我国赛马产业发展对策的研究

张汉华，孙 卓，周光海

我国赛马产业发展对策的研究

张汉华，孙 卓，周光海

通过对我国赛马产业现状进行分析，提出我国赛马产业的发展对策，即:加大宣传，改变旧的思想观念，重新认识赛马和审视赛马产业;放宽政策，对赛马产业做适度倾斜;健全法制，将赛马产业纳入法制轨道;加快赛马专业人才的培养;加快赛马用品市场的发展。

赛马产业;发展对策

我国一直是个农业大国，马在我国人民的生产生活中扮演了一个十分重要的作用。孔孟时代所谓"六艺"一之中"御"实际上就是赛马运动，据说孔子的御才就相当高。战国时期齐国大将田忌赛马，赵武灵王胡服骑射，唐朝盛行的马球等，都是赛马精彩的篇章。随着我国经济发展迅速，服役于农业和交通运输的马匹退出历史舞台，军事服役用马也已缩减到极少，中国养马业经历了空前的困境，我国赛马产业每年的产值仅几亿元。为此，本研究从调查我国赛马产业的现状入手，深入剖析赛马产业发展过程中存在的问题，进而提出我国赛马产业发展的相应对策。

1 我国赛马产业的现状

在上个世纪九十年代初，做为我国改革开放的窗口深圳开办了新中国后第一家赛马俱乐部并举办了"猜头马"的赛马比赛。随后的二十年内我国的赛马运动逐渐升温，现在我国各类赛马场和马术俱乐部已经达到了400余家［1］。同时我国赛马赛事的数量日益增多，武汉的速度赛马公开赛已经通过国家体育总局批准。在人才培养上我国内地高校除了武汉商业服务学院外还有多所高校准备招收赛马专业的学生。以上都是我国赛马产业所取得的发展，但我国赛马产业现在被定义为复苏阶段，它还存在很多的问题:

1.1 有效需求不足

作为赛马产业的后发国家，当前我国赛马产业发展中存在的最突出的问题是总体不平衡下的有效需求不足。一国赛马产业发展水平从根本上讲取决于该国具有消费愿望且具有实际消费能力的消费者群体的大小。比如说像经济较为发达的德国有八千万人口，有四百万人在骑马，其中有十四万马主，由于有这么多人在参与骑马这项运动所以德国的赛马产业十分发达。我国尽管人口超过13亿，国民经济保持持续增长势头，我国的人均GDP只有约3 600美元，排位在世界一百位之后。赛马这项运动是一项贵族运动，比起像网球、羽毛球这样的体育运动而言花费更高。由于我国人民普遍不是很富裕，所以支撑赛马市场发展的有效需求仍是在低位徘徊。我国普及羽毛球和网球也花费了很长时间，要想让越来越多的人来参与赛马这项更加花钱的运动就需要更长的时间。只有当我国人民生活水平提升了，手中有了更多的闲散资金才能够承担起这样的消费。所以说，有效需求、不足是当前我国赛马产业中最大问题。只有激发、调动和创造我国居民有效的赛马消费需求入手，这是矛盾的主要方面。

1.2 缺乏政策支持

从国外的经验来看，要想开拓赛马市场，大力发展赛马产业离不开赛马彩票。我国内地还没有开放赛马，官方对于赛马彩票这个话题还是很避讳，而赛马产业的发展离不开赛马彩票这个助推器。也只有赛马彩票出现，一个国家的赛马市场才是健全的。1993年成立的广州赛马场，是全国第一家具博彩性的有奖赛马场，当年曾辉煌一时，可谓日进斗金，一场投注额可高达1 000多万元。2000年，国家明文禁止博彩性赛马后，赛马场彻底停业。而国家一旦禁止广州发行赛马彩票整个赛马市场立马冷淡下来。此后广州市政府和赛马场管理部门将"马道"变成了"车道"，赛马场改建成多功能现代化大型汽车交易市场。所以我国目前的赛马市场冷淡很关键的是缺乏政策的支持，一旦国家开放赛马彩票，我国赛马市场的前景将十分光明。

1.3 赛马产业结构不合理

赛马产业结构的合理化，其实质是指赛马产业结构系统具有较高的聚合质量，具体表现为系统的产出与市场需求的关系、各分支行业之间的协调、对资源的转换效率等方面［2］。而我国赛马产业结构无法适应赛马市场需求的变化，由于相关产业(赛马彩票业、赛马传媒业等)的缺失，赛马本体产业、外围产业也受到极大限制。我国赛马产业的结构特征表现为:以健身娱乐和竞赛展览表演的赛马服务业发展规模小，赛马产业链的核心环节赛马彩票业缺失，赛马用品业发展较快且空间较大。

1.4 高素质赛马经营人才缺乏

目前我国赛马市场缺乏经营人才主要有两类:一类是高素质的通才。主要指知识结构合理、能力素质较高，并具有一定赛马产业经营技能的赛马人才;一类是学有所长，技有专攻的专才。主要指对某一项目市场的商业化运作有实际营销经验和技能的销售人员队伍。目前这两类人才在数量和质量方面都严重缺乏。究其原因，相当程度上在于高等教育相关专业建设的滞后和社会专业化职业培训的缺失。

2 我国赛马产业发展策对策

2.1 加大宣传，改变旧观念，重新认识和审视赛马产业

我国民众对于赛马产业特别是赛马彩票的认识存在相当大的误区，绝大多数人认为赛马彩票即赌博。其实赛马彩票的性质和特点与赌博有着本质的区别，赛马彩票是取之于民，用之于民，利国利民的一种工具。另外赛马产业在国外很多发达国家都已经成为其支柱型产业之一，比如美国的马产业是美国的十大产业之一，超过了好莱坞娱乐业。日本的赛马产业也很发达，一年能达到三四千亿人民币的收入，政府会抽出收益的17%去反哺农业。以上这些都是需要政府借助媒体去宣传，让人们意识到赛马彩票不是赌博，赛马产业对与拉动一国的经济增长，促进就业有着极大帮助。

2.2 放宽政策，对赛马产业做适度倾斜

第三产业已经成为21世纪我国新的经济增长点这一点已经得到我国人民的共识，赛马产业也从属于第三产业，国家有理由也有必要对这一产业进行扶持，通过政府财政补贴、税收减免、投资优惠，鼓励社会各界对赛马产业进行投资。我国赛马产业现在处于低迷状态最关键的原因是国家不允许开放赛马彩票，从国外赛马发达国家的经验来看赛马彩票能吸引更多的人来参与和关注赛马运动，使得赛马产业更加兴旺发达。我国要发展赛马产业应该努力培育和健全发行赛马彩票的软硬件环境，尽早来开放赛马彩票。同时重视赛马产业在产业结构中的战略地位和发展潜力，政府要积极培育赛马市场，发展赛马产业［3］。积极创造有利于赛马产业发展的良好政策环境，优化赛马产业结构分布。以市场和需求为导向，引进现代管理理念，采取企业运作方式，启动赛马品牌建设，力争达到效益最大化。

2.3 健全法制，将赛马产业纳入法制轨道

伴随中国体坛出现的众多假球、黑哨事件，我国民众对于中国体育产业的公信力产生了较多质疑。我国赛马产业特别是赛马彩票业要发展必须立法先行，用完善、有效的法律杜绝赛马比赛中的舞弊做假事件，为赛马比赛创造一个公平公正的竞赛环境。重点完善赛马服务业方面的法制法规，如完善赛马竞技表演、赛马娱乐骑乘法规，制定完善赛马产业中介法等政策法规，以规范市场行为。

2.4 加快赛马专业人才的培养

为解决我国赛马产业发展高素质人才缺乏的"瓶颈"问题，必须整合我国的教育资源和体育资源，实行短期培养和长期培养相结合的方式，尽快培养出一大批高素质的赛马产业人才。从赛马产业人才短期培养来看，首先可对现有的赛马经营管理人才进行在岗培训、在职进修，让他们学习和补充现代经济理论知识、法律知识，提高其专业水平［4］。其次，招聘那些懂经济、热爱赛马事业的各种人才，要让这些人才接触、了解及熟悉赛马运动，理论联系实际，把所学知识运用到赛马产业之中。同时，也可以开办赛马产业学习班、交流会以及向国外学习等形式提高其经营素质。从赛马高素质人才长期培养来看，首先应大力发展和完善我国高校赛马人才培养体系，形成专科－本科－硕士研究生－博士研究生培养体系，培养高素质和高学历的复合型赛马专业人才。其次，采取有效的政策和措施，积极从赛马发达国家和地区引进高素质赛马人才，利用他们的先进理念和管理方法来发展我国的赛马产业从而带动我国本土赛马产业管理人才的成长。

2.5 加快赛马用品市场的发展

世界上一些较发达的国家如美国、意大利由于资源供给或产品需求条件的变化将该国的体育用品业转移到一些发展中国家或地区。我国凭借着丰富的劳动力资源和完整的工业体系使得我国的体育用品业发展较快，我国已经成为世界上体育用品生产商的一个可靠基地，世界上80%的体育用品都是由我国制造。从近几届中国国际马业马术博览会上的参展情况得知世界上知名马具用品商都看好中国市场准备在中国进行销售，甚至很多马具制造商已经将工厂搬迁至中国进行生产销售。我们应该抓住这个契机，推进品牌战略，扶持我国赛马民族品牌，加大赛马用品企业的研究与开发力度，不断提高我国赛马用品的科技含量，增强我国赛马用品业在国际上的竞争力度，以此来大力发展我国的赛马用品业。

［1］李要南.武汉市赛马产业发展优势与构想［J］.三峡大学学报(人文社会科学版)，2011，33(4):83 －86.

［2］丛湖平.体育经济学［M］.北京:高等教育出版社，2004.

［3］谢秋林，颜 慧.广州市体育产业现状及发展对策研究［J］.军事体育进修学院学报，2007，26(1):14 －16.

［4］李 丽，陈 平，杨小龙.江西省体育产业发展对策的研究［J］.山东体育学院学报，2007，23(3):29 －35.

A Study on the Development of Horse Racing Industry in Our Country

ZHANG Hanhua，SUN Zhuo，ZHOU Guanghai

The authors analyzed the present situation about horse racing industry of China，and some countermeasures to develop horse racing industry in our country have been put forward:increase the propaganda，change the old concept，realize the new horse racing industry;widen the policy，tilt moderately for horse racing industry;perfect the low，bring the horse racing industry into the track of legal system;speed up the process about horse racing professional personnel;speed up the development of racing equipment.

horse racing industry;developing strategy

G882.1

A

1003-983X(2012)01-0020-02

2011-11-02

张汉华(1960－)，男，讲师，研究方向:体育教学与管理.

武汉商业服务学院，湖北武汉430056

Wuhan Commercial Service College，Wuhan Hubei，430056