关于提高党校教师执教能力的思考

摘 要：党校作为培训党的各级领导干部的重要阵地，党校教师执教能力的高低，直接关系到干部教育培训质量的高低，关系到干部队伍建设的长远大计，关系到党的执政水平的提高和执政地位的巩固。文章探讨新时期党校教师的基本要求和主要优势，分析当前党校教师在教学工作中存在的主要问题，提出培养提高党校教师执教能力的主要途径。

关键词：党校教师 执教能力 途径

中图分类号:D261.41文献标识码:A

文章编号:1004-4914（2012）09-020-03

我们党历来重视干部教育培训工作，重视干部的理论学习和能力培养。《党校工作条例》明确指出，中国共产党党校是在党委直接领导下的、培养党员领导干部和理论干部的学校，是党委的重要部门，是培训轮训党员领导干部的主渠道，是党的哲学社会科学研究机构。党校作为培训党的各级领导干部的重要阵地，党校教师执教能力的高低，直接关系到干部教育培训质量的高低，关系到干部队伍建设的长远大计，关系到党的执政水平的提高和执政地位的巩固。

一、新时期党校教师的基本要求和主要优势

当前，面对风云变幻的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，党校要全面贯彻党的十七大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，努力提高干部教育培训科学化水平，为推进马克思主义学习型政党建设服务，为推动科学发展和干部成长服务。《党校工作条例》对新时期党校教师提出了基本要求，从理想信念、理论功底、教学能力、学风师德四个方面作出了明确规定。党校教师应具备的基本品质和能力是：具有探索、研究重大理论与实际问题的能力；注重调查研究，善于总结实践经验，理论联系实际；掌握现代干部教育方法，具有胜任党校教学工作的能力；学风严谨，品德高尚，为人师表。《干部教育培训工作条例(试行)》和《2006-2010年全国干部教育培训规划》也明确规定：从事干部教育培训工作的教师，应当具有良好的思想政治素质和职业道德修养、较高的理论政策水平、扎实的专业知识基础，有一定的实际工作经验，掌握现代教育培训理论和方法，具备胜任教学、科研工作的能力。新时期党校教师的主要优势体现在：坚定不移贯彻落实党的路线方针政策,忠诚于党的理论教育、理论研究、理论宣传和理论创新工作，在党校课堂坚持讲政治、讲纪律、讲大局、讲理论、讲政策、讲实践、讲创新。通过开展党校干部教育培训，有力的推进了党的干部队伍建设科学化进程，为培养造就一支政治强、本领高、作风好的党政领导人才队伍发挥了重要作用，为中国特色社会主义事业的健康发展提供了重要的组织保证。

二、当前党校教师在教学工作中存在的主要问题

十七大以来,适应新时期中央关于“大规模培训干部、大幅度提高干部素质能力”的要求，党校不断深化教学改革，大力推进培训创新，全面加强教师队伍建设。一方面，大力优化党校教师队伍构成：从年龄结构看，一线教师由过去以中老年教师为主转变为以中青年教师为主；从学历结构看，由过去教师以本科学历为主转变为以博士、硕士学历为主；从知识结构看，从过去的比较单一的专业知识转变为既有较强的专业知识，又有其他领域的综合知识为主；从教学手段看，从过去以传统讲授式为主转变为掌握现代化教学手段、善于运用多种现代培训方式为主。另一方面，通过加强和完善制度来提升教师教学水平：坚持和完善教师集体备课制度和听课制度，坚持和完善教师进修学习制度，坚持和完善教学质量评估制度，坚持和完善教师下基层挂职锻炼制度，坚持和完善外派骨干教师到国际国内一流院校、党校参加培训制度，坚持和完善聘请具有较高理论水平和实际工作经验的党政领导干部充实兼职教师队伍制度等多种举措，使党校教师队伍整体素质有了很大提高，党校整体教学水平有了很大提升，学员对参加党校学习培训的满意度越来越高,党校在干部教育培训中发挥的作用越来越大，效果越来越好。但是，与中央关于建设高素质干部队伍的要求相比，与当前我国面临的改革发展重大任务相比，党校教学还存在一些差距和不足，党校教师的专业化教学水平还不够高，党校教师整体执教能力还有待提高。

当前党校教师在教学工作中主要存在几个方面的问题：一是对干部教育培训规律和党校教学规律认识不深、把握不够。在整体上还存在着干部教育培训针对性不强、实效性不够，与本地区经济社会发展实际情况联系不够紧密，与干部思想工作联系不够紧密等问题。二是党校教学整体水平还不够高。一些教师的思想观念还不能适应当前干部队伍特别是高级干部队伍教育培训的需要，较习惯旧的工作方式和教学方式，创新意识和服务意识还不够强，教学中还存在重政策解读、轻实际问题研究，知识更新不够及时，讲课内容缺乏新意，上课满堂灌等形式主义、脱离实际、空洞说教、学院式教学的现象。三是一些教师深入实际调查研究不够，掌握改革发展稳定第一手材料不够。较多是从网上收集资料信息，教学中重资料信息介绍，对干部实际关注的深层次理论问题、对改革发展稳定工作中的热点难点问题、对涉及本地区经济社会发展的重大问题研究不够，教学案例不够鲜活，教学说服力不够强，不能很好地回答和解决学员在思想工作中遇到的疑虑和问题。四是一些教师的科研工作与教学工作结合不够紧密。科研与教学的结合点找得不够准，没有很好发挥科研对教学的支撑作用，对学员关注的热点问题、实际问题缺乏深入、独到、有借鉴和启发意义的研究和见解。五是对培训对象的特点和需求了解不够。一些教师深入学员、深入班级不够，课前下班与学员沟通较少，不了解学员的学习需求，不善于利用学员资源，不善于因人施教、因班施教、因材施教，对学员的学习吸收率关注不够。六是驾驭课堂教学能力和讲课艺术水平不够。一些教师的教学组织能力、语言表达能力、时间掌控能力、教学互动能力、课件制作能力等有待提高等。采用传统课堂讲授方式较多，采用现代培训方式不够，课堂教学生动性、实效性、吸引力和感召力不够。七是一些客观原因在一定程度上也制约了党校教师执教能力的提高。如教师校内互相听课制度不完善，脱产参加外出学习培训机会较少，跟班参加外出学习考察机会不多，到党政机关、基层单位挂职锻炼制度不够完善，缺乏开展社会调研专项配套资金等。

因此，全面加强党校教师队伍建设，培养提高党校教师的执教能力，是当前党校面临的一项重大任务。只有切实提高党校教师执教能力和执教水平，才能充分好发挥党校在建设学习型政党中的主渠道、主阵地、主力军作用。

三、培养提高党校教师执教能力的主要途径

《党校工作条例》明确提出，要采取切实措施加强对干部教育培训教师队伍的培训，着力培养一批思想政治素质好、业务能力强的教学科研骨干。建立教师业务进修、实地调研、挂职锻炼相结合的知识更新机制，提高教师培训设计、组织和管理能力。

培养提高党校教师的执教能力，应着重从几个方面入手：

（一）切实增强党校教师的政治责任感

党校教师是思想教育战线的灵魂工程师，在干部理论教育、思想教育工作中承当重要政治责任，要把增强党校教师的政治责任感放在首要位置。一是要按照《党校工作条例》的要求，牢固树立党校意识，忠诚党校教育事业。《党校工作条例》对党校的性质、地位、作用和任务作了明确规定，这就决定了党校要为党的事业发展服务的必然属性。党校教师要按照《党校工作条例》的要求，认真学习把握《条例》关于党校工作的一系列规定，把思想认识和行动统一到中央精神上来。要从对党和国家高度负责的态度出发，全面贯彻党和国家的干部教育方针政策，坚持社会主义办学方向。要熟悉和了解党的干部教育的历史和优良传统，明确认识和把握党校干部教育的性质、地位、特点、方针、原则、目标、任务、规律，熟知党校干部教育体系的构成、要求等，自觉从全局和战略的高度深刻认识干部教育培训工作的重要意义，自觉把党校工作放到党和国家工作大局中去认识、去把握，放到干部教育培训事业新起点上中去部署、去推进。二是党校教师要始终坚持“党校姓党”原则，自觉坚持党性修养和党性锻炼，进一步坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。始终把党性教育作为提高自身思想政治觉悟的重要途径，始终坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，以科学发展观为指导，自觉学习、掌握和运用马克思主义中国化最新成果，自觉掌握和运用马克思主义的立场、观点和方法，自觉坚持立党为公、执政为民的党的宗旨，自觉践行社会主义核心价值体系，自觉弘扬党的实事求是、艰苦奋斗、密切联系群众的优良传统作风，自觉遵守党的政治纪律，在重大原则问题上旗帜鲜明、立场坚定，始终是党的路线方针政策的维护者、执行者、宣传者、教育者，培养良好道德情操和爱岗敬业精神，坚守共产党员的精神家园，永葆共产党员的政治本色，增强为党的干部教育事业不懈奋斗的责任感、自觉性和坚定性。

（二）切实夯实党校教学的三个基础

1.夯实理论基础。理论教学是党校教学的主要优势和鲜明特色，夯实党校教学的理论基础，是搞好党校干部教育的前提。不断提高马克思主义理论素养，既是对党校教师的根本要求，也是提升党校教师执教能力的重要法宝。一是要加强对马克思主义经典著作、经典理论的学习与研究。马克思主义经典著作是马克思主义理论的本源，在党校理论教学中占有重要地位。党校教师要深入学习马克思主义经典著作，从源头上完整准确地理解马克思主义，特别是对马克思主义具有代表性的著作,一定要下苦功夫苦读,真正认识和了解它的精神实质。马克思主义是科学的思想体系,是由普遍性原则、特殊性规律和个别结论构成的有机统一，要深刻领会和掌握这些基本原理及其之间的内在联系，了解各个结论在其思想体系中所处的地位和关系，而不是孤立的背诵书本中的个别结论，做到完整准确全面地掌握马克思主义理论。近年中央党校出版了10卷本《马克思恩格斯文集》和5卷本《列宁专题文集》，党校教师首先要认真学习、研究马克思主义这些权威性、经典性著作，科学全面准确地掌握马克思主义的立场观点方法。二是要与时俱进学习和研究马克思主义。马克思主义的生命力在于它是随着实践和科学的发展而不断向前发展的。马克思主义提供的是科学的世界观和方法论,并没有提供解决一切问题的现成答案，必需要随着新的实践和新的发展，不断深入实践调查研究，对具体问题具体分析才能得出正确答案，从而推动马克思主义理论的学习与创新。党校作为马克思主义理论研究和理论创新的重要阵地，在新的历史条件下继承、发展和创新马克思主义，就必须要与时俱进的学习马克思主义，特别是与时俱进的加强对中国特色社会主义理论的学习研究，在新的实践中不断丰富和发展马克思主义。在当前，中国特色社会主义进入了新的发展阶段，国际形势日趋复杂多变，国内改革发展稳定面临很多新情况新矛盾新问题，对党校干部教育培训工作提出了很高的要求。党校教师必须要加强对中国特色社会主义理论的学习和研究，特别是加强科学发展观、构建社会主义和谐社会、加快转变经济发展方式、建设社会主义文化强国等重大理论、前沿理论的研究，进行新的总结、概括和提升，不断提升自身的理论素质，用以武装头脑、指导实践、推动工作。

2.夯实实践基础。坚持理论联系实际开展教学，既是党校教学的基本原则，也是党校教学的优势和特色。中央要求，干部教育培训要在学习马克思主义基本理论基础上以学习马克思主义中国化最新成果为主，在系统学习现代知识的基础上以研究现实问题为主。实践发展永无止境，认识真理永无止境，理论创新永无止境。党校教师要紧密围绕中心、服务大局，不断夯实教学的实践基础。一方面，要站在全局和战略发展的高度，紧密结合党和政府的中心工作，从改革和发展的实际需要出发，以我们正在做的事情为中心开展教学与研究，为推动经济社会的科学发展服务。要坚持以发展着的马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论为指导，深刻分析新世纪新阶段面临的国际国内形势，认真总结中国特色社会主义建设的成功经验，通过加强对国情、社情、党情、民情的深入调研，掌握改革发展稳定实践的第一手丰富资料和新鲜案例，带头探索和回答当前一批重大理论和实践问题，进行理论思考、理论总结和理论提升，着力搭建理论与实践互促转化桥梁，实现党校的理论优势与学员的实践优势的对接与互补，努力从理论上科学回答学员提出的问题，增强理论对实践的指导作用。另一方面，要继续深入学习实践科学发展观，深化对科学发展观的理论学习与研究，主动到各个干部教育培训基地，深入实际开展相关课题研究，集中思考一批在实际工作中影响和制约科学发展的突出问题，促进提高理论素养与增强解决实际问题能力的统一，不断创新发展理念、理清发展思路、破解发展难题、转变发展方式，努力做到把党校理论教学转化为促进和指导科学发展的实际措施和行动，确保党在理论上和实践上永葆先进性。

3.夯实科研基础。党校教师要注重加强对前沿理论、重大理论问题的学习与研究，注重夯实科研基础，充分发挥科研对教学的重要支撑作用。党校教师既要掌握综合知识，更应成为某一领域的专家，既要掌握大量信息资料，更应加强对某一领域、某一课题的深入研究，努力作到以科研成果、科研深度来支撑教学。一方面，党校教师要坚持正确的科研方向，着眼于新的形势发展变化、着眼于各个阶段党和国家不同的工作重点、着眼各个时期干部教育不同的培训需要，结合党校教学新布局的要求，努力突出党校科研特色，加强对现实问题、战略问题的分析研究，注重探索规律、提出对策、总结经验，注重科研成果、调研成果在教学中的有效运用，注重用实践和发展的马克思主义来为学员答疑解惑，坚持立足党校，放眼世界，面向未来，充分发挥科研为教学服务的重要作用。另一方面，要加强干部教育培训规律的学习与研究。在熟悉和了解党校干部教育的历史，党校干部教育的性质、地位和特点，党校的基本任务和培养目标，党校的教育方针、教育体系、教育内容和基本原则的基础上，加强对党校干部教育规律、干部成长规律的深入研究，特别是要加强对干部培训课程学术框架和培训教材体系建设的研究，要与党校教学的中心任务相适应，确立科研方向和科研课题，大力开发专题培训教材、案例培训教材等，推进实施精品课程和精品教材工程，强化科研对教学的开发作用和打造品牌培训项目、培训课程的作用。

（三）注重提高六种能力

1.专业素质能力。党校教师要努力强化自己的学科专业知识，不断提升自己的专业素质能力。要确定自己的专业研究方向和专业研究领域，进行专业素质目标的有效制定和科学管理，通过有效的学习、有效的沟通，有效的实践，有效的科研，持续的获得专业知识和能力的学习提高，构建和完善自己专业知识体系，完成自己的专业化发展进程。要适应新时期党校教学的需要，努力提升自己的课程设计能力，课题开发能力、调查研究能力、教案编写能力、信息整合能力、分析和解答问题能力、课堂驾驭能力以及开放式教学、研究式教学、案例式教学能力，有效的为学员提供线索、提供信息，提供思路、提供方法等，努力使自己达到党校高标准的教师职业要求，不断提高自己的核心竞争力，较好地完成高水平的工作目标任务。

2.解读政策能力。党校教师要加强对中央精神和党的路线方针政策的深入学习与研究，提升解读党的路线方针政策的能力，这既是对党校教师的重要要求，也是党校教学工作的重要组成部分。党校教师要充分发挥其自身的政治优势和理论优势，把党在各个阶段各个时期提出的路线方针政策及其重大战略部署学深学透，把握其精神实质和重要要求，并融入到专题教学和干部教育培训的全过程。要把学习宣传把握党的路线方针政策与中国特色社会主义建设发展的实际有机的结合起来，围绕在新的实践中所遇到的各种困难和挑战，切实运用好党的理论、路线、方针、政策来指导实践。帮助学员学深学透和全面把握、深刻领会，并转化指导实践的重要思想理论武器，强化干部的大局意识和提高政策执行力。

3.理论联系实际能力。党校教师要注重培养提高理论联系实际教学的能力。坚持理论联系实际开展教学，这既是干部教育培训必需要坚持的重要原则，也是党校干部教育培训的重要方法和鲜明特色。要坚持围绕中心、服务大局，紧密结合国情、世情、社情、党情的发展变化，注重从党和国家工作全局的要求、形势发展变化的要求、干部能力素质提升的要求开展教学。要紧密结合国家和本地区经济社会发展目标，紧密联系当前推进服务型政府建设、加快转变经济发展方式、加强与创新社会管理、推进构建社会主义文化强国等重要战略任务，有的放矢的开展社会调研，围绕中央和市委在各个时期、各个阶段的战略目标来确定培训主题，及时将党和国家的战略部署、中心任务转化为培训的重点内容，增强干部教育培训的针对性，提高党校教学的有效性。要坚持从实践中来，到实践中去，积极深入到各条战线基层第一线，深入到改革开放的伟大实践中，深入到革命传统教育基地，深入到优化经济结构、科技发展创新、社会管理创新、文化发展创新等不同类型、富有特色的社会实践基地去学习考察和开展课题研究。党校教师要主动深入学员，从学员中吸取智慧和思想精华，对学员关注的重大理论与实践问题，进行深入的理论思考、总结、提升和科学的回答，搭建理论与实践互促转化的桥梁，实现理论成果与实践成果的探索与对接，增强理论对实践的指导和推动作用，使干部教育培训体现鲜活的生命力和实际价值。

4.学习创新能力。党校教师要加强多方面的学习修养，不断提升自己的学习创新能力。在知识经济和学习型社会时代，党校教师必须要具备与时俱进的思想品质，及时学习世界一切优秀文化成果，积极吸取人类一切新知识新智慧，不断丰富和拓宽自己的知识视野和内涵。一方面要自觉加强理论性、知识性的创新学习，形成开放型、复合型的知识结构。加强本专业精深知识的学习和跨学科广博知识的学习，要有哲学、政治学、经济学、历史学、社会学、法学、教育学、公共管理学、计算机与网络知识等多学科知识的支撑，让自己拥有的知识有如泉水一般源源不断，使自己始终能够站在思想理论的前沿，准确把握时代发展的脉搏，更好的承担起党校干部教育培训的重任。另一方面要主动加强实践性的创新学习。党校要为推进党的事业创新发展服务，大力弘扬改革创新的时代精神，积极争做争优创新的排头兵，适应经济社会大发展大变革大调整的趋势，以创新的精神与务实的作风，深入实践、深入基层，把学习先进经验、查找问题差距、推动创新发展作为学习创新的重要内容，注重把干部教育培训与推进本地区发展的实际相结合，坚持理论联系实际来开展干部教育培训，切实提升干部教育培训的实际效果。

5.融会贯通能力。融会贯通能力是党校教师应当具备的一种重要教学能力、重要教学手段。就是要求教师能够用科学的思想方法，把各方面的知识和道理整合成一个有机的整体，以辩证的、发展的内在的特征为线索贯穿于教学工作整体,有机地揭示事物各部分之间的广泛联系和深刻矛盾。提高党校教师的融会贯通能力，一是要注重对马克思主义理论的融会贯通；二是要注重多学科理论、知识的融会贯通；能够准确运用马克思主义立场、观点、方法，深入分析当今世界的基本矛盾和基本趋势，深刻阐述人类社会发展规律、社会主义建设规律和共产党执政规律，增强马克思主义理论的说服力和感召力，培养学员的思维创新能力和实践创新能力。

6.课堂驾驭能力。课堂驾驭能力是党校教师的基本功，提升课堂驾驭能力是对党校教师的重要要求。要主动向优秀专兼职教师学习，培养高度的爱岗敬业精神、精益求精的治学态度、高超的讲课艺术。提升课堂驾驭能力注重要从教学的各个环节、各个细节抓紧抓好。在课前准备阶段，应重视搞好培训需求调研，针对不同班次、不同学员对象、不同培训需求，有的放矢的进行深入细致的调查研究和课题开发。在课程设计阶段，要注重掌握前沿理论观点，关注社会热点难点问题；以广博精深的理论与知识结构，进行严谨的教学框架和独特的教学内容设计，以深度的科研支撑来开展教学，在教学上要有学术框架与科研含量的有机结合，注重科研与教学、科研与实践的有机结合，不断充实和更新的教学内容，精心组织好每一堂的教学，对怎样开展研究式教学、怎样进行案例式教学、怎样开展现场教学等做到心中有数。在课程讲授阶段，要努力提高驾驭课堂教学的整体能力，注重提升自身的教学魅力。在讲课内容上要有新颖独到的理论、观点的分析见解，要有严谨的思维逻辑结构，善于运用生动鲜活的案例分析研究问题，善于理论联系实际答疑解惑。要从良好的语言表达、综合广博的信息知识、精美的媒体课件制作、端庄的教姿教态、良好的师生沟通互动、科学的教学时间掌控等各个环节来组织好教学。在教学形式上要注重实现由传统教学方式向现代教学方式的转变。在教学总结阶段，要认真做好教学质量评估，注重成功经验的学习与总结，注意存在问题的交流、改进和提高。

总之，党校教师要适应时代发展的需要，不断培养提升执教能力。

参考文献：

1.陈阳.发挥党校教学在推进学习型政党建设中重要作用的几点思考.经济师,2011(2)

2.何景春.以十七大精神为指导 做好干部教育培训工作.铜川日报,2007.12.13

3.王汝金,王彩芸,吴本华,原一源,刘增禄.学习贯彻《条例》争创一流党校.青岛日报,2008.12.15

4.谭红力.航弹族低成本捷联惯导系统关键技术研究.国际科技大学博士论文，2007

（作者单位：中共天津市委党校教务处 天津 300000）

（责编:贾伟）