建筑施工企业项目管理现状分析与探讨

谭祖佳

摘要：工程项目的施工管理是一项较为复杂的工作，必须高度重视，精心组织，科学管理，做好各方面的每一项工作，齐心协力，才能按时保质地完成施工任务。本文分析了建筑施工企业项目管理现状，探讨了加强建筑施工企业项目管理的措施。

关键词：建筑施工企业项目管理现状措施

中图分类号：C29 文献标识码：A 文章编号：

建筑企业的施工项目管理是建筑企业经济效益的源泉，也是生产和管理的基础，更是现代建筑企业制度的重要组成部分。为了降成本、增效益，实现既定的目标，能够安全、优质、按期完成施工项目，并向业主交付一个满意的工程，建筑施工企业必须积极采取措施，强化工程项目管理力度，加强建筑施工过程的管理，提高建筑项目的精细化、科学化、规范化管理水平。

建筑施工企业项目管理现状分析

我国建筑业经过多年发展，在施工项目管理上取得了很大成绩，成果亦比较显著。但同时依然存在一定的问题，出现了很多重大事故，但究其原因这些事故都与施工项目管理有关，都是由于项目管理不善和管理不规范所造成的。

1、管理意识不强管理制度不健全

从我国建筑施工企业工作运行来看，对施工项目管理的重视程度不够，认为施工项目管理是项目经理的事，至今依然未完全认识到施工项目管理的重要性，混淆了项目管理与行政管理的区别，利用行政手段管理项目的依赖性仍十分严重；对项目管理的作用认识不充分，对工程项目管理的重视度不足，这是我国建筑企业施工项目管理事业发展的重要障碍之一。同时管理制度不健全，许多施工项目仅有几项必须公布的形式制度，几乎所有的中小建筑企业都没有一套系统的管理制度，其施工项目的运行全凭项目经理一人说了算，往往造成盲目指挥工程，导致工程项目事故频繁出现。

2、以粗放型管理为主项目管理水平低下

当前许多建筑施工项目基本上还是以粗放型管理为主，管理水平不高。其产生的原因，一是由于企业领导没有把项目管理作为企业的生存之本，往往认为企业只要有工程就可以生存，其主要精力放在承揽工程上，不在项目管理上下功夫；大多数建筑施工企业在施工中不进行施工项目管理，还是以粗放型管理为主，项目管理水平低下。二是大部分建筑施工企业不进行工程施工的规划，这就使得在施工管理中无章可循，对施工进度、工人的劳动定额和材料的消耗量没有一个科学的标准，只能靠以往的经验来确定，缺乏对施工过程的总结。三是由于施工队伍的构成和水平参查不齐，现场管理粗放，材料浪费严重，机械设备使用效率不高，施工技术含量低等，企业整体管理水平低下。

3、缺乏专业管理人员队伍素质偏低

建筑施工项目缺乏专业管理人员，大部分管理人员多为非专业机构和非专业人士管理项目，他们不懂规范的工程项目管理程序、技术和方法，这样管理造成的直接结果就是“项目上马建班子，项目完工散摊子”，管理人员的素质较低。根据国家有关部门规定，施工项目从施工项目经理部的项目经理到各岗位管理人员（如材料员、会计员、机械管理员、统计员等十大员）、重要岗位作业人员必须持证上岗。但实际操作起来非常困难，由于岗位培训时间长，培训课程与实际脱离，施工企业人员少而无法安排等原因，我国许多建筑施工企业都不能达到国家有关规定要求。

4、考核机制不健全缺乏有效评价机制

大部分施工企业没有设专门的监督、审计、检查、考核机构，仅靠上级职能部门的遥控监督，或在年终前去工地检查一下，难以真正考核项目的真实成绩。仅从财务、计划、技术的报表上了解情况显然是不够的，不能准确考核项目责任目标的完成情况，也无法准确审计项目部最后的经济效益。正是由于缺乏严格的监督，一些项目部成为独霸一方的小团体，项目经理成为割据一方的诸侯；有的项目部管理水平差，完不成业主的工期、质量要求，破坏了企业的声誉。现在我国的建筑施工企业普遍缺乏这种对项目管理绩效进行有效评价的机制，企业的项目管理进行的比较盲目，项目竣工后，企业对项目的管理水平的高低无法得到有效的体现。

二、加强建筑施工企业项目管理的措施

1、推行项目管理责任制

建筑工程项目通常规模较大、分项工程或单项工程较多, 施工管理和合同管理往往难度较大。在精干主体的基础上, 还必须进一步减化生产关系, 减少管理层次, 变金字塔式的管理为扁平式管理。具体而言，就是建立企业法人与项目经理之间的“经理负责、全员管理、标价分离、指标考核、项目核算、确保上缴、集约增效、超额奖励”的复合性指标考核责任制，做到“项目经理部科学管理到位，企业法人层次宏观控制机制到位，产品质量提高和安全监控机制到位”，从而保证工程项目的协调有序实施。企业内部要用完善的市场机制、用人机制、分配机制、服务机制和监督机制等有效机制来保证项目经理责任制的落实。

2、提高项目管理人员的业务水平和综合素质

建筑工程质量的好坏与项目管理人员的技术水平和素质密不可分，因而，一方面应加强施工管理人的技术培训和专业水平的提高。另一方面，还要注重对项目施工人员的敬业精神和职业道德的培养。发达国家的实践经验证明， 对项目管理人才综合素质的培养非常关键，而我国对项目管理人员的培养无论从环境还是实力上，都显得比较薄弱，因此，为提高我国项目管理人才的素质，应该经常开展项目管理学科的国内外交流和研讨。应该在高等学校建立学科点、硕士点、博士点, 培养一批具有较强专业知识, 懂经济、懂法律、善管理, 同时精通计算机和外语的高素质项目管理人才。另外, 规范项目管理培训和资质认定工作。

3、建筑工程施工项目质量管理

影响工程项目质量的因素主要有人、机械、材料、方法和环境五个方面。工程项目的质量控制，是一个全面的、全过程的控制，项目管理人员应当采取有效措施对影响工程质量的因素进行控制，以确保工程建设质量。从思想、业务等多方面综合考虑人的素质， 保证参建人员以积极的态度投身到工程建设中；根据工程项目的工艺、技术要求，合理选用机械，确定机械设备的类型和数量，建立健全各项管理制度，确保施工机械以良好的状态投入工程建设中；严把材料检查验收关，正确合理地使用原材料，检查、督促做好收、发、储、运等技术管理工作；通过分析、研究、对比，在确认方法可行的前提下优化方案，选用符合工程建设实际、设计合理、工艺先进、措施可行、缩短工期、降低能耗的方案。通过指导、督促、检查，为参建各方建立良好的技术、管理和工作环境，为实现质量控制目标提供良好的外部环境条件。

工程项目质量控制工作的重点应放在调查研究外部环境和系统内部各种干扰质量的因素上，要做好风险分析和管理工作，预测各种可能出现的质量偏差，制定切实可行的预防措施。发现问题及时解决，发生偏差及时纠正，使工程项目质量始终处于项目管理人员的有效监督控制之下，确保工程建设质量。

4、建筑工程施工项目进度控制

工程项目进度控制是指在项目目标实施的过程中，为使工程建设的实际进度与计划进度要求相一致，按计划要求的时间施工而开展的控制活动，是对工程项目从编制项目建议书开始，经可行性研究、设计和施工，直至项目竣工验收、投产使用为止的全过程控制。工程项目进度控制的目标是使工程项目按照预定的时间完成，交付使用。在工程项目建设过程中，由于种种因素的影响，工程项目的实际进度往往不能按计划进度实现， 实际进度与计划进度存在一定的偏差。如参与工程建设的人员素质和能力较低，材料供应不及时，机械设备数量不足，建设资金不能及时到位，施工技术水平低，不能熟练掌握和运用新技术、新材料、新工艺等。项目实施过程中，要达到工程项目的进度控制目标， 必须认真分析各种因素对工程进度目标的影响程度，并对影响工程项目进度的各种因素加以控制，采取切实有效地措施，减少或避免这些因素对工程进度的影响，使工程进展具有连续性和均衡性，缩短建设工期。及时将实际进度与计划进度进行对比，发现偏差，采取有效措施。

5、建筑工程施工项目成本管理

首先, 切实转变观念, 强化成本意识。一、是要树立“企业管理以项目管理为中心, 项目管理以成本管理为中心”的经营理念; 二、是要树立集约经营, 精耕细作和挖潜增效的观念; 三是要树立责任、成本、效益意识, 营造企业整体重视, 项目部全员参与, 施工生产全过程控制成本费用的良好氛围。其次,建立健全项目责任成本集约化管理体系。体系应包括责任、策划、控制、核算和分析评价方面内容。一要明确成本费用发生的项目部门、分队( 班组) 和岗位应负的成本效益责任, 使成本与经济活动紧密挂钩; 二要分时段对成本发生进行预测、决策、计划、预算等方面的策划, 制定成本费用管理标准; 三要综合运用强制或弹性纠偏手段, 围绕增效及时发现和解决偏离管理标准的问题; 四要认真加工和处理成本会计信息, 以期改善管理、降本增效; 五要按期进行成本偏差和效益责任的分析评价, 严格业绩考核和奖惩兑现。最后, 堵住工程分包、材料采供、设备购管和非生产性开支等效益流失渠道。实行工程二次预算分割制、材料采供质价对比招标制、购置设备开支计划审批制、管理费用开支定额制、主办会计委派制和项目经理对资金回收清欠终身负责制, 杜绝项目资金沉淀和挪用。

6、施工项目的安全管理

确定安全生产目标: 达到五无目标, 即“无死亡事故, 无重大伤人事故, 无重大机械事故, 无火灾, 无中毒事故”。公司安全工作领导小组领导全面的安全工作, 主要职责是领导公司开展安全教育, 贯彻宣传各类法规, 通知和上级部门的文件精神, 制订各类管理条例, 每周对各项目工程进行安全工作检查、评比,处理较大有关的安全问题。按照公司的安全教育制度, 加强宣传教育, 制订科学合理的施工方案, 现场组织切合实际的作业程序, 正确严格地执行和运用施工及安全规范。对进场的工人进行摸底测试, 统一进行安全教育, 增强质量、安全意识。各专业班组认真钻研设计图纸进行技术交底, 认真学习和深刻体会施工技术规范和施工安全规范。经过培训交底达到合格的职工才允许上岗操作, 为安全工作顺利圆满开展打下坚实的基础。在施工过程中, 建立每周一次的安全教育, 由项目经理或专职安全员主持。同时在每道施工工序进行前, 由专职安全员做书面的安全技术交底, 各班组长带领施工人员认真贯彻落实。项目部成立安全管理小组, 并设专职安全员, 主要职责是负责进行对工人的安全技术交底, 贯彻上级精神, 每天检查工程施工安全工作, 每周召开工程安全会议一次。制订具体的安全规程和违章处理措施, 并向公司安全领导小组汇报。各作业班组设立兼职安全员, 主要是带领各班组认真操作, 对每个工人耐心指导, 发现问题即时处理并及时向工地安全管理小组汇报工作。

对违规人员的处理形式有: 批评教育+ 经济处罚+ 停职检查+ 开除。对安全工作模范个人和班组予以表扬和适当的奖励。特殊工种, 如机械操作工、电工等一定要持证上岗按章操作。不准带病运行, 并做好记录。人机配合作业区应有专人指挥管理。进入施工现场区内的人员一定要戴好安全防护用品。宿舍、工棚范围内应配有消防器具。严禁使用电炉, 严禁携带有毒、易燃易炸物品进入宿舍作业区; 在施工过程中, 对于施工现场的各种防护工作, 以及各种安全设施的设置都要按照国家颁发的有关标准规范和市政有关规定严格予以落实; 编制专项的安全防护措施, 并设立专项安全负责人。在施工现场要设立安全标语和安全标志牌。

综上所述，建筑施工项目的管理是全方位的，要求项目经营者对施工项目的质量、安全、进度、成本、文明施工等纳入正规化、标准化管理，这样才能使施工项目各项工作有条不紊、顺利地进行。施工项目的成功管理不仅对项目、对企业有良好经济效益，对国家也会产生良好的社会效益。成功的管理，能促进项目和企业的发展，能推动建筑市场不断前进。

参考文献：

[1] 郝宏媛. 如何做好工程项目的成本管理[J]. 天津科技. 2010(04)

[2] 朱学斌. 论项目管理与成本控制[J]. 科技信息(科学教研). 2008(17)

[3] 熊细明. 建筑工程技术管理常见问题的探讨[J]. 民营科技. 2008(12)

[4] 梁国新. 对建筑工程施工管理的探讨[J]. 今日科苑. 2009(15)

[5] 杨学义. 建筑工程施工安全控制与管理[J]. 门窗. 2012(07)

[6] 许密治. 建筑工程造价管理及成本控制措施探究[J]. 现代营销(学苑版). 2012(07)