机遇、挑战和问题

目前，省级地方党代会陆续召开，截至6月1日已有26个省区市胜利召开。在各地的党代会上，如何准确把握当前形势，如何正确应对风险挑战，成为部署当前及今后五年发展的重要依据。通过监测，从党代会报告中可以梳理出，各地现在面临的五大机遇、六大挑战、十大问题。

面临五大机遇

目前，各地发展空间明显拓展与外部环境更趋复杂并存，同时国内外环境不确定因素较多，各地发展面临诸多可以预见和难以预见的挑战和风险，但我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。在各地党代会报告中都表达了这样一个重要内容，今后一个时期仍然是机遇与挑战并存，机遇大于挑战。

迎接六大挑战

通过对各地党代会报告当前形势的分析，可以梳理出世界经济复苏艰难曲折、转方式调结构任务繁重、区域竞争不进则退、资源环境约束加大、改革难度加大、利益诉求日益多样等六大挑战。

其中，在区域竞争方面，甘肃、江西、海南都不约而同地提出来“百舸争流，不进则退，慢进也是退”的说法，广西则提出“标兵越来越多，追兵越来越近”。可见，中西部地区在高位求进、不进则退的基调下，将积极迎接快速发展带来的挑战。

另外，改革目前已成为共识，虽然社会主义市场经济体制不断完善，但影响发展的体制机制障碍依然存在，改革攻坚面临深层次矛盾和问题。

值得关注的是，社会利益关系日益复杂，群众诉求更加多样化，对教育、医疗卫生、社会保障等基本公共服务均等化，对缩小收入分配差距、加快实现共同富裕，对满足精神文化需求，对维护自身合法权益、促进社会公平正义等提出许多新的更高要求。

直面十大问题

随着这些年的发展，各地的省情已经并正在发生变化，呈现出一系列新的阶段性特征。在这些新特征中，有十个问题非常值得关注。

其中，城乡二元结构问题，在东部地区显得比较突出，尤其是新一代异地务工人员融入城市的诉求更加强烈，社会治理模式亟待创新。

城市人口的快速膨胀也成为一个不可忽视的问题，上海提出，常住人口总量快速增长，人口老龄化程度加剧，基本公共服务和社会保障压力加大。

另外，青海、陕西等地提出，随着物质生活不断改善，对满足精神文化需求有了更高要求。广东在党代会报告上则着重强调，社会主义核心价值体系和主流文化建设滞后，凝聚社会共识面临新考验，抵制各种错误和腐朽思想的影响面临新挑战，文化软实力亟待增强。