拉脱维亚畜牧业发展概况

文│张莉（中国农业科学院农业信息研究所）

母锁淼（北京市畜牧兽医总站）

拉脱维亚（全称拉脱维亚共和国）位于东欧平原西部，西临波罗的海（海岸线长307公里），里加湾深入内陆。北邻爱沙尼亚，东接俄罗斯，南接立陶宛，东南与白俄罗斯接壤。拉脱维亚经济基础较好，以工业和农牧业为主，是波罗的海沿岸经济发达的国家，是原苏联经济最发达和富饶的地区之一，在波罗的海三国中，其工业位居第一，农业位居第二。

一、基本情况

拉脱维亚（以下简称拉）国土面积645.6万公顷，其中陆地面积621.8万公顷，内陆水域面积23.8万公顷。人口207万（截止2011年3月1日人口普查数据），主要为拉脱维亚族（59%）和俄罗斯族（28.5%），居民大多信奉基督教新教。官方语言为拉脱维亚语，95%以上居民懂俄语。据拉中央统计局数据，2011年国内经济形势好转，GDP值为141.33亿拉茨（以现价计），同比增长11.0%。

拉农牧业发达，农业是国民经济最重要的产业之一。全国30%的人口住在农村，其中农业人口数量占全国总人口数量的15%。畜牧业在农业中占主导地位，主要饲养奶牛和猪，养蜂业也十分普遍。2011年底，拉农业用地面积为181.59万公顷，占国土总面积的28.1%，其中主要是可耕地，面积为115.8万公顷，占国土面积的17.9%，草地和牧场面积为65.12万公顷，森林面积为334.26万公顷，占51.8%；内陆水域面积占3.7%。2006—2008年，拉共有2.33万公顷的农业用地转作其他用途，其中76.3%用于造林，15.3%转为房产用地。

二、畜牧业概况

1.主要畜禽存栏。拉独立后，由于原来的经济运行系统中断，新的经济运行系统又不能很快建立起来，拉的经济形势恶化，对畜牧业产生了重大影响。20世纪90年代，主要畜禽存栏量大幅下降，自2002年起缓慢恢复。据拉中央统计局数据显示，2011年主要畜禽存栏量为：牛38.1万头，其中奶牛16.4万头，占43%，猪37.5万头，绵羊8万只，山羊1.1万只，马1.1万匹，家禽441.8万只（表1）。近3年来，拉的畜禽存栏还是有波动的，除了牛和绵羊存栏小幅增长外，其他畜禽存栏量呈下降趋势。

表1 近年拉脱维亚主要牲畜和家禽存栏量（单位:万头/只/匹）

2.主要畜产品产量。由于独立后畜禽存栏量下降，必然导致畜产品产量下降，21世纪以来的恢复也比较缓慢。1992年拉肉类产量曾达到24.72万吨，其中牛肉11.96万吨，猪肉10.05万吨，禽肉2.11万吨，羊肉3900吨；奶类产量147.85万吨，蛋产量3.34万吨。拉肉类产量衰退的最低点出现在2001年，产量降至6.04万吨，仅为1992年的24.4%。同时，奶产量也严重滑坡，2003—2004年降至低谷，产量为78.6万吨，仅为1992年峰值的一半。蛋类的生产下降幅度较小，而且恢复相对较快，总体呈平稳增加的趋势。据拉中央统计局数据显示，2011年拉肉类产量为7.94万吨，奶产量为84.52万吨，蛋产量为6.65亿枚，羊毛产量为133吨（表2）。近几年，肉、蛋生产处在恢复过程中的徘徊期，有小幅下滑，而奶和羊毛产量呈稳步上升态势。

表2 近年拉脱维亚主要畜产品产量

3.畜牧业规模。拉于1996年开始制定农业发展长期规划，逐步加大对农村基础设施的投资，发展可持续农业生产技术。优先发展的领域包括奶类、粮食、猪肉生产以及食品加工。据拉2010年农业普查数据显示，除了主要的作物农场（45.2%）外，拉的奶牛养殖场数量位居其次（21.3%），排在第三的是作物与牲畜混合农场（13.5%）。2004年加入欧盟后，拉根据欧盟农业领域的发展目标和基本原则修订了相关法律法规。由于对农村可持续发展愈来愈重视，拉的永久牧场数量与2007年相比也有所增加。

从不同畜禽养殖场的数量来看，家禽养殖场最多，2010年达到516万个，而且呈增加趋势。牛场和猪场的数量大致相当，分别为39万个和38万个，与2007年相比有小幅减少。拉的奶牛养殖场占牛养殖场的比重在40%以上（表3）。

表3 拉脱维亚不同畜牧养殖场的数量变化

拉畜牧业生产中，规模化程度较高的是家禽养殖，2010年平均每个养殖场的规模为182只，猪场的平均规模为21头，奶牛场5～6头。拉畜牧养殖规模在不断扩大，与2007年相比，牛场的规模增加33.3%，奶牛场34.1%，猪场48.6%，家禽养殖场86.5%（表4）。

表4 拉脱维亚不同畜牧养殖场的平均养殖规模

三、主要畜产业发展

1.肉类产业。作为前苏联肉类产品主要供应基地之一，1940—1990年，拉畜牧业产量增加近一倍。但由于独立后的政治原因以及所有制和经济结构面临重大调整，肉类产业在20世纪90年代经历了快速下滑的困境。1991—2001年，肉类持续大幅减产，产量降至6万吨的低点，仅有1990年的五分之一。2002年经过结构调整和技术改进肉类产量开始恢复增长，2002—2008年平均增幅为5.2%。2009年受经济危机影响，肉类产量下降3.4%，降至8.3万吨，其产值占畜牧业总产值的41.8%。2010年肉类产量继续下滑，降至8.0万吨，降幅为4.1%，2011年产量进一步降为7.94万吨。

从拉的肉类生产结构来看，上世纪90年代初主要为牛肉和猪肉，比重分别为48.4%和40.7%。随着2000年的肉类产量大幅下滑，肉类生产结构发生改变，猪肉产量的比重超过了牛肉，此后禽肉产量的比重快速提升，导致目前拉的肉类生产以猪肉和禽肉为主，比重分别为46.5%和29.2%。当前，拉的羊肉产量非常低，比重仅为0.7%。

图1 1992—2010年拉脱维亚肉类生产结构变动情况

目前，拉牛肉生产的自给率约为110%，基本可满足国内市场需求。而猪肉和家禽肉的自给率仅有50%左右，国内消费很大程度上依赖进口。2009年进口猪肉4.24万吨，主要来自德国、波兰、丹麦、比利时等国家，进口禽肉2.68万吨，主要来自立陶宛、波兰、德国、爱沙尼亚、荷兰等国家。

未来拉发展肉类生产的主要目标是培育高品质品种，提高产量和品质的稳定性，同时继续进行结构调整，促进集中化生产，改进食品加工技术。

2.奶产业。奶牛养殖和乳制品加工业在拉历史悠久，奶牛养殖是拉最主要的农业生产领域之一，2009年奶类产值占畜牧业总产值的比重高达42.1%。2010年，拉奶牛养殖场占总农场数的21.3%。拉乳品业的发展受制于分散经营的生产方式，目前约有4万家私有奶牛养殖场，其中仅有一小部分为企业经营，大部分是家庭农场。近年来，拉乳制品加工业逐步实施集中化和生产结构调整，进一步促进了奶牛养殖业的发展。2003年以来奶类产量保持稳步上升趋势，年均增速为1.7%。然而经济衰退却引发了市场需求减少和奶制品价格下降，2008和2009年拉奶类产量分别下降了0.7%和0.5%。2010年奶产量小幅回升，增至83.47万吨，增幅为0.4%，2011年增至84.52万吨。

奶制品是拉主要的出口产品，自给率高达130%，每年生产的奶制品约20%～30%用于出口。2009年出口奶制品32.29万吨，出口额为1.19亿美元。主要出口爱沙尼亚、德国、立陶宛和俄罗斯等国家，其中对立陶宛大量出口鲜牛奶，对德国的奶粉出口较多，奶酪的出口目的国家多达20多个，但与我国没有进出口贸易。

3.禽蛋及其他产业。除占主导的奶和肉的生产外，拉的禽蛋生产基本保持稳步增长的态势，从上世纪90年代初的2万多吨增长到2010年的4.5万吨，产量几乎增长了1倍。2011年禽蛋产量为6.65亿枚，比2010年下降6.9%。拉全国普遍养蜂，但蜂蜜产量波动较大，在1993年曾达到2053吨的历史最高产量，2010年蜂蜜产量仅为676吨。自2000年起，拉脱维亚有少量蜂蜜出口，主要出口爱沙尼亚和立陶宛。

四、中拉畜牧业合作

中拉两国政府高度重视多双边农业合作，2009年8月回良玉副总理访拉期间，双方农业部签订了农业合作协议；2010年5月，我国农业部举办了“中国—波罗的海三国农业合作研讨会”，拉农业部和农业企业参加了研讨会；2010年11月底，我国农业部代表团访拉，考察拉果蔬种植与加工情况，并与拉方交流了投资合作的可能性。

中拉农业合作尚处于起步阶段，双方农业资源具有一定互补性，在畜牧业领域也有较大的合作空间。由于拉的猪肉、禽肉产量较低，国内消费对进口依赖较大，目前我国与拉脱维亚畜产品贸易还非常有限，因此存在较大的发展空间。此外，拉食品加工业发达，产品面向欧盟和独联体国家，劳动力和土地成本在欧盟处于较低水平，可作为我国基于动物产品的食品加工企业开拓欧盟市场的生产基地。拉的优势畜产品奶制品尚未成功进入我国市场，双方乳品企业可以探讨合作建立销售渠道，进行贸易和投资合作。