运载工具消毒管理对畜产品安全的影响

刘 丽

（四川省宜宾市动物疫病预防控制中心，四川 宜宾 644000）

当前，畜禽产品质量安全问题已经成为全世界各国共同关注的焦点。现阶段的畜产品安全问题已经远远超越了传统的食品卫生或食品污染的范畴，这已关系到人类健康、社会稳定和国家经济发展的问题。

目前主要影响畜禽产品质量安全的因素有饲料添加剂、农药残留、兽药残留、环境污染、疫病、加工及运输过程中的污染。在众多影响畜禽产品质量的因素中，运输环节对畜禽产品质量安全的影响还没有引起广泛的重视。笔者根据在实际工作中的经验和体会，对动物运载工具的消毒工作，及其对畜产品安全的影响谈一下自己的建议，供同行参考。

1 目前在运载工具消毒管理中存在的问题

1 思想上不重视，认识不到位产品在运输环节受到污染与运载工具的卫生情况有着密切的关系。在实际工作中，由运载工具、包装造成的污染是有例可寻的，使用不洁的运载工具和包装潜伏着很大的危险性。但是，很多基层兽医，以及动物产品经营者都没有充分认识到动物运载工具消毒的重要性，主要表现：

1.1.1 部分防疫工作人员只注重对运载了患重大疫病的动物车辆消毒，而对正常情况下的动物运载工具消毒工作不予重视。没有意识到动物疫病可能会随流动的运载工具被传播、蔓延。

1.1.2 经营者对动物产品的包装及运载工具的选择，没有按卫生标准进行操作。在执法检查中，常常会发现很多运输肉品的车辆并不具备专用制冷及保温设备，运载者随意用农用卡车、三轮车、摩托车等进行装运。有的竟用农用薄膜、化肥袋等包装肉品。有的单位虽然具有消毒设施、设备，但并未充分利用，主要是想减少成本，有的单位则认为按规定程序操作是多此一举。

1.2 运载工具消毒操作中的具体困难 根据农业部《动物检疫管理办法》第8条规定：运载动物、动物产品的车辆、船舶、机舱及饲养用具、装载用具，货主或者承运者必须在装货前和卸货后进行清扫、洗刷，并由动物防疫监督机构或者其指定单位进行消毒后，凭运载工具消毒证明装载和运输动物、动物产品。但在具体工作中，总是不能按要求实施。具体原因：

1.2.1 装运时，货主对运载工具的选定存在随机性，清洗、消毒往往未能在装运前完成。

1.2.2 产地检疫员未携带消毒设备，无法在运载前对运载工具进行彻底的消毒。

1.2.3 公路动物运输检查站对过往车辆进行的消毒不彻底，这是因为公路动物运输检查站场地有限，故不能把所运载的动物产品全部卸下后，再对车辆进行消毒。

1.2.4 很多公路动物运输检查站使用的消毒工具如：喷雾器、小喷壶等也未能做到彻底消毒，达不到要求。

1.2.5 很多屠宰场或运输中转站没有开展对卸货后的车辆进行消毒这项工作。车辆进场时，绝大多数没有进行消毒，而在门口的车辆消毒池也只是形同虚设。卸载后也未进行清洗、消毒，主要原因是经营者不愿增加成本负担，所以不配合消毒工作。

1.3 对运载工具消毒管理的法律、法规不完善

1.3.1 国家对运载工具没有制定专门的消毒标准和操作规程，在规范管理方面缺乏法律武器。同时，对于清洗、消毒没有具体规定及标准，这都是执法工作中的不利因素。

1.3.2《动物防疫法》中只对运载工具等作了消毒规定，而对不履行责任者和违法者的处理却过轻。动物防疫监督机构对不按国家有关规定对运载工具消毒的只能给予“警告”、严重的给予“代处理”，处理费用由违法行为人承担。这样，动物防疫监督机构就会面临追讨“代处理消毒费”等一系列的枝节问题。对管理相对人未强制要求运载工具必须消毒，这可能会造成违法行为继续发生。

1.3.3 卸货后的空车返回处理困难。装载过动物、动物产品的运载工具，未经清洗就上路的现象很普遍，作为相关部门却无从管起，即使拦截下来，也无场地进行清洗消毒，这是管理上的缺失。

2 几点建议

2.1 统一思想，提高认识 要加强对动物疫病危害性的认识，意识到有效控制动物疫病就是关注人类健康。要充分认识对动物、动物产品运载工具的消毒是消灭传染源、切断传播途径的关键环节。动物防疫人员必须认真对待运载工具的消毒工作，并作好宣传。不论是在产地检疫，还是在检查站的消毒，都要严格按规范操作。同时也要加强全民对食品安全的重视，让广大群众监督不符合卫生标准的动物产品上市，加强经营者对动物、动物产品的安全意识，做到自觉遵守法律、法规。

2.2 加强公路检查站对过往动物、动物产品运载车辆的消毒管理 目前，据有关部门统计，动物产品占整个流通量的90%以上，所以，公路运输是整个动物防疫体系的主要环节。省际公路检查站的责任最为重大。检查站加强对过往动物、动物产品运载车辆的消毒管理，对预防和切断动物疫病的传播、蔓延有非常重要的意义。因此，对于公路检查站一定要加强管理并改善工作作风，确保对动物、动物产品运载车辆的消毒质量。

2.3 完善法律、法规，严厉打击违法乱纪行为 动物防疫的主管部门应加紧制定对动物及其产品运载工具消毒的法律法规，对此项工作进行规范。对不履行义务的管理相对人的处理，不能用“代处理”作为处罚，而应该加大强制执行的力度。

2.4 制定运载工具消毒的操作规程 现行的消毒规程在实际工作中存在着操作性不强的问题，建议制定如下适于基层工作的消毒规范：

2.4.1 对药物的选择、消毒药的浓度进行规定。

2.4.2 运载车辆如何清扫、清洗的规定。

2.4.3 消毒人员对运载车辆的消毒操作规程。

2.4.4 制定关于如何处理消毒后的废水的规定，让消毒工作有章可循。