住房信息将“一网打尽”

□本刊记者 严碧华

住房信息将“一网打尽”

□本刊记者 严碧华

2012年01月17日，浙江嘉兴，平湖市区胜利路上，喜庆的迎春红灯笼与远处拔地而起的楼市，相映成趣。殊不知，自春节以来，楼市持续低迷。图/CFP

日前，住房和城乡建设部（以下简称住建部）部长姜伟新关于40个重点城市个人住房信息将统联网的讲话，让春节期间寂静的楼市又多了诸多猜想。

据介绍，住建部已初步完成系统应用软件的开发，并且启动了部分重点城市与住建部的联网工作。“全国40个重点城市个人住房信息系统今年6月底前将与住建部联网。”

“其目的在于加强公共管理，使信息更加全面，便于决策。” 1月30日，住建部政策研究中心主任陈淮向本刊记者如此表示。至于政策的出台是否会抑制炒房以及为征收房产税做铺垫，他表示不便发表意见。

从重点城市开始

姜伟新发言之后，多位业内人士预测，今年上半年要实现联网的40个城市，主要是一线城市和房地产调控的重点城市，西部地区城市相对较少。其中，北京、上海、天津、重庆等4大直辖市及除拉萨之外的所有省会城市应该都会被纳入。另外，深圳、大连、青岛、苏州等房价上涨较快的城市也可能入围。

1月29日，大连当地媒体《半岛晨报》从该市国土部门得到的信息显示，大连确认将列入其中。

除此之外，各省区市及其他城市也在加快个人住房信息系统建设，争取2013年实现全市、全省联网。

事实上，这一工作住建部早在2010下半年就已开始，事隔一年半之后，一只靴子落地，首先从重点城市入手。

当年，住建部在山东省青岛市召开了加快住房信息系统建设工作现场会。住建部表示将制定全国住房信息系统建设的总体规划和系统建设框架、制定相关技术标准，搭建部与省级住房信息系统联网平台。

意在加强公共管理

住建部相关人士指出，个人住房信息联网后，同一权属拥有人名下在40个不同城市的房产将得以“一并查询”，异地购房的资金流向、程度、走势将可“统一监控”。

或许正是鉴于此，消息经媒体报道之后，引起广泛关注。

1月30日，春节长假后上班第二天，通过网络了解到了40个重点城市个人住房信息将联网后，目前在北京经商的刘清（音）仿佛倒吸了一口冷气，他在浙江杭州拥有两套房产。在他看来，这或许是房产税的前奏。

几乎在同一时间，在北京工作多年而未买房的贺先生似乎看到了希望，“看来房产调控会更有针对性。”兴奋之余，他把QQ签名改成了“住房信息联网，太给力了！”

两者形成鲜明对比，在网上，关于住房信息联网方面的言论亦扑天盖地。

在接受记者采访时，陈淮反复强调新政目的就是加强公共管理。

多位专家在受访时亦持同一观点，“全面掌握个人住房的基础信息及动态变化情况，为制定相关政策提供技术支持，为实施房地产市场宏观调控政策、提高行业管理和社会服务水平创造条件。”

中南财经政法大学房地产研究所所长张东认为，随着个人住房信息系统联网，监管部门可以更加准确及时地掌握商品房规划建设、市场供应及销售成交等数据，实施有效的监控、统计，以便对症下药制定有效的调控政策。

将抑制炒房

针对于40个重点城市个人住房信息将联网能否抑制炒房的疑问，陈淮未发表任何意见，“你可以去猜。”

张东则一针见血的指出，重点城市个人住房信息联网将对房产投资客进行打击。

中国房地产研究会副会长顾云昌此前亦对记者表示，此举关系到二套房、三套房的认定，对打击炒房客很重要。他认为炒房客原来在一线城市活跃，现在可能往二、三线城市扩张。如果没有信息联网，给炒房、投机都留下了很大的市场空间。

2011年底，与北京通州紧临的燕郊房产置业顾问小何曾向记者表示，只要在河北省内没有房产，在河北之外，即便有房产，只要在银行没有房产贷款记录，首付和贷款也能按首套来做。“可以省不少钱。”自称从业五年的他说，已经操作过多起类似案例。

随后，记者曾咨询过多位专业人士，得到的答复如出一辙：“从理论上讲完全没有问题，因为目前只有银行征信系统实现了全国联网，如果此前没有按揭买房，在外省根本就查不到个人住房信息。”

而新政的出台，显然很快就会打破这一现状。

业内人士认为，此举意味着个人在不同城市间的购房信息将被“一网打尽”，在各地限购政策中逃过一劫的“异地炒房”，不再是漏网之鱼。

反响最快的亦是中介。1月31日，当记者再次致电燕郊多家中介时，得到的答复是：如在其它地方有房产再在燕郊购房，且想通过首套房方式走，必须赶在今年6月30日前。

除了抑制炒房之外，外界普遍关心的就是此举是否为房产税铺垫？

在中原地产市场研究部总监张大伟看来，住房信息系统的联网是为建立透明的房地产信息体系，加速房产税等政策的落地做准备。

对此，张东也认为，个人住房信息联网是全面征收房产税的前提，将加快房产税改革的进度。并且，房产税的推行也在更大范围内遏制了投资投机性需求，推动房地产市场长期平稳发展。