完善大型养路机械司机岗位管理的几点思考

钱华群 上海铁路局上海大机运用检修段

1 引言

随着养路机械技术的进一步发展，各种新型大型养路机械（以下简称大机）应运而生，许多机种之间因结构、原理的不同，技术上具有明显的差异性。而作为大机运用管理最重要的主体---大型线路机械司机目前仍然实行驾驶运行、施工操作、维修保养人员“一体化”的管理模式，这对大型线路机械司机的培训、考试以及职业技能等级鉴定等工作带来不少的困难。目前，就接触到的大机已近10种，这还不包括属于同一系列的线路捣固和道岔捣固、钢轨打磨和钢轨铣磨等车型的分类。因此，从大机人才培养的角度出发，结合培训、考试和职业技能鉴定等工作，进一步完善大型线路机械司机的管理，提高大机运用、检修保养水平已经成为摆在我们面前的一个新的课题。

2 目前大型线路机械司机管理中存在的主要问题

根据2005年国家原劳动和社会保障部颁发的《大型线路机械司机国家职业标准》规定，大机操作人员的职业名称为“大型线路机械司机”，其职业定义为“操纵大型线路机械对铁道线路进行检测、修理，并维修保养机械的人员”。该标准有关高级工的技能要求中有“能驾驶本机进行区间运行，并保证行车安全”，“能驾驶本机进行调车作业，并保证行车安全”等条文。目前驾驶大机进行区间运行及调车作业的须由取得铁路自轮运转车辆D类驾驶证资格的人员担任。同时铁道部有关部门又规定，“经铁道部组织培训合格的轨道车司机或大型线路机械司机，并现从事轨道车司机或大型线路机械司机岗位，可根据其理论、实作考核成绩，颁发中级职业资格证书”。也就是说，作为大型线路机械司机，其职责要求是集运行驾驶、施工作业、维修保养于一体的复合型岗位，既是车辆运行司机，又是设备操作人员，这样的要求随着大机的发展目前在实践中遇到了一些问题：

（1）大机运用管理的现状导致了大机司机驾驶运行的实作机会减少，所学知识难以巩固。根据自轮运转车辆驾驶员的培训流程及要求，从一名学习司机到正式司机，中间至少需要经过半年以上的跟车实习，完成所有的跟车实习项目，亦即在正式司机指导下安全运行相应的公里数，但这一规定在实际运作过程中往往难以做到。由于目前各工务机械段、大机运用检修段在安全管理上十分严格，在大机数量较多、又相对集中的中修（清筛）施工队，大机区间运行通常都由机车牵引，只是到了作业地段才由大机司机负责解体、连挂。维修施工队虽然由大机司机担当本务机司机，但若运行距离超过60 km，则规定必须由机车牵引。换言之，大机的运行司机基本上是不担当长距离运行操纵的，中修（清筛）施工队的部分运行司机甚至多数时间是不开车的。虽然他们在考学习驾驶证时经过了一个月的行车规章知识强化培训并考试合格，但由于每天开车的时间极少，其所学的知识大多数无法学以致用，付诸实践。时间一长，大机运行司机的驾驶技术、行车规章知识逐步“退化”也就在所难免。

（2）大机的根本属性决定了运行司机业务学习投入的精力和时间不足，运行操纵技能难以提高。大机虽然属于自轮运转设备，但就其本质而言是从事线路大维修作业的施工机械，操作人员施工操作的熟练程度、大机设备的质量状态等因素直接影响到生产任务的完成，并且实行工效挂钩。因此，作为大机操作人员，为了确保生产任务的按时完成，平时不得不将主要精力包括业务学习都放在了施工作业技能的提高和设备检修保养水平的提高上，以提高施工作业效率和大机上道率。至于运行驾驶技术的提高、行车规章知识的学习则因设备检修保养任务繁重往往难以兼顾。这种客观需求所形成的导向造成了同样作为自轮运转车辆驾驶人员，其个人驾驶技术、运监设备运用的熟练程度、非正常情况下行车和应急处置能力等远远不如机务段的机车司机，许多人甚至还不如本单位的轨道车司机，这从历年司机年审考试的结果中可见一斑：在2011年本单位年审理论考试中，轨道车司机的一次考试合格率超过86%，而大机运行司机则只有79%。2010年两者的差距更大，轨道车司机为85%，大机运行司机则不到75%。

（3）不同机种之间的技术差异性使得专业性要求增强，个人掌握的技术无法全面涵盖。随着大机种类的增多，不同机种之间因结构、原理、使用规范等不同使得技术差异性很大，而目前大多数大机运用人员长年从事某一种机械的操作运用，对本岗位机种相对比较熟悉，对其他机种除了外型、功能之外几乎没有更深的了解。如从事打磨车作业的人员，在施工队除了线路打磨车、道岔打磨车外，几乎接触不到其他机型。清筛施工队虽然机种较多，但考虑到设备使用安全，跨机种换岗操作是不允许的。由于目前驾驶资格考试以D08-32型捣固车为主，因此，打磨车、清筛机应考人员在设备整车检查、故障判断与处理等方面往往处于劣势。教育培训部门在组织新职、转岗人员定职考试时，也必须根据本人所从事的岗位有针对性地命题组卷。职工参加职业技能鉴定，除明确写明报考大型线路机械司机岗位外，还必须注明考试的机种，否则在实作考试的题库准备、考场大机落实、考评员安排上都将出现细分专业不对应的问题。本单位在组织技能竞赛时就遇到这样的问题，选拔人员时各机种都有报名需求，但竞赛时机种之间又缺乏通用性和可比性，最后只能以覆盖面相对较广的清筛机、捣固车、打磨车三个机种各设一个单项奖才得以解决。

3 解决问题的对策与措施

（1）对大机运行司机实行专业化管理。根据目前各工务机械段、大机运用检修段的施工管理模式，在中修（清筛）施工队，可对大机运行司机实行专业化管理，设置专职的“大型线路机械运行司机”，主要掌握开车技术、行车规章知识、以及与驾驶运行有关的设备检修保养知识。在施工时，由专职运行司机具体负责大机的区间运行及调车作业（必须由机车牵引的大修列车、路基处理车等除外），在施工作业中则可担任3号位、4号位等地面监控或随车防护。至于施工作业操作可作为一岗多能的技能要求，鼓励运行司机拓展掌握，并与个人收入挂钩。在维修施工队，可按此要求和标准适当多配一些运行司机。为加强大机设备检修质量，确保施工时设备状态良好，可仿照动车组的管理模式，在定员较多、技术含量相对较高的机组，尝试建立专职的大机“机械师”岗位，重点负责设备状态的监控、故障的诊断与处理等工作。对于施工作业操作，则可设置独立的职名“大型线路机械作业司机”，使作业操作相对专业化。目前，在我们单位，就有一批因受年龄、学历、身份等条件限制而无法参加运行司机考试，从而专职从事大机作业操作的人员，由于专司操作，他们施工作业操作的水平往往比担任运行司机的人员更为熟练。

（2）对大机作业司机岗位进行细分。根据国家原劳动和社会保障部制定的职业标准，铁路电务专业信号工实行了一岗多系列的形式，将现行的信号工技能要求分为“车站与区间信号设备维修”、“机车信号设备维修”、“驼峰信号设备维修”、“电子电气设备检修”以及“机电设备修配”五个系列，在职业技能等级鉴定中只要求应考人员报考其中一个系列即可。为提高专业水平，适当减轻职工的学习负担，在科技含量较高的大型线路机械司机岗位也可参照此办法，根据大机的技术特点和共性特征实行专业技能细分，在运行司机与作业司机脱钩的基础上，将作业司机的职业技能标准分为清筛机系列、捣固（捣稳）车系列、配砟车系列、打磨车系列、探伤车系列等，其余大修列车、路基处理车等全路仅有几台的大机以及边坡清筛机等非主力机种则可暂时纳入“其他系列”，使大机设备运用人员能集中学习精力，精通一门，有条件有潜力的可在精通一门的基础上拓展学习内容，既能发挥专业化管理的优势，达到做强、做精的目标，又可为职工实现一岗多能留下发展空间。

（3）对大机运用人员实行分类培训。在岗位职能和职业标准重新划分界定后，大机运用人员的培训也应按照专业化管理的要求实行分类培训。

① 大机运行司机的培训。属于资格性培训的运行驾驶取证培训考试仍由铁道部组织，以D类驾驶证的培训内容为基本内容，理论、实作考试合格并取得D类驾驶证后可与轨道车司机一样直接认定为中级工。每年的审证考试、高级工及以上等级的技能鉴定培训和考试等均由路局组织。基层单位主要负责学习司机现场跟车实习、司机年度审证考试前的理论实作培训、非正常情况下行车规章知识的培训、考试等等。通过这一系列培训，将大机运行司机的培训管理完全纳入自轮运转车辆驾驶员的管理范畴。

②大机作业司机的培训。大机作业司机的培训包括施工作业操作培训、职业技能鉴定培训以及其它相关的适应性培训。施工作业操作培训由基层单位组织，新职、转岗人员必须满足规定的培训课时，包括跟班实作培训的时间，内容为施工作业前的设备检查、大机主操作位的作业操作（如捣固车操作人员必须同时掌握一号位、二号位的操作技能）、设备检修保养知识以及常见故障处理，培训考试合格后参加职业技能鉴定，在获得相应的职业资格后由设备配属单位根据铁道部《大型养路机械管理规则》发放《大型线路机械操作证》。中级工职业技能鉴定前的培训由基层单位组织，考试由路局组织。高级工及以上等级的技能鉴定培训、考试与大机运行司机相同。大机运行司机若要参加作业司机考试，实现一岗多能，也可按以上流程参加培训考试并取证。

③大机机械师的培训。大机实行专业细分后，“大型线路机械机械师”作为独立职名，其主要职责是负责现场大机的故障诊断与处理、日常检修保养的组织与指导，其基本要求是必须掌握本岗位系列大机的各个工作系统的结构、原理，包括走行系统和制动系统，能熟练掌握从整车检查到调试标定全过程的内容，在技能等级上应具备技师及以上的职业资格。大机机械师的培训内容涉及面广，层次要求较高，其资格性培训应由铁道部组织为宜，至少也应由路局层面组织。此外，作为提高和拓展，大机机械师也应经常参加设备生产厂家组织的专题培训，以适应同类大机升级换代带来的技术变化。

4 结束语

从上世纪80年代中期第一台大机引进到现在，在短短20多年的历程中，国内的大型养路机械事业得到了长足的进步和持续的发展，随着铁路装备现代化技术的进一步发展，大机的发展还将不断持续，因此，大机运用人员的培养也将是一项长期的工作。作为涉及行车安全、设备安全的行车主要工种和关键岗位，大型线路机械司机的管理模式和培训方法也需要不断探索、不断创新，只有这样，才能更好地解决发展中出现的各种问题，使我们的工作能在宏观上不断适应铁路科学技术的新发展，在微观上确保达到可行有效和事半功倍的效果。