一个事件，两个标准 谁之错？

申海鹏

8月8日，国际食品包装协会公布一份关于方便面桶、奶茶杯、一次性纸杯、纸碗的调查报告，该报告显示，包括香飘飘奶茶杯、统老坛酸菜牛肉面桶、今麦郎上品酸豆角排骨面桶在内的多款知名品牌所用的双层纸制品外层纸的荧光性物质含量超标。该报告公布后被众多媒体报道，并引起了社会的广泛关注。

纸桶外层荧光性物质含量超标

今年6月1日，《纸杯》、《纸碗》、《纸餐盒》3项国家推荐性标准正式实施。国际食品包装协会与北京凯发环保技术咨询中心于今年5月到8月间联合组成调查组，选取日清方便面、统

老坛酸菜牛肉面等53个品牌84个样品送到有资质的权威检测机构进行检测。主要检测纸桶内层、外层荧光性物质、杯身挺度和渗漏性能。结果显示，在36个双层的纸质样品中，外层的荧光性物质大多含量超标，不符合食品用纸标准规定的“100cm^z纸样中最大荧光面积不得大于5cm^z”要求。国际食品包装协会常务副会长董金狮分析指出，方便面桶、奶茶杯等纸质容器外层纸之所以荧光性物质超标，很有可能是使用了非食品级用纸，甚至有可能是废纸，不排除有害物质会通过口、皮肤等途径进入人体，也可能渗入到食品中，长期积累对健康造成危害。

对上述调查结果，方便面企业迅速作出反应。8月10日，在统企业官网上看到则最新声明，统方便面产品所使用纸桶均符合国标GB11680《食品包装用原纸卫生标准》，并经国家权威机构检测合格，敬请广大消费者放心购买，安心食用。

同样是在8月10日，没有出现在国际食品包装协会曝光的名单之列的康师傅集团也发表了针对方便面包材的说明。该集团表示：桶装方便面包材的内层因为直接接触食品，采用食品级原生纸材，与国家规定相符：外层部分由于仅作为产品隔热包装及印刷标示，使用材质亦与国家规定及国际惯例相符。并指出“为促进行业的健全发展，我们认为相关产品合规与否应由政府相关单位认定为准”。

荧光剂超标为何仍符合国家标准

这两则声明都情调了一点：他们的方便面产品使用的包材都符合国家标准。荧光剂超标为何仍然符合国家标准呢？原来我国国家强制性标准GB116801989《食品包装用原纸卫生标准》中并没有将纸制品分为内层与外层用纸，统为个标准，该标准要求食品用纸必须是原浆纸，对荧光性物质指标要求是“每100cm^z纸样中最大荧光面积不得大于5cm2”，而且不得使用回收纸，但对非直接接触食品的包装用纸并没有规定。国际包装协会此次公布的统方便面等产品的外层的荧光性物质大多含量超标是参照该标准中“每100cm^z纸样中最大荧光面积不得大于5cm^z”的标注，而企业检验的是与食品有直接接触的包装材料，由此看来两者并不矛盾。

据国际包装协会秘书长董金狮介绍，荧光增白剂是种复杂的有机化合物，它可以激发入射光线产生荧光，使肉眼看到的所染物质很白，达到增白的效果。但是，荧光物质不像一般化学成分那样容易被分解，而会在人体内蓄积，大大削减人体免疫力，危害人体健康，一旦进入人体，如果剂量达到一定程度极有可能使细胞发生癌变，导致癌症病发。荧光增白剂和伤口接触后，会与伤口外的蛋白质结合，阻碍伤口的愈合。

安为先其他次之

在统一、康师傅两大方便面巨头的声明中我们可以看到，他们并没有否认国际包装协会公布的“外层荧光性物质超标很有可能是使用了非食品级用纸甚至使用了来源不明的废纸”。外层使用循环再利用的纸被很多人解释为可以减少资源消耗，达到节能环保的目的。确实使用可再生的废纸作为可以节省能源，达到低碳环保的目的，可废纸可以使用在别的地方，为何要使用在与食品安全息息相关的食品包装中呢？有一点是我们必须了解，食品级原纸的价格般每吨在1万元以上，而再生纸的价格每吨般为5000元左右，成本相差一倍以上，如果用食品级原纸代替方便面桶外层的再生纸，那么个纸桶的价格大约会提高5分钱左右。据统计，2011年中国方便面行业总计使用纸质容器约100亿份，对于统一、康师傅这样的方面巨头来说，如果将食品级原纸代替方便面桶外层的再生纸每年要多花的费用是可想而知的。如果外层荧光增白剂真的会危害到人们的健康，那句“1年卖出7亿多杯，连起来可绕地球两圈”的广告词正是他们罪行的证明。

低碳、环保没有错，可不能以低碳环保这个冠冕堂皇的理由来危害消费者，食品安全是大家关心的问题，一些企业做大不易，树立自己品牌不易，但不能仗着自己在中国市场的地位做出有损消费者的行为。现在虽然对外层包装荧光剂超标是否会迁移到食品中没有证据，但我们希望企业能以身作则，不给食品安全问题留下任何隐患。

我国是纸质餐饮具的生产和使用大国，据不完全统计，目前我国纸餐盒的用量约为10亿只，纸碗的用量约为100亿只，纸杯的用量约为200亿只。到目前为止我国没有对双层包装中的外层包装作出明确的法律规定，我们希望相关部门应对双层包装的外包装纸的使用和检测出台更为明确的规定，以防止外层包装纸因质量低劣而造成外层荧光物质向内层渗透的情况出现。

一个事件两种态度

事件发展到现在，社会上出现了两种态度，一种是支持国际食品包装协会的说法，一种是对国际食品包装协会的说法产生质疑。

支持国际食品包装协会的人认为，外层使用重复利用的废纸含有超标的荧光增白剂，人们在饮用食品时嘴会与外层发生接触，可能会直接食用；外层荧光增白剂很可能会通过内层包装渗透到包装的食品中，进而使人们食用：人们在食用时荧光增白剂可能会通过手的媒介被间接食用。

对国际食品包装协会产生质疑的人也有自己的说法，其中以中国食品科学技术学会面制品分会8月9日发出声明最为典型，他们认为目前世界主要方便面产品的纸容器，均采用双层结构设计，具有仝世界长期的安全实践经验，解释说内层的食品用纸因直接接触食品，是按照国家要求使用原浆纸材料，已经足以确保食品内容物安全，而外层的碗标部分，并未直接接触食品，不存在食品安全的隐患。

下面，针对外层包装荧光剂超标是否会损害到内装食品中的问题，我们采访了中国包装科研测试中心材料性能检验室高级工程师王振华先生，他向我们介绍了大家所关心的问题。

记者：外层包装荧光剂超标是否会渗透到食品中对人们的身体造成危害？

王振华：目前我们还没有确切的证据证明，外层荧光剂会渗透到食品中，但有一点可以确定，外层包装荧光剂超标对消费者来说是百害而无一益的，即使外层超标的荧光剂不会渗透到内层，可在食用时人手、嘴会接触到外包装，进而手会沾上荧光剂，使其被间接食用。

记者：您认为食品企业应该怎样去面对国际包装食品包装协会公布的这份报告呢？

王振华：我认为从企业的角度来说，将食品外层包装用原浆纸暂时是不现实的，一方面是没有证据证明外层包装的荧光剂会迁移到食品中，另一方面外层包装使用原浆纸会增加企业的成本，所以外层包装暂时不会将原浆纸代替废纸。但国际食品包装协会的这份报告使人们对方便面等食品的包装有了个了解，使消费者以后会更加关注包装的安全。我认为为了减少人们对包装的担心，企业可以在外包装上注明包装材料的成分，以引起消费者在食用食品时的注意。