探讨做好通信工程监理一体化工作

邵宏平

摘要：目前我国通信工程得到信息产业部和行业协会的极高的认识,通信建设工程监理制度在全国范围内健康、迅速地发展起来,在通信工程建设中发挥着越来越重要的作用,受到了广泛关注和普遍认可。

关键词：如何做好通信工程 监理一体化

中图分类号：S972.7+6文献标识码：A 文章编号：

引言

随着通信技术发展日新月异,通信业务需求日益增长,通信网络的迅猛建设与发展。通信工程设计、施工和监理在通信系统和通信网络的建设中尤为重要。下面对通信建设工程的特点、监理组织设计和监理一体化综合项目管理的优势与实现方法谈谈自己的看法。

1.我国通信工程监理的发展

我国的通信工程建设监理是在我国建设领域的工程监理基础上形成的，在组织建设时，往往由工程使用单位自行承建，自行管理，或者从与该工程相关的单位抽调人员组成工程建设指挥部，由指挥部进行管理。这种管理模式下，建设工程的管理经验得不到传承，遇到新的建设工程，又需要由新人来组织建设，不能吸取以往的经验和教训，导致不断重复走弯路，浪费的同时还造成我国建设工程管理水平长期在低水平徘徊而无法提高。通信建设工程监理是指具有通信工程监理相应资质的监理单位受通信工程项目建设单位的委托，依据国家有关工程建设的法律、法规，经建设主管部门批准的通信工程项目建设文件，通信建设工程监理委托合同及建设工程的其他合同（采购、施工等）对通信工程建设实施的专业化监督管理。实行通信建设工程监理的目的在于提高工程建设的投资效益和社会效益。

2.现有监理项目组织的不足

就目前来讲,大多数通信建设工程的监理企业的监理项目组织的设计中,还存在一些实际应用中的不足,主要表现在以下几方面:

2.1专业划分过于细致

为了实现与业主方面工程项目管理的专业划分或主管人员的职能对口,监理企业中往往划分专业非常细致,不仅在大的专业划分上做到分工明确、责任清晰,现在更有以单位工程为专业划分的标尺,在交换专业下还要划分出支撑网、核心网、接入网等。从管理的角度讲权责思路更加清晰明了,但造成了监理组织的迅速庞大、臃肿,而不是合理的壮大,不利于监理企业的综合效益控制。

2.2专业间存在沟通壁垒

由于人员专业划分过细、权责分配更加明确,再加上监理工作本身具有“独立性”的特点,造成转眼间的交流越来越少,矛盾点越来越多,接口问题越发凸显。

2.3人才知识架构有限

由于个人专业分配后几乎更改的机会很小,造成一般员工的工作基础、知识架构只是局限于自己负责的专业,对于其他专业甚至相邻专业的具体管理、协调工作、相关的技术知识涉猎很少,造成人才的知识结构有限,不能发挥更大的作用,同时也会造成人才综合技能成长缓慢。

2.4专业间人员可调动的灵活性降低

由于知识结构的局限、相关综合技能的成长受到制约,监理人员没有其他专业的监理经验,再加上人际关系的基础也非常有限,因此监理企业内部专业间的人员调动的灵活性就大打折扣,甚至会因为被动的人员调动造成业主更大的不满。如果专业内没有a、b角的设置,造成某项工程的管理、跟踪、协调基本集中在某几个人甚至是某一个人身上,一旦出现人事变动,工程管理信息的传递将脱节;这同样也会造成专业内部的人员调动的灵活性降低。

2.5资料管理效果的不均衡

通信建设工程监理资料是在工程实施过程中不断产生的信息,这些信息是管理工程的依据,它的产生、流动、处理直接影响工程的实施过程,管理好这些信息是监理工作的重要任务,目前这些信息正在实现程序化、表格化、计算机化。一般情况下管线专业项目立项又很多,造成资料量大,而处理的质量较低的现象。而设备项目较少,相对人员素质较高,这样就会出现设备人员工作较轻松,资料管理效果较好,资料质量高的不均衡局面。人员利用率低。

3.监理一体化管理模式的实现方法和优点

3.1企业内部管理制度

企业内部对项目监理组织的监督、检查、考核、指导,督促项目监理部完成规定工作内容,使其工作处于受控状态,防止出现过大偏差。没有严格的、可操作的检查考核制度作为保障,项目监理部也得不到理想的自由管理空间。对激励员工提高工作绩效、鼓励全体员工进步与提高起到了较大的作用。

3.2内部、外部的组织协调

监理一体化项目组织对外接口较多,尤其是企业内部各专业之间的协调均集中在一体化项目组织中,因此必须处理好内部各专业之间的冲突、矛盾点,同时加强与外界的沟通与协调,增强员工的综合服务、综合协调能力与信心,将会是监理一体化顺利实施的关键。另外对外的组织形式可以设置为多个“a、b角”和“实习员工”培养的方法,一方面可以起到从原有组织形式向一体化组织形式的稳步过渡,另一方面,可以减轻外部人员安排的协调压力;

3.3监理内部学习、人员组织情况

培训是提高监理服务质量的有效途径,也是企业人力资源管理的重要内容。人才作为监理企业的重要资源,已成为决定监理企业发展的重要因素。而目前,许多监理企业均被人员流动大、人员结构不合理、人员素质不能满足要求等问题所困扰。同时培训是一项需要企业各级人员共同努力并持之以恒的工作,学习与进步是没有止境的。同时要求注意几个培训要点:一是培训工作一定要有计划;二是组织要严密、适宜,讲授要深入浅出,既要有理论,更要重视实践经验和案例,要具有可操作性;三是要注重培训的效果,考试、知识竞赛、通过实践及时进行业务讲评等手段是巩固培训效果的较好方法。针对不同时期不同层次员工的情况,我们的培训分以下几种:

(1)岗前培训

公司对新聘用人员的培训。内容主要是学习企业管理体系、规章制度、企业精神、企业文化、基本的监理知识、基本的专业知识及现场监理基本要求、现场监理工作程序、绩效考核要求等。

(2)新技术培训

目前,普遍来说,监理人员对新的工程监理、技术知识的学习不够重视,而通信领域的技术进步非常快,新技术、新工艺、新设备、新材料不断涌现,如果不及时了解、学习和掌握,将难以胜任目前的监理工作。关于新技术的培训,我们采取了公司引导、分组培训学校、召开学习讨论会、结合实践自学与及时全面总结相结合的方式,并鼓励监理人员在学习应用的基础上形成知识库,并将较成熟的文件收入公司作业指导书,将学习成果最大程度地应用于实践中和公司内部的共享。

(3)管理知识培训

监理企业本身就是一支专业的管理队伍,监理人员都有必要系统全面地学习管理知识,特别是关于组织原理、控制理论及信息管理等方面的知识。对管理知识的学习与理解程度直接关系到我们的工作能力。

3.4员工工作、学习积极性的提升

通过一体化监理队伍内部的交流、学习,可以提升整个团队的工作、学习积极性。因为在这样的团队中,每个员工都有机会学习其他专业的知识、技能和监理方法。管线专业人员可以学习更多有关设备技术方面的专业知识,拓宽知识面,增强工作积极性和自信心,为以后的个人事业发展奠定更大更坚实的基础。

3.5利于监理企业为市场拓展储备人才,实现人员利用率逐步提升

当一体化监理队伍中员工的综合能力、各种专业知识、管理协调能力得到全面提升时,每一位都可以成为独挡一面的能手,这是监理企业就不用再为市场拓展过程中人员力量紧缺或人员调动过程中出现捉襟见肘的尴尬情况。这就可以利用一体化监理实施后节约出的那些综合素质很强的人员力量去支持市场拓展,以实现整个监理企业人员利用率的稳步提升。实施一体化监理组织的综合项目管理,可以实现项目监理部的综合水平均有较大提高,骨干人员稳定,员工工作积极性高,业主反映良好的目的。

4.结束语

通信建设工程监理工作具有技术管理、经济管理、合同管理、组织管理和工程协调等多项业务职能。为了更好地发挥工程监理的作用,确保通信工程质量,我们应该严格实施质量、环境、职业健康安全管理体系;加强监理队伍建设,保证工程监理质量;把握通信工程特点,做好具体的监理工作。

参考文献

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