广元市2012年生猪生产形势分析

文庆华，李元兵

（1.四川省广元市畜牧食品局，四川 广元628017；2.四川省广元市元坝区黄龙乡畜牧兽医站，四川 广元 628024）

1 2012年猪价仍将保持高位运行

2012年的第一个月，广元市毛猪市场价格仍保持高位（17元/千克），猪肉供给也增加到了最大限度。进入2月份，天气逐渐转暖，按我国农村传统习惯，迎来了生猪填槽补栏高峰，各地“购猪”现象成为普遍，仔猪价格上涨，3月末再创新最高。第二季度，特别是5、6月份前后，全国各地进入初夏，大量农产品开始上市。同时，2011年同期补栏的母猪将在此时首次反映到生猪出栏上，生猪市场供应将会有一定的增加，猪价会有所回落，预计在6月左右回落到全年最低价。第三季度，特别是进入9月份以后，生猪出栏的持续增加将同时迎来需求反弹，此时供求关系将继续为“供应”决定价格，猪价将有小幅上涨，尤其在第四季度消费需求旺季，猪价将振荡攀升，年末达最高点。预计全年出栏肉猪价格将长时间保持在15.5～17.5 元/千克之间，最低点可能会到14元/千克，最高点可能突破18.5元/千克，但难以突破2011年最高峰值，由此可见，2012年生猪大盘价格仍将保持高位、理性、窄幅的小“V”字型趋势振荡。全年形成"两头高、中间低"的价格走势，即春节前价格反弹，随后进入夏季的消费淡季，价格逐渐回落，到了年底又将再度上涨。

2 2012年猪价保持高位运行的主要原因

2.1 养殖成本居高不下 据国家农业部统计数据显示，2011年全国工业饲料产量为1.686亿吨，同比增长4%。需求旺盛将难改当前供求紧张势态，玉米等粮食虽然丰收，但2012年玉米价格依旧保持高位，加之仔猪、劳动力、燃油、运输等成本居高不下，养殖成本将保持高位稳定。

2.2 生猪生产总量不足 据中国农科院农业经济与发展研究所副所长王济民介绍，2011年前9个月中国进口肉已经达到87万吨，相当于2010年全国猪肉消费量的2%，2011年前10个月，我国共计出口猪肉6.93万吨，同比下降21.8%。这一进出口情况表明全国生猪生产供不应求，总量仍然不足。从历史经验推算，肉类供应量如果增加1%，价格就要下跌约7%，增加2%，价格就要下14%。前不久，荷兰合作银行报告也指出，由于疫病等影响，中国2012年将进口猪肉140万吨，由于全球猪肉贸易量约600万吨，这相对于中国年5000万吨的猪肉消费量就显得太少，且国外可供扩充的猪肉资源并不多，中国一旦进口过多，可能会使世界猪肉价格飞涨。

2.3 生猪疫病危害 2011年，全国自北向南暴发了严重的仔猪腹泻，导致很多猪场仔猪短时间内大量死亡，打破了原来的生产节律。同时据气象预计，2012年全年气候以寒湿为主，大体是上半年偏寒，下半年多雨。依据以往经验，暖冬倒春寒猪群“腹泻”等发病几率较高，天偏寒湿“呼吸道综合症”与“高热症”等发病较为严重。未来一年，疫病依旧是影响生猪业健康发展的关键因素，防控形势依然严峻。

2.4 价格周期进一步延长 根据历史规律，生猪行情为3年一个 周 期 ，2004 年 、2008 年 和2011年曾出现了三轮显著的周期。照此推算，今年生猪行业高盈利，也将对应一个母猪补栏高峰期，由此导致供求关系发生变化，2012年价格下跌，2013年行业面临亏损。由于2011年猪肉价格上涨，刺激养殖户补栏母猪，将在2012年形成新增供应，缓解供需缺口，但2011年后3个月生猪价格下跌幅度高达18%，遏制了补栏需求，加之2011年猪价经历了较长时间的高位，养猪户担心来年价格下跌，不敢轻易补栏和扩大生产。为此，2012年猪肉价格起伏不会太大，不会出现供大于求、价格大跌的现象，应是一个小幅震荡回落的过程。由此形成这轮周期的一个新特点：行业盈利期开始延长，进入良性循环。

3 2012年全市生猪生产发展应对措施

3.1 抢抓机遇，切实加强生猪填槽补栏 一是要强化引导和宣传，引导农户树立正确的市场观念，紧抓当前生猪市场价格高开高走的良好机遇，切实改变农户的传统观念，抓紧抓实生猪填槽补栏工作，以增产促增收。二是积极宣传中央一号文件精神，认真落实好各项扶持政策。要使用好生猪养殖小区建设项目资金，并加大国家对生猪发展项目补助资金的督查力度，确保国家专项资金用在生猪产业发展上，切实分配到项目规划的农户手中。三是要有效整合项目资源。充分学习借鉴元坝生猪产业发展经验，县区政府要将畜牧、质检和环保部门的标准化生产及环境污染治理项目、水利部门的人畜饮水工程项目、交通和以工代赈的乡村公路建设项目、林业部门的环境绿化项目、农业部门的农能沼气池建设项目进行组装配套，以解决建设生猪养殖小区、园区经费难的问题。四是要加大信贷支持力度。各级政府要协调金融机构加强和改进对发展生猪生产的金融服务，加大生猪产业链各环节信贷资金的投放力度，切实解决信贷难问题。要加大对养殖大户、适度规模养殖户的信贷投放力度，及时解决填槽补栏资金短缺的问题。五是畜牧龙头企业要主动建立自己的原料基地。要通过饲料赊销、生猪赊养、寄养，提前订单支付等一系列措施，切实帮助解决养殖户资金不足、填槽买仔猪难和企业收肥猪难的问题，这既能保障龙头企业有充足的原料来源，又能促进农民养殖增收，还能实现产业增效。六是要强化管理。各级政府和相关部门要采取措施，让本地商品仔猪不外流，同时还要根据当前生猪填槽需求，严格按照《畜禽异地引种条例》的规定引进外地仔猪填槽。

3.2 加强管理，用好生猪调出大县补贴资金 一是要精心制定工作方案，大力推动生猪生产发展。今年中央一号文件明确指出，国家将继续对生猪调出大县进行补贴，受益的县区要高度重视资金使用，严格按照《财政部生猪调出大县奖励资金管理办法》和《财政厅生猪调出大县奖励资金管理办法》，制定适合本地区的工作方案，不等不靠，提前安排资金，率先投入生猪生产发展。二是要严格按规定安排资金用途，任何单位和部门不得挤占、挪用和截留补贴资金，全力确保专项补贴资金用在生猪产业发展项目上。

3.3 大力发展适度规模养殖，努力推进标准化示范建设 要继续抓好适度规模养殖和养殖小区建设，努力发展生猪适度规模养殖，奋力推进生猪增长方式大转变。要鼓励和支持有条件的县区规范建设现代畜牧科技示范园区。要督促各县区完成好规模养殖户、养殖小区和专业合作社的建设，促进规模养殖和养殖小区建设升级。要指导县区以示范创建为载体，以项目建设为抓手，以标准化推进为核心，以粪污治理为重点，加快全市生猪标准化示范创建和生产发展上新台阶。2012年，全市要规范建设畜禽生态养殖小区50个，现代畜牧科技示范园区10个，规模化养殖比重提高5个百分点。全年力争创建达到国家级生猪标准化示范场1个，省级3个，市级10个。

3.4 强化防疫检疫，确保畜牧业健康发展 当前正值春回大地，万物复苏的重要时节，是各动物疫病的高发期，做好动物疫病防控工作是确保生猪产业健康发展的基础。各级相关部门要进一步落实“政府保密度、部门保质量”的工作责任制，切实抓好春季动物防疫工作，加强清圈、消毒等综合防疫措施，重点加强对种猪场、规模养殖场、养殖小区、历史疫区和边境地区以及调运生猪的检疫和监测，积极开展流行病学调查，确保动物卫生和产品安全。严格执行异地引种申报审批制度，严把引种质量关，强化省际间动物防疫监督检查站和动物产地检疫报检点管理，严防外疫传入。