国企思想状况多元化与应对策略

宋顺军

当前的国有企业思想政治工作效果总体呈现弱化趋势，其中既有职工思想多元化的因素，更重要的是思想政治工作存在一些不够到位的问题，必须对症下药加以解决。

思想政治工作是国有企业的优良传统和政治优势，是保障国有企业改革发展稳定的生命和灵魂。随着社会的进步和改革的深入，以及经济全球化和文化多元化的影响，当前国有企业职工思想观念发生了深刻变化，对加强和改进国有企业思想政治工作提出了更新更高的要求。

国企职工思想状况

笔者从近两年以中铁八局职工为主体的调查情况来看，国有企业职工乐观健康、积极向上的思想观念占据绝对主导，主要表现为“四关注”：

关注时事政治，拥护党和国家的方针政策。超过八成的受访者表示有每日通过电视、互联网或者手机报等载体阅看时政要闻的习惯，对于国家政治生活中新近发生的事件有着浓厚的兴趣，特别关注中央关于保障和改善民生、促进社会公平与和谐等方面的政策动态，尤其对党中央带领全国人民在应对国际金融危机、汶川大地震抗震救灾、推动经济社会大发展、国民生活大改善和国际形象大提升等方面取得的显著成效表示高度赞赏。

关注企业发展，有强烈的归属感和荣誉感。多数国有企业职工对企业有着强烈的归属感，特别是历经了20世纪90年代国有企业改革浪潮的职工对企业有着深厚的感情，对当前企业持续稳定发展的势头和让职工共享企业发展成果的举措表示满意。面对国有企业工资福利稳定、保障体系健全等优势，普遍具有“共和国长子”的优越感和荣誉感，因而更加珍惜工作岗位，更加希望企业能够又好又快地发展，并且愿意为推动企业发展贡献更大的力量。

关注自我提升，普遍具有较强的发展期待。面对日益激烈的竞争形势，不少职工求知欲望明显增强，迫切希望参加学习培训，改善知识结构和提高技能水平。部分职工有着强烈的危机意识，积极参加社会培训和职业资格考试，努力为可能出现的下岗再就业做准备。民主意识逐渐复苏，不少职工表示希望能够提高自身参政议政能力和有效参与企业民主管理，多数职工希望工资福利得到实质性增长，真正跑赢CPI增速，走出“被增长”的尴尬境地。

关注社会进步，积极展现乐于奉献的高尚情操。国有企业职工始终保持着强烈的社会责任心，坚持以“三种精神”引领社会道德风尚。一是爱国主义精神。例如：针对“如果祖国遭受侵略，你将怎样做”的问项，或者表示将“立马沙场保家卫国”，或者表示将“倾尽家产以资抗敌”。二是人道主义精神。“5?12”前参加工作的都为灾区捐献过钱物，部分职工参加过现场救援或灾后重建，并对印尼海啸、重庆武隆山体滑坡等国内外重大自然灾害给予了援助。三是互助自助精神。绝大多数职工都有过主动为困难同事、希望小学捐款等经历，但是“假如自己遭遇重大困难”，他们首选“自力更生渡过难关”。

从另一方面看，随着市场经济不断发展、国有企业改革持续深化和东西方文化激烈碰撞，国有企业职工思想多元化发展趋势加速，突出表现为“三增强”：

驱利性增强。近年来国有企业职工队伍结构发生很大变化，受过传统教育的老职工逐步减少，而在市场经济浪潮中成长的青年职工快速增加，这既增强了发展企业的能动性和创造性，同时也导致了部分职工过分追求物质利益和急功近利的思想。

失衡感增强。“三项制度”改革打破升职加薪论资排辈，导致部分老职工心态失衡；企业内部横比收入差距不断加大，导致部分职工心理落差增大；国有企业传统福利优势减弱，非国有企业收入福利不断增加，导致部分国有企业职工的失落感加剧。

忧虑感增强。有的对社会发展进程中出现的腐败现象、治安问题、思想道德问题等不良现象表示担忧；有的对企业发展前景表示担忧，尤其对收入分配、选人用人、党风廉政等方面的不正之风深恶痛绝；一些年龄偏大和技能低下的职工，很担心在全员竞争中失去岗位；还有一些职工对国家教育、医疗、养老政策改革信心不足，对能否持续承担家庭责任以及能否实现老有所养表示担忧。

政工存在的问题

当前，国有企业思想政治工作效果总体呈现出弱化趋势，其中既有前述职工思想多元化的因素，更重要的是思想政治工作存在一些不够到位的问题。

思想认识不够到位。有的企业领导片面理解发展是第一要务，只强调经济效益发展，而忽视职工思想素质提升，思想政治工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象屡见不鲜。有的不重视政工队伍建设，甚至把政工岗位当作安置人的地方。

工作机制不够到位。有的把思想政治工作看作是政工部门的事情，没有真正建立和完善党组织领导、党政工团齐抓共管、全体职工共同参与的组织体系。有的缺乏工作责任制，更缺乏过硬的检查、考核、奖惩等激励约束机制。

“三贴近”不够到位。没有把思想政治工作与企业管理工作有机紧密结合起来，与解答职工群众关心的时事热点问题紧密结合起来，与解决职工群众的实际困难紧密结合起来，存在着思想政治工作脱离时代特征、脱离企业中心、脱离职工群众等问题。

载体拓展不够到位。企业采取内部报刊、橱窗板报、座谈访谈、思想汇报等传统手段开展思想工作比较多，运用思想政治工作网站和其他互联网论坛、微博、贴吧，以及手机短信、彩信等新阵地新手段开展思想工作比较少。

加强政工的建议

在提高思想认识上下功夫，进一步健全组织领导体系。作为党执政的重要基础和经济社会建设的重要力量，时下的国有企业比任何时候都更加需要加强思想政治工作，对此我们应有清醒的认识。在此基础上，要健全完善党委书记为第一责任人、行政领导“一岗双责”、工会主席重点分管的国有企业思想政治工作领导责任制；按照精简、高效、协调、务实的原则，科学设置思想政治工作机构，切实把思想政治工作作为检验各级党组织和工会组织工作成效的重要标准，作为企业绩效管理的重要内容，作为各级各类评先树优的重要依据。

在建设政工队伍上下功夫，多措并举培养复合型队伍。政工队伍是搞好国有企业思想政治工作的骨干力量。要配齐配强党务、工会、共青团等组织专职政工干部，积极培养复合型政工人才队伍，既要把热爱政工工作的技术管理人员选拔交流到政工岗位上来，更要加强对政工人员的培训教育，把政工干部的能力建设放到突出位置来抓。要优化政工干部发展环境，在晋职晋级、岗位交流、评先选优、薪酬福利等方面做到与技术管理干部同等对待，增强政工岗位吸引力，保持政工队伍稳定性。

在拓展载体范围上下功夫，扩大思想工作的覆盖面。国有企业思想政治工作除了涵盖传统意义上的正式职工外，还必须把农民工、临时工、返聘人员等非正式员工纳入对象范围。同时，要继承和探索思想政治工作的途径渠道，努力形成门类齐全、功能完备、覆盖面广的阵地网络。要在提升和优化企业报刊、电视、橱窗和荣誉室、活动室，以及形势报告会、党课会、座谈会等传统载体的基础上，积极开发和利用网络、手机、环境等新型载体，构建高效互动的企业思想政治工作体系。

在抓好三项结合上下功夫，提升思想工作渗透力。新形势下的思想政治工作要坚持“务虚”与“务实”相结合，既要始终不渝地加强理想信念教育，又要注重加强形势任务教育，还要注重在帮助职工排忧解难中解决思想问题。要坚持思想政治工作与生产经营相结合，生产经营决策前要摸清职工思想脉搏，过程中要针对反映出来的思想问题及时疏导教育。要坚持实现自我价值与社会责任相结合，引导职工深刻认识国有企业的特殊性质和历史使命，正确处理国家、企业、职工三者之间的利益关系。

在关怀疏导帮扶上下功夫，增强企业的向心力。国有企业要充分尊重职工群众的主体地位，维护职工的合法权益，发挥职工的首创精神。要加强与职工群众的沟通交流，随时掌握职工群众思想动态，第一时间帮助职工解除心理困惑与矛盾。要坚持物质帮扶和思想帮扶双管齐下，建立健全领导干部联系困难职工制度，认真开展“送温暖”“三不让”“互保”等各项扶贫帮困活动，进一步增强企业的凝聚力和向心力。

（责任编辑：李万全）