建筑工程安全风险监控的实现

陈旭

摘要：随着我国加大对基础建设的投资，我国建筑业的发展迅速，建筑企业在取得经济发展的同时常常忽视了安全管理。建筑工程自身的特点决定了它是安全风险高度集中的领域，为了降低安全风险的发生，减少人身伤害和国家财产的损失，对建筑工程的安全风险管理进行研究是十分必要的。本文根据国内外对安全管理和风险管理的研究现状，针对我国建筑工程安全风险管理落后的情况，以安全管理思想为指导，根据风险管理的流程，对建筑工程的安全风险进行管理。

关键词：建筑工程；安全风险识别；评价指标体系

中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：

1.引言

建筑工程是国家基本建设的重要组成部分，建筑业是国民经济的主要支柱产业之一，改革开放30多年以来，我国建筑业发展很快，建筑市场规模不断壮大。据统计，2010年我国建筑业全年完成总产值96031.13亿元，建筑业增加值26714.4亿元，占国内生产总值的6.7%，全国建筑施工面积达到708023.5万平方米，同比增长20.3%，建筑从业人员达4160.4万人，同比增长11.7%，占全国就业人数的5.5%[1]。2010年全国新开工的建筑项目330049个，同比减少9746个；新开工项目总投资高达190805亿元，同比增长了 25.6亿元。随着建筑规模的扩大，从业人数的增多，投资数额的增加，建筑工程将面临更多更大的风险，特别是安全风险问题。

建筑工程的参建单位多、投资金额大、建设周期长、技术复杂、环境干扰因素多且不确定性强，这些特点使得建筑业安全事故高发，在我国所有行业的安全事故中，位居第二位，仅次于采矿业。近来年，在各级政府的重视下，我国的建筑安全生产状况有所好转，但是当前的建筑安全生产工作仍然存在不少问题，整体形势依然比较严峻。在建筑业发展的新形势下，对建筑工程的安全生产提出了更高的要求。

建筑工程的安全生产是在复杂、多变的自然和社会环境中进行的，施工过程中存在着很多不确定的风险因素，如果对这些风险因素不能准确的分析识别，制定出合适的防范措施，把风险损失降到最低，则会造成非常严重的安全事故，带来无法弥补的人身和经济损失。因此，对建筑工程进行安全风险管理势在必行。

2. 建筑工程安全风险监控的内容

建筑工程安全风险监控就是对安全风险源识别、评估及应对措施的实施情况进行全过程的监视控制。

对建筑工程安全风险进行监控的内容包括以下几个方面：

1.检查安全风险应对措施的实施效果；

2.及时发现和评估新的安全风险；

3.跟踪、评估剩余安全风险的变化和程度；

4.监控潜在安全风险的发展征兆。

3.建筑工程安全风险监控的方法体系

3.1.监控程序监控程序

规定监控各项工作的信息流程，是根据监控目的设计的。对于不同的监控对象、监控目的和监控信息来源有不同的监控程序和工作内容，其目的是以最大限度获得监控相关信息和最有效取得监控结果为前提。

3.2.监控信息采集系统

监控信息采集的形式可以分为两种：(1)现场调查方式：由现场的安全员对施工现场的整体作业情况进行监控，收集有关安全风险的信息。(2)间接监控方式：由项目负责人、安全员、各班组长等以会议的形式集中、多方进行间接的交流和咨询，从而收集监控信息。3.监控指标体系监控指标体系是监控的关键因素。监控的指标体系要能够比较完整地描述施工过程的安全状态，安全员完成安全监控所需的信息大部分都要通过指标进行定向采集。4.监控信息分析处理对监控信息进行分析处理，需要建立数学模型，实际上是一种或多种算法的组合。尽管不同因素的相关关系可能非常复杂，用简单的线性关系进行描述会产生误差，但在目前的多数监控模型中，线性模型由于易于实现和理解而被广泛釆用，在不知道各因素之间的准确关系时，采用线性关系得出的结果比较平稳。

4. 建筑工程安全风险监控的实现

上述风险监控的方法与流程对建筑企业的技术要求和资金投入要求较高，鉴于当前建筑企业的风险监控的能力水平有限，要实现风险监控的信息化、自动化、系统化，仍需要经过相当大的努力，但却是一个很好的改进方向。就当前建筑企业的安全风险监控能力来看，可以采取以下具体的监控措施：

(1).采用企业内部自有的安全风险管理部门来实行安全风险的管理和监控，项目部组建安全风险管理部门，选用工作责任心较强、吃苦耐劳、品德良好、有一定工程经验的几位管理人员担任负责人，所有人员均需经过培训，能够胜任安全风险监控工作。

(2).在施工现场施工前，现场安全员需做好相关准备工作，包括：检查施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足施工工艺要求；检查材料、半成品和构配件、设备是否报验合格，施工设备机械是否运行正常；检查施工组织设计或施工方案是否已经过审批，是否已进行技术交底等。

(3).在施工过程中，现场安全风险管理人员主要做好以下工作内容：监督施工现场按照技术标准、规范、规程和批准的设计文件、施工组织设计、工程建设标准强制性条文施工；检查施工现场的有关现场管理人员、质检人员是否在岗；检查施工过程是否存在安全隐患；检查施工现场是否符合项目实施的要求等。将所有的意见反馈到风险识别和风险分析的过程中，不仅仅是针对单个的安全风险因素，或是对己经发生的安全风险的一种总结，而是要随项目实施的过程，对整个过程的安全风险提前预测并及时将信息反馈到相关的部门，以起到防范安全事故的作用，最大限度地减少和控制事故损失。

(4).在项目结束时，要对该项目的风险管理做出总结和归纳，将所有的数据都收集起来，作为下一个项目风险管理的资料之一。安全风险监控过程的每一步不是孤立的，而是相互依赖和相互影响的。

安全风险的识别不可能很全面，分析也不可能没有误差，当工程真正开始实施后，可能有许多的情况会发生变化，这就要求在整个安全风险管理的过程中不断的重复安全风险管理的过程，尽可能将所有的安全风险都掌握住。

进行安全风险监控时应该特别注意两个关键问题：一是安全风险监控目标的确定与分解；二是安全风险监控责任的落实。在有效管理规划与控制安全风险时，还应注意安全风险应对措施的执行与反馈信息，这是对安全风险控制效果的评价，检查安全风险管理方案的实施情况，对安全风险情况进行监控，用实践效果评价安全风险管理决策效果。要确定在条件变化时的安全风险处理方案，检查是否有被遗漏的安全风险，对新发现的安全风险因素应及时提出对策。建筑工程安全风险监控是一个完整、独立的体系，是一个持续改进的过程，存在于整个系统生命周期内，要根据环境的变化不断对安全风险监控进行调整，才能实现安全风险的有效管理，消除或控制安全风险的发生。

参考文献:

[1] 马洪刚,张来斌,樊建春.作业条件危险性评价法在深水钻完井作业评价中的应用研究[J]. 中国安全生产科学技术. 2011(09)

[2] 胡小鹏.对我国建筑工程项目风险管理的探讨[J]. 科技创新导报. 2010(30) [3] 许霞.论建筑施工项目的风险管理[J]. 价值工程. 2010(27)

[4] 郭要强,赵永辉.建筑施工企业风险控制与分析[J]. 中小企业管理与科技(下旬刊). 2010(08)

[5] 张卓.浅谈施工现场安全管理[J]. 价值工程. 2010(21)

[6] 丛娜,吴成东,丁君德.建筑节能综合评价指标体系[J]. 智能建筑. 2007(09)

[7] 郭鹏,施品贵.项目风险模糊灰色综合评价方法研究[J]. 西安理工大学学报. 2005(01)