2012年广东财政7亿元资助家庭经济困难大学生等

2012年广东财政7亿元资助家庭经济困难大学生

广东省委、省政府高度重视和关心支持高校学生资助工作，2011年、2012年连续两年把学生资助工作列为省政府民生十件大事中教育民生实事的重要内容，每年把落实国家和省学生资助政策所需经费列入财政预算予以保障。2012年省财政安排7亿元，比2011年再增加1亿元，用于全省高校家庭经济困难学生资助。政府还要求各地参照省里的做法设立专项资金，资助本地生源家庭经济困难大学新生顺利入学。特困大学新生通过“绿色通道”入学后，经过核实，确属特别困难的，将免除一个学期或一个学年的学费。学生名单向社会公示。此后，按照学生自己的意愿选择受资助方式，直至完成大专三年或者本科四年学业。

据悉，广东省政府要求各地进一步健全学生资助管理机构，各级政府由教育部门牵头，协调相关部门做好学生资助工作。在本级教育行政部门内成立负责学生资助工作的机构，配备专门人员，统筹负责本区域家庭经济困难学生资助工作;各学校要把资助家庭经济困难学生作为工作重点，实行校长负责制，设立专门的学生资助工作机构，具体负责学生资助工作。（2012年8月11日 新华网）

“问题学生”有没有更合适的出路？

河南洛阳的一名初中生被学校通过一场"民主投票"强迫退学，这一传言引发热议。据《大河报》报道，洛阳市教育局日前对此回应称，该生多次打架并违反校纪校规，且不适应寄宿生活，家长自愿把孩子转走。所谓"投票退学"，是因为该生对生物老师有意见而在班上发起"民主投票"，以决定老师去留，并非老师发起；故不存在老师发起投票决定学生去留这回事。

21世纪教育研究院副院长熊丙奇对此事发表意见表示：青少年行为问题主要来自两方面，一是他必须应付或适应生理上重大变化，二是他必须面临社会、环境给他许许多多的要求。社会急速改变，青少年无法解决应付和适应问题，才变成"问题学生"。对严重问题青少年，帮助他们走出困境，是个世界级难题。为了帮助他们，除了常规教育方法外，还要对青少年"养育"，至少要解决四个问题：一是要改变生态环境，在短暂半封闭环境里，让他离开家庭，"朋友"，休身"养"息，促进他生长发育，解决健康问题。二是通过"减压"等训练手段，让他"静思"，清晰自己人生价值观。认清什么是对的什么是错的，什么能做什么不能做，明确人生目标和方向。三是解决自我认同，确立身份认同问题。这是青少年走出困境使学生开窍的关键措施。四是在学生经过"静思"写出个人"反思"后，根据教育大纲要求，对主要课程进行筛查，找到学生学业上"累积性误差"，通过文化教师帮助，使他学习成绩"达标"。再根据学生学习情况进行分流，回原校或去中专或参加高考。做好这几项工作，关键是师资培训。要有专业素养，训练有素的教师，如何杜绝暴力打骂伤害学生，怎样鼓励和批评学生，做好心理疏导工作等等，老师怎么化解自身情绪，从情绪困扰中解脱出来，这需要专业训练措施。一般学校老师是不具备这样能力的，不经过培训是无法做好"问题学生"工作的。

2009年，国家关心下一代工作委员会曾对全国"问题学生"人数有一个统计，全国问题学生有2800万人，"问题学生"已经成为严重的社会问题。家有问题学生，家庭就遭了灾，家长惶惶不可终日，痛不欲生。"问题学生"不适应在普通学校读书，一个学校只要有几个问题学生，一个班只要有一、二个这样学生，教师束手无策，无能为力，便难以维持正常教育秩序。学校领导还要应付家长的投诉，学校与家长的矛盾冲突越演越烈，严重干扰正常学校秩序。个别学校用最简单办法，把学生推出校门，让学生辍学在家，成为社会问题。面对社会现实，为家长解忧，为社会安宁，需要"青少年教育"机构，需要这种特殊教育形式和教育环境。上海市有优质青少年教育机构，教育理念和教育措施排在全国先进行列，完全有能力做好"问题学生"的教育工作，可以帮助"问题学生"走出困境。（2012年8月9日中国青年网）

赴美20年仍靠政府福利 研究指移民推高贫困率

据美国《星岛日报》报道，美国立场保守的移民研究中心(CIS)8日公布的报告显示，即使在美国生活了20年的移民，他们的经济和生活质素仍落后于本土美国人，完全同化是一个比克服语言或文化差异更复杂的任务。报告呼吁当局进行改革，否则移民贫困问题将随着移民的增加而恶化。该研究的对象包括身份合法及非法的所有移民，以及他们在美国出生的18岁以下的孩子。这份96页的报告在研究了人口普查局从2010至2011年的数据后得出一个重要发现，那就是移民令美国的低收入人口大增。

一般而言，移民在美国居住的时间越长，他们在经济上取得的进步就越大，但报告指出，尽管移民在美居住20年，但他们仍在收入、健保涵盖和住所拥有率方面仍落后于本土美国人，依赖政府福利的比例仍高达43%，比本土出生人士高出一倍，也比新移民高出5成。报告指出，移民和他们18岁以下孩子占全美贫困人口的1/4，占无健保人口的1/3左右。在2010年，36%的移民家庭使用至少一项福利计划，其中主要是粮食资助和医疗补助(Medicaid)。有孩子的移民家庭享受至少一项福利计划的占57%，相比本土家庭这一比例为40%。

分析认为，移民贫穷率高是因为大部分成年移民的教育程度较低。有28%的移民未完成高中课程，相比本土美国人该比率为7%；拥有至少一个学士学位的移民为29%，略低于本土的33%。不过，来自中国等东亚国家、印度和欧洲的移民，通常教育程度和收入都较高，而来自墨西哥和拉美国家的人士则相反。CIS指出，移民即使在美国居住20年之久，也仍未能消除与本土人之间的差距，其中包括他们的贫困率比本土人高50%，没有健保的比例及使用一个或以上政府福利计划的家庭数目，分别为本土人的约两倍，而住所拥有率则比本土人低22%。报告研究人员因此指出，如果不作出政策改革，在未来10年，随着估计将有1100万至1500万新移民到美国定居，移民贫穷问题将更加突出。（2012年8月10日新华网）

掐尖不育苗让多数奥赛金牌得主难成大器

常州高级中学的体育馆里，347名选手一人一台计算机，紧张地计算、编程，偌大的体育馆里只有敲击键盘的声音，在长达五个小时的比赛中，选手们可以喝水、吃面包补充能量。这也是NOI最后一届与高考保送直接挂钩的比赛。教育部2010年年底宣布调整高考加分项目，其中一条就是参加全国中学生(数学、物理、化学、生物学、信息学)奥林匹克竞赛获得全国决赛一、二、三等奖的学生，不再具备高校招生保送资格。NOI被誉为信息学的“巅峰赛事”，是国内信息学领域面向中学生的最高水平的大赛。每年通过全国联赛、全国竞赛、各省区比赛等系列赛事，有几百名学生被保送进入全国各大名牌高校。据江苏省参赛队有关负责老师说，金牌选手大部分被清华抢录了，银牌选手现在也很走俏，一名选手往往能收到三四个知名高校的免试录取通知，挑选的余地很大。光常州高级中学就有6人被北大、清华“抢”走。

对于高校培养人才的方式，负责输送人才的中学教师也颇有微词。常州高级中学的曹文老师每年指导的学生都会有十来个人和各大高校提前签约。曹文知道，有些学校虽然招生时不遗余力地“抢”人，但在日常的专业教学中，教材陈旧，教学方法单一，学生所学知识与应用脱节。甚至一些高校计算机系四年都不给学生安排实习。“通过学科竞赛被高校录取的学生在某一方面比那些高考状元有专长，可是他们没有得到重视。”曹文老师说。特殊的学生需要校方提供特别发展的条件。十几年前，有一个通过NOI竞赛进入清华大学计算机系读书的大一新生，吴文虎交给他一个语音识别软件的设计任务，只用了两个小时给他讲原理，然后给了他一本博士论文，这个学生半年就完成任务，并获得了当年最佳软件奖。

“有些人到了国外，为了找一份工作而放弃科研，他们是有了安逸的生活，可是事业上没有太大的成就。历届NOI获奖选手大部分呆在国外过着安逸的生活。今年有一位获得国际金牌的选手被某公司高薪聘用，一时成为业界新闻。这就是我们的追求吗？是什么影响了我们的创造力？是什么妨碍我们大胆创新？我们为什么总跟随在西方人后面享受人家创造的新文明、新技术和新工具？”（2012年8月10日《中国青年报》）