浙江省出口产品结构优化存在的问题及建议

严炜尔

摘 要：文章利用出口产品地区集中度指数、出口相似度指数等多种产品结构指标分析了浙江出口产品的结构现状及其存在的出口技术含量低、出口附加值低、出口集中于传统优势产品等主要问题，并提出了优化浙江出口商品结构，促进地区经济发展的建议。

关键词：出口产品结构 出口相似度 产品附加值

中图分类号：F711文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2012）09-198-03

近十多年来浙江省的对外贸易增长迅速，2011年浙江出口总值达到2163.6亿美元，位居全国第四。然而随着要素的全球化自由流动速度不断加快以及金融危机的影响，浙江出口所面临的风险日益增加。要巩固和提高浙江对外贸易的规模和效益，必须十分重视解决出口产品结构的优化问题。笔者利用了五种不同的出口产品结构指标分析了浙江省出口产品的结构现状及其存在的主要问题，并提出了优化浙江出口商品结构，促进地区经济发展的对策和建议。

一、浙江省出口产品结构概况

1.工业制成品/初级产品结构。改革开放之初，浙江出口产品中，初级产品占比约为75%，1984年工业制成品出口比重首次超过一半。在2005年，浙江省工业制成品出口比重首次超过95%，高达96.34%。经过30多年的不断发展与改善，目前工业制成品出口比重基本稳定在95％以上，浙江省出口已经基本形成以工业制成品为主要出口产品的形势。2011年工业制成品出口总额为2074.47亿美元，占全省总出口的95.88%。

2.上下游出口产品结构。随着出口产品结构的优化，产品结构层次逐渐增多、制成品出口逐步替代初级产品的出口，出口产品附加值随着加工的深化而增加，另一方面出口增长对原材料的依赖程度也随之降低，产业与产品结构进一步优化（见表1）。

用机械类与初金属之比来表示金属的深加工程度，相比上海市，浙江省的金属深加工程度较低，并在近两年中仍然呈现一个下滑的态势，在2011年仅为2.28；用服装/纺织之比来表示纺织工业的深加工程度，浙江省的深加工程度也明显低于上海市，并且连续两年呈现下滑态势；浙江省在印刷品和玻璃制品出口的附加值高于上海市，且增加较快。浙江省出口产品上下游内表现出一定的加工深化趋势，但是对于浙江省某些重要行业而言，其深加工程度较低。

3.高耗能出口产品结构。《2010年国民经济和社会发展统计报告》中，认定化学原料及化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业、石油加工炼焦及核燃料加工业、电力热力的生产和供应业为六大高耗能行业{2}。根据2010-2011年杭州市海关公布的浙江省主要出口产品数据，将主要出口产品按照行业分类标准整理归类，计算得出浙江省六大高耗能行业的出口数据（见表2）。由于数据获取的困难，表2在核算时未考虑机电产品中高耗能出口的相关数据。

根据表2可知，浙江省出口产品中高耗能产品出口比例很大，2010和2011年，六大高耗能行业总出口分别占标本出口总值的68.59%和68.90%，2011年除了电力热力的生产和供应业出口值有所回落外，其余五大高耗能行业出口增幅都比较大，有的行业甚至翻了一倍，大部分高耗能行业的生产都存在能源的浪费，高耗能产品出口占比不利于出口结构的集约化进程的开展。

二、出口地竞争结构

1.出口相似度比较。Michael和Kreinin首次提出出口相似度指数，通过计算两省市出口结构的相似性来判断两省市的经济结构相似度。具体公式如下：

ESIij=100■min（Stie,Stje）（1）

其中，Stie,Stje分别指地区i，j在t时期内主要出口产品e在各自总出口中的份额。由于各地海关公布的列表中，机电产品、农产品等大类中包含了表中其他大类下细分种类的产品数据，因此笔者将出口总额设定为海关公布的所有主要出口产品的总额。笔者结合浙江省出口产品的实际情况，选取上海市与江苏省两地作为对比，计算之后得到三个地区的出口相似度（见表3）。

由表3可知，2008-2011年三个地区两两之间的相似度均在60%以上，说明三个地区的出口结构都较为相似。2008年各地之间的ESI指数位于几年来的最高值，意味2008年三个地区在出口市场上的竞争非常激烈。从2008年，2009年两年数据可知，浙江省与上海市的出口结构相似度远不及江苏省与上海市的相似度高。究其原因，在于浙江省高新技术产品出口份额与江苏省和上海市相差较大。

2.浙江省出口产品集中化分析。产业集聚的自我强化效应有利于出口产品结构的优化，产业集聚通过吸引更多的企业进入集群，进而细化集群内产业链垂直分工，促使水平分工多样化，从而形成更大的产业集群。笔者定义一个地方出口产品集中化指数，具体公式如下：

Sij=（Eij/Ej）/（Ei/E）（2）

上式中，Sij表示地区j的i产品的出口产品集中化指数，Eij表示地区j的i产品出口值，Ej表示地区j的出口总值，Ei表示全国i产品的出口总值，E表示全国的出口总值。若Sij大于1，意味j地区i产品出口水平超过全国平均水平，即j地区i产品的出口集中度较高；若Sij小于1，意味j地区i产品的出口集中度较低。笔者根据2010-2011年中国和浙江省主要出口产品数据，计算得出2010和2011年浙江省出口产品的集中化指数（见表4）。

在表4中，各产品根据2011年浙江省出口额大小排序。浙江省主要出口产品集中化指数分布不均，最高的是未锻造的铝及铝材，值为5.692；最低的是贵金属或包贵金属的首饰，仅为0.012，2011年各出口产品总的集中化指数较2010年变化不大。机电产品是浙江省最主要的出口产品，出口集中化指数是0.744，这表明机电产品在浙江省的出口中所占的份额不及在中国出口中的份额，近年来浙江省该产品的集中化程度未有明显改善。纺织纱线织物及制品、服装及衣着附件等化纤行业的产品集中化指数较高，纺织纱线、织物及制品在浙江省出口中所占的份额约为中国的3倍，说明传统化纤行业在浙江省的集中度很高。2011年高新技术产品的集中化指数仅为0.248，较2010年的0.262仍有小幅下滑，浙江省企业在高新技术产品方面的集聚程度和全国水平有较大距离。浙江高耗能产品的出口集中指数均较高，除了化纤类产品，家具类、鞋类、原油、金属冶炼等产品在浙江省出口较集中，相应说明这些高能耗产业在浙江省的集聚情况较为严重。

三、浙江省出口产品结构优化存在的问题

根据前文中几种出口产品结构指标的分析，浙江省出口产品结构存在的主要问题有：

1.出口产品技术含量较低。虽然近几年来浙江省的工业制成品出口所占比重已高达95%，但是浙江省所出口的工业制成品（包括机电产品）中多以低技术含量的低端工业产品为主，缺乏具有自主知识产权的核心技术和知名品牌，价格战是出口产品获取国际市场的主要手段。

2.出口集中于传统产品。浙江的省传统产业出口基本上以劳动密集、低技术含量、低出口附加值为导向，主要依靠大批量资本、劳动力、原料、环境的投入支持。传统行业的出口产品单位价值较低，较容易摊上反倾销的罪名。

3.高新技术产品难挑出口重担。浙江省高新技术产品的出口份额远远不如江苏省与上海市，2008年浙江省的高新技术产品出口总额为137.2亿美元，还不到江苏省的1/7（2008年江苏省约为1040. 5亿美元）；2011年浙江省高新技术产品出口总额为155.2亿美元，而上海市达到了933.6亿美元，约为浙江的6倍。此外，这几年来浙江高新技术产品的出口增速远低于其他低技术含量产品，有待进一步扩大规模加以提升。

4.出口产品附加值低。浙江省出口产品的加工深化现象并不明显，主要出口产品中低附加值产品（纺织纱线、织物及制品、服装及衣着附件、钢铁或铜制标准紧固件、玩具、塑料制品、电动机及发电机、未锻造的铝及铝材）所占比例很大，并且极少部分产品有转型以提高产品附加值的趋势。浙江省出口产品的附加值较低，其产品的可替代性越强，越不利于浙江省提高出口市场的竞争能力，巩固出口市场份额。

5.高资源消耗产品出口比重过高。高资源消耗产品对浙江省出口的支撑力度很大，经过早期的鼓励发展后，这些产品在出口中的份额稳步爬升。然而出口产品粗放型的增长方式使得土地、河流、原料和环境不堪重负，因此转变到集约化的增长方式刻不容缓，保护环境与发展出口一样重要。

四、优化浙江省出口产品结构的建议

根据前文提出的浙江出口产品结构存在的问题，笔者提出了几点建议：

1.结合传统劳动与现代技术比较优势,促使传统产业转型发展。通过技术创新，在简单的劳动密集型产品中提高技术含量，尽量避免产品的同质化低价竞争，提升产品的整体竞争力，使传统的劳动比较优势与现代发展的技术比较优势有效结合与统一。传统产品出口可以在保持发挥劳动力资源上的优势下，以促进传统出口产品的竞争能力为核心，加快传统产业的改造，提高加工深度，延长产业链，占据更高的生产环节，提高产品附加值，沿着劳动密集型——劳动技术密集型——劳动知识密集型、资源密集型——资源技术密集型——资源知识密集型的途径提升出口产品结构。

2.扩大传统出口块状经济的集约作用。充分发挥块状经济的集聚经济效应、联合行动效应和制度效应，强化企业间信息的透明化和市场操作的公平公开性，促进企业间的相互合作与良性竞争，督促企业不断完善自身设备与技术，体现（下转第206页）（上接第199页）类似一个大企业的规模经济，提高浙江省块状经济发展的速度，促进块状经济的产品的出口竞争力。

3.加大治理重复建设，新产能淘汰旧产能。深化可持续发展，保护环境，严格控制高能耗、高污染产业的投资门槛。即使高能耗、高污染产品对出口的贡献再大，政府必须妥善衡量微小利益对环境的极大威胁，加大治理重复建设的力度。除了在市场自动调节能力对旧产能的制约外，政府可适当采取些必要措施，正确指引出口产品走向集约化道路，例如关闭小冶金厂、小炼油厂等规模不经济对环境伤害较大的工厂，另外也可以通过限电等节能减排政策降低高能耗、高污染产品的出口比重。

注释：

{1}注：机械类=船舶+汽车零件+电动机及发电机+自动数据处理设备及其部件+摩托车及自行车的零件+集装箱+纺织机械及零件+金属加工机床+自动数据处理设备的零件+变压器+汽车和汽车底盘+集成电路+电子计算器+照相机；初金属=未锻造的铜及铜材+未锻造的铝及铝材+未锻造的锌及锌合金+镁及其制品（包括废碎料）+钨品+氧化铝+氧化锌及过氧化锌钢材+钢铁或铜制标准紧固件+钢坯及粗锻件

{2}2010年国民经济和社会发展统计报告，http://www.stats.gov.cn/tjgb/ndtjgb/qgndtjgb/t20110228_402705692.htm].

{3}由于江苏省南京海关及统计年鉴未公布2010年及2011年出口数据

参考文献：

1.王岳平.开放条件下的工业结构升级研究[M].北京：经济管理出版社，2003

2.Schott,Peter K.The Relative Sophistication of Chinese Exports[J].Economic Policy,2008

3.赏国英.江浙沪制造业出口优势比较研究[D].浙江：浙江工业大学，2008

4.吴杨伟.人民币升值与我国外贸商品结构优化分析[J]. 商业时代，2011

5.游荣，吴亮.出口商品结构优化分析——基于要素禀赋和国际金融的视角的实证分析[J].中国经贸，2009

6.黄佩琮.浙江省出口结构及其对经济转型的影响[D].杭州：浙江工商大学，2008

7.秦远建，李必强.产业集约化及我国产业实现集约化途径研究[J].武汉理工大学学报(社会科学版),2001

（作者单位：浙江东方集团股份有限公司 浙江杭州 310009）

（责编：吕尚）