总之，经过30多年的改革开放，我国在经济、教育、科研、文化等诸多方面均有了大幅度提升和进步，并且显示在未来将有更加美好的发展前景。我国已经具备了外国人才来华创新创业、实现梦想的基本条件，“我们将以更宽的视野、更大的气魄、更阔的胸怀，提供更加优惠的政策待遇和工作生活条件，大力吸引海外高层次人才包括外国专家参与中国的现代化建设”。