施工过程中的质量安全监督管理

刘建欣 高鹏

摘 要 : 在建筑施工过程中，质量安全监督管理是一项极其重要的工作。质量安全不仅直接关系到工程的质量、施工人员的人生安全，还影响到企业的可持续发展。因此，在质量安全监督管理的过程中一定要善于发现问题、分析问题，并及时采取措施解决问题，不断提高质量安全监督管理水平。

关键词: 工程施工；质量安全；监督管理

中图分类号：TV523文献标识码： A 文章编号：

引言

任何一个工程项目的实施都应该具有健全的项目监督管理体系，监督管理部门能够及时发现问题，并进行快速有效的解决，避免因此而引发更多、更大的失误。具备有效的监督管理体系，能够确保一个项目的顺利高效完成，达到预期的目标。工程建设是我国国民经济的支柱型产业之一，深刻关系到人民的生命财产安全。因此，做好施工过程中的质量安全管理监督显得极其重要，必须建立一个巩固完善的质量监督管理体制。

一、质量安全监督管理中存在的问题

在工程的施工过程中，工程质量与施工进度之间必然会产生矛盾，很多施工单位过于重视施工进度，从而忽视工程质量安全监管，导致工程质量大大降低，存在许多安全隐患，致使很多工程在施工过程中经常发生施工事故，造成不必要的人员伤亡。

1、企业主体意识差

企业是以追求并实现利润最大化而存在。一是轻安全管理培训。目前很多一线施工人员大多是农民工，缺乏安全知识，施工单位在其上岗前没进行有效专业安全技术培训，施工人员在生产过程自我保护意识不足，不按照规范进行操作，安全措施跟不上；二是轻管理投入。很多施工单位片面追求经济利益，从而忽视自身社会责任，安全生产经费的投入不足，安全防护措施不到位，不顾工程质量好坏，盲目的赶工程进度。

2、监理单位力度不到位

工程质量监理是工程建设一项必不可少重要法律制度，随着我国经济的快速发展，基础设施建设越来越多，目前总体上监理市场需求远远满足不了施工市场需要，监理市场行为总体较不规范，监理机构良莠不齐，大牌子，小队伍普遍存在；监理人员从事监理工作的事业心、责任心和积极性不强，监理手段简单落后，难以有效对质量安全进行控制管理，质量安全隐患未能得到及时有效消除。

3、政府监管力度不到位

施工的质量好坏直接关系到民众的生命财产安全，近年来，我们国家和相关部门相继颁布了不少的法律法规，不断完善规章制度。但是有些部门和企业依然漠视这些法律条款，我行我素，对施工过程中出现的质量安全问题熟视无睹。很多质量安全监督检查仅仅是到工地走走形式，摆摆架子，没有严格按照相关的专业安全条款去检查施工是否符合相关规定。

二、构建完善的质量安全监督管理模式

质量安全监督管理机制要体现科学性和规范性，就应该从政府，企业，从业人员等几个方面进行综合评定。政府相关的监管部门要严格依法办事，增强监督人员的相关专业知识考核，真正可以有效的监督施工单位，及时发现问题，解决问题；伴随各种有力监督，加强施工企业的自我约束，建立有效的自我监督机制；提高施工人员的职业技能，加强员工的安全培训力度。

1、政府监督部门

提升监管人员专业素养。政府相关部门必须加强对质量监督人员的专业素质培训考核，确保监督人员有充足的专业知识可以及时的对整个施工过程中出现的各种问题进行监督处理；严格执法，有效监督。政府应该加强相关法律法规的宣传，提升企业的安全意识。要进行依法执政，依据法律自身的强制性，严格执法，对出现安全质量问题的违规企业进行严惩，充分发挥质量安全监督管理的有效性。

2、监理单位

要严格履行并建立健全“政府监督、社会监理、企业自检”的质量安全管理体系，在监理资质、人员选择上应该确保监理人员素质、专业知识能胜任工作要求，做到项目的全过程监理,无论是在施工的准备阶段、施工阶段还是在交工阶段都要全过程监理，以便对每道工序进行全方位、全过程的控制和管理；同时处理好业主、监理、设计、承包商四个方面的关系,明确各自的管理职能和工作权限,规范运作行为,才能够确保工程质量,提高投资效益。

3、业主单位

要强化前期质量。确保前期工作质量，对施工阶段质量安全管理具有先导作用，在勘察设计阶段应认真对设计文件进行审查论证，严格设计周期和专项施工方案论证，确保提交设计文件质量；在监理、施工招标阶段应综合考察，争取选择具有较好资质等级、经验、信誉的监理及施工单位；要强化现场监管。落实工程质量安全管理，业主单位具有举足轻重的作用，负有义不容辞的责任。一是要以质量安全控制为纽带，协调设计方、监理方、施工方三者关系，强化设计、监理、施工把好质量控制关，保证工程达到预期的质量目标。二是根据政府监督机构、监理单位、社会媒体等质量安全信息反馈，及时研判质量安全隐患，跟踪督促做好整改，决不留隐患。

4、施工企业单位

施工企业应该充分认识到安全质量生产的重要性和严重性，把质量安全生产作为一项重点项目来抓，提高质量安全责任心，在保证工程质量的前提下进行施工。增强企业质量安全生产意识，企业应该认识到人在整个施工过程中的重要性，是发展生产，提高施工质量，创造企业利益的关键因素。增加质量安全意识既包括要加强施工的质量安全监督管理，同时要兼顾职工的安全和健康。企业自觉进行相关的法律法规学习以及质量安全问题的学习，通过各类现实生活中发生的安全质量问题，牢固树立企业施工的质量安全生产意识。施工中的质量问题直接关系到施工人员以及之后用户的人身安全，质量问题不仅会给社会造成一定的损失，而且也会给企业造成沉重的经济损失。质量安全生产意识的提高，可以在一定程度上节约了企业的生产成本。

三、构建有效的内部监督系统

在施工过程中出现的安全问题往往与施工人员的粗心有关，为消除各种隐患，企业可以建立自身的监督系统，保障建筑施工过程的安全顺利进行。从材料的配置到施工过程中的各个环节，设立专门的监督小组进行监督，责任规范到每一个人，确保各个岗位的监督人员，认真检查，严格把关，对于异常的现象问题及时发现，及时上报并提出有效的解决方案。这就要求监督系统内部的每个职员要增强自身的责任意识，端正态度，意识到自己工作的重要性，为保证施工的质量安全问题，严格督查，做到不留隐患，确保施工的质量安全。

四、建立质量安全事故应急救援制度

施工企业要拥有自己的质量安全救援制度，并确保这种救援制度的有效实施，在意外安全事故发生时，可以尽快启动应急救援程序，并将损失降低到最小。对施工过程中的具体问题要不断细化，出现问题依据责任进行追究，严格依据程序办事。

结束语

加强建筑施工过程中的安全管理和质量管理工作，进一步加强安全施工和质量监督的同步进行，把安全和质量放到工程的首位，是确保建筑工人的人身安全和建筑工程质量的基础，也是一个建筑企业实现可持续发展的必要前提，更是促进国民经济发展和建筑行业发展的必要战略手段。因此在构建和谐社会的今天，相关人员应该把质量安全问题视为整个施工工程的生命，做好质量安全监督工作，保证质量，安全生产，确保施工过程的顺利进行。

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