大力发展循环经济 实现煤炭企业可持续发展

柴和平

摘要：煤炭企业走循环经济的发展道路，就是指改变煤炭企业过去那种发展单向的线性经济的模式，实现煤炭生产的资源化与减量投人，并可以再循环、再利用废弃物，真正实现“零排放”。文章从社会大循环、可持续发展战略、社会资源整合、国家政策导向等方面入手探讨了煤炭企业在发展循环经济时应注意的问题。

关键词：煤炭企业；循环经济；可持续发展

煤炭企业走循环经济的发展道路，就是指改变煤炭企业过去那种发展单向的线性经济的模式，实现煤炭生产的资源化与减量投人，并可以再循环、再利用废弃物，真正实现“零排放”。就循环经济这一体系来说，社会就是一个大循环，而煤炭矿区为中循环，小循环则是煤炭企业。煤炭企业要想在市场经济和国家政策导向的环境中实现可持续发展，就应当坚持循环经济的发展理念，探寻新的循环经济思路，发展生态矿区新经济。

一、以大理小，在社会“大循环”中思考煤炭企业的“小循环”

由大经济看小经济。目前，全球经济已逐渐呈现出沿循环经济发展的趋势。在科学发展观的指导下，循环经济在我国也备受关注。在发展循环经济方面，煤炭企业有着极好的发展前景，这涉及到煤炭深加工与综合利用煤炭的副产品等多个方面。

由大市场看小市场。在我国，影响经济发展的大市场就是能源。长期以来，煤炭在我国的能源市场中占很大的比重，但综合效益不高，煤炭企业多采取粗放经营的发展模式。而要想走循环经济的发展道路，就应当从市场经济的大环境出发，在大市场中分析煤产业链，明确其小市场的定位，充分重视市场机制的发挥，站在循环经济的立场上明确资源定位，确定发展定位，并制定行之有效的措施。所以，在对两个市场需要进行挖掘时，煤炭企业应发展相关产品、产业的新市场，实现市场经济中煤炭循环经济的健康发展。

由大结构看小结构。在我国的一次能源中，煤炭供给的比重约在66%作用，在能源结构中极为重要，但煤炭资源是非常有限的。且在新能源快速发展的今天，煤炭行业不断的被冲击，其主体地位不断地被削弱下去。所以，煤炭企业应重视发展高附加值，自觉应用先进技术，进行产品结构与产业结构的调整，重视多边产业链的发展，实现产品、产业与行业的良性互动。

由大模式看小模式。社会化是企业的循环经济发展模式的客观要求之一。不仅应重视企业的效益，更应关注社会对企业的反馈效益。所以，在进行设计时应遵循社会所公认的那些减量标准，所生产的产品应满足公认标准，处理好产品、与再生资源之间的关系，使循环经济的内涵不断丰富起来。

二、由远及近，在可持续发展的战略中规划煤炭循环经济

远规划，近安排。制定战略目标、执行战略、控制战略、调整战略是发展循环经济时的重要环节。煤炭企业在发展循环经济时，应当分解细化循环经济的战略目标，提高这些目标的可操作性与针对性，重视关键项目的建设与关键技术的应用，确保管理的有效性。

远思路，近作为。煤炭企业的发展空间是巨大的，但资源却极为有限。所以，煤炭企业在发展循环经济时，应当重视资源的利用与研究，只有这样才能充分的发挥出资源所蕴含的巨大作用。

远目标，近措施。在发展循环经济时，应确保其目标和措施相同步。通过对煤炭矿区的研究，我们发展，近年来建立了很多的选煤厂与洗煤厂，煤炭的附加值不断得到提高；随着煤制甲醇等相关项目的发展，煤炭的产业链不断延长。要想科学的规划循环经济，就应当制定具体的目标，确保措施的有效性，只有这样那些废弃物才能成为可再利用的资源。

三、由外到内，在社会资源中整合融煤炭企业资源

外整资源，内合文化。现阶段，煤炭产业的结构极不合理，存在生产集中度不高的情况。要想实现可持续发展，走循环经济的发展道路，就应当对能源做合理的整合，不断地升级产业。首先，国家应重视大型的煤炭企业集团的培育与发展，为大型的跨区域的煤炭企业集团的发展提供条件，在市场原则的指导下，进行煤炭企业集团的建设，使煤炭的稳定供应水平得以提升；其次，煤炭企业应开拓思路，重视合作、探索多边的企业发展路径。和国内外那些先进的企业进行交流、合作，借鉴其发展的经验，实现煤炭发展的集约化、工业化与现代化。

外联企业，内合项目。通过对煤炭企业近年来整合社会资源的实践的研究发现，煤炭企业要想进行市场开拓，要想占据有利的市场地位，就应当利用好兼并联合、强强联合及强弱联合等扩张办法。借助于参股、控股、投资、联营、互相联合等多种形式，推动技术、资本、产业的良性互动，实现优化配置资源的目标。

外树形象，内强素质。企业形象是发展、整合循环经济的坚强后盾。要想树立良好的企业形象，就应当重视对企业人才的挖掘、培育，重视优秀的人力资源的开发与储备。岗位挖人才、事业留人才、合作借人才、培训育人才都是煤炭企业在发展循环经济时可以使用的措施，只有利用好这些措施，企业“内脑”和“外脑”的功能才能充分发挥，才能为发展循环经济提供保障。

四、由上及下，在国家的政策导向中运作煤炭企业的循环经济

在政策的指导下实现功能透明。煤炭企业在走循环经济的发展道路时会遇到劣势变优势的机遇，应准确把握国家所制定的那些优惠政策，将企业内部的每一利益实体的公平、效率、利益分配与权责关系等方面确定下来，提供循环经济发展所需的强有力的法律保障与政策支撑。应重视对国家属地管理、投资、技术、金融、土地、税收、信贷及财政等方面政策的研究，把握好国家政策的实际导向，借助于相关的煤炭资源，从那些重大的项目规划与技术领域着手，突出重点，做好试点，干出亮点，实现煤炭经济的跨越发展。

通过产业的良性互动来研发、应用技术。在循环经济理论的指导下，重视研究回收利用再生资源、综合利用资源、节约资源与清洁生产等相关技术，建设产业化示范项目，解决关键技术领域中的发展瓶颈。借助于项目拓展與产业延伸，来实现循环经济的快速健康发展。我们除了应重视成熟先进技术的使用、项目的综合利用之外，还应当重视社会层面的循环经济体系的构建。

通过机制联动来为关键项目增添活力。主动加入到企业、国家与地方间的信息联动体制之中，重视全新的煤炭企业的循环经济机制的构建，以此将风险控制在最低水平。吸引多元化的投资者，重视新项目的建设，通过市场推动实体的发展。对市场需求进行研究，并科学地引导市场需求的发展，通过机制提高活力，施行项目业主负责制，努力打造公平的竞争环境，实现循环经济项目和市场、和人才的对接。

五、以负理正，对循环经济运用的适中度进行准确把握

维护生态的平衡、保护环境仅仅是循环经济作用的一个方面，从某种程度上讲，循环经济更是追求社会、经济、环境效益多赢的一种经济发展的模式。多元化的发展、产业的延伸与企业的强大是煤炭企业发展循环经济的前提与基础。在产业结构的横向联合及纵向联系里，务必避免自一种倾向划入另一倾向。在条件不具备的情况下，决不可用循环经济乱戴帽，防止乱上规模、乱上项目的情况出现，避免建设的重复与低水平。应当从企业的实际情况出发，对所上项目的综合效果、可行性与可操作性进行全面的思考。此外，应全面思考其社会效益与企业效应，只有这样才能实现眼前利益和长远利益的协调，才能实现企业经济效益和社会效益的统一。

现阶段，在循环经济的趋势下，我们应当努力研究人们在生产、消费、生活方面的规律。煤炭企业在面对发展循环经济的主流时，应当采取主动、积极的态度，主动的出击，把握好机遇，走经济、环境双赢的发展道路，努力寻求技术条件、政策机遇及激励机制等方面的创新，只有这样才能确保煤炭企业沿着循环经济的发展道路走下去。

参考文献：

1.高博彦.国外煤矿设计变革连载设计过程机械化[J].煤炭工程，2009（1）.

2.王松山.对可行性研究工作的几点建议[J].煤炭工程，2001（2）.

3.肖璋英.煤炭工业成本剖析及其降低途径探讨[J].河南科技，1999（3）.

（作者单位：大同煤矿集团公司雁崖煤业公司）