特种养殖可成助农致富的“星星之火”——关于湖南省慈利县特种养殖业发展的调查与思考

刘红军

（湖南省慈利县畜牧水产局，湖南 慈利 427200）

随着人民群众生活水平的提高，消费者求新猎奇心理日益见长，特种养殖作为一项新兴产业，成为了现代养殖业的重要补充。近年来，我县特种养殖种类和饲养规模不断扩大，正逐步成为农民发家致富的重要途径。结合我县实际情况，就如何对自发养殖行为进行正确的扶持引导，化零星为规模，促进其产业化发展，使特种养殖成为农村经济新的增长点，笔者进行了认真地调查研究，经过深入思考，提出相关对策和建议，以供决策参考。

1 特种养殖业现状

据慈利县各乡镇畜牧兽医水产站2011年10月份的调查数据显示，我县特种养殖主要分布在高桥镇、金坪乡、苗市镇、零阳镇、高峰乡、广福桥镇、三官寺乡、杨柳铺乡等乡镇。品种以大鲵、鲟鱼、鱤鱼、竹根鼠、豪猪、鸽子、七彩山鸡、蜜蜂等为主，此外还有野猪、野鸡、黑豚、蛇、兔子、金头蜈蚣、青蛙、果子狸等。全县共有特色养殖40多户，特种养殖年产值已达到5000多万元，其中大鲵17 家，养殖大鲵1.02 万尾；鲟鱼2 家，养殖3 万尾；鱤鱼2 家，养殖10 万尾；野猪2 户，存栏300头，其中母猪210头；野鸡1 户，存笼17000 羽；豪猪1 户，存栏95 只；蛇2 户，存蛇2000 余条；鸽子1 户，存笼种鸽1600 对；竹鼠14 户，存栏1315只，等等。据养殖户对部分特种类估算，出栏野猪、野鸡、豪猪、蛇、竹根猪分别可获利1000元/头、58元/只、10000元 /对、100元 /条、60元 /只。特种养殖利润颇为丰厚，前景喜人。

2 存在的主要问题

近年来，我县特种养殖业发展迅速，为畜牧业持续健康发展和农民收入持续较快增长做出了重要贡献，但与此同时，也面临着一些亟需解决的的问题。

2.1 养殖方式粗放，产品参差不齐

目前，我县特种养殖多采用小规模散养模式。少部分特种养殖品种在我国已发展多年，技术较为成熟，养殖户能够按照一定的规程养殖，如大鲵、鸽子等。但大部分品种没有统一的养殖标准，养殖方式较为粗放，导致产品质量参差不齐，如竹鼠，大多是养殖者自野外捉回家，然后模拟野生环境进行喂养，并按照其习性自行配制饲料，由于标准不一，过肥、过大、肉质过老等现象时有出现。

2.2 技术相对滞后，养殖风险较大

我县特种养殖发展历史短，缺乏专业的研究机构和人员，导致生产中很多的技术问题不能得到解决。一是品种欠优，很少有政府部门的主推品种。除少数品种外，大多数特种养殖都是养殖者借鉴外地成功养殖经验回家试养，或全凭经验去独自摸索。二是疫病泛滥，专用疫苗较少，导致畜禽的疫病抵抗力下降，如前几年永安大桥边蛇的养殖以及白竹水大桥头的肉狗养殖，都因疫病而曲终人散。三是繁殖困难，成活率低，都增大了养殖风险，制约了特种养殖业的进一步发展。

2.3 信息渠道不畅，项目投入盲目

就我县而言，关于特种养殖的资讯较少，多数是通过外地取经、广告宣传获知相关信息。有许多资金不充裕的养殖者，放弃进入生猪等传统养殖领域的打算，转而瞄准前期资金投入相对较少的特种养殖行业，其中受不良广告等的影响，落入贩种者圈套的大有人在，此类广告往往过分夸大利好的一面，对缺陷避而不谈，误导养殖者。如以前蝎子等在我县贩过一段时间的种，但后来慢慢却没了下文。

2.4 缺乏资金扶持，扩大规模受阻

资金短缺成为特种养殖发展的最大的障碍。与生猪等传统养殖业不同，国家对特种养殖极少扶持政策，地方优惠政策对特种养殖也基本是空白，任其自我调节，自生自灭。虽然有3～5 万元的小额贷款可供利用，但对于想进一步扩大规模的养殖户来说，无疑是杯水车薪。

2.5 政策限制较多，制约发展速度

国家对特种养殖限制政策较多，从养殖、出售到贩运等都有一系列的限制政策，不象生猪等传统养殖，除了免、检疫外，想养多少，调往何处（疫区除外）都可由市场自由调节。这在一定的程度上制约了特种养殖的发展。譬如国家二级保护动物，必需有省批的驯养证才能养殖，甚至代养也需要省里批准，方能实施。

3 加快我县特种养殖业发展的几点建议

3.1 建立协会转变方式

目前我县仅有大鲵养殖成立了协会，其它特种养殖还处于分散的无序发展时期，虽然金坪乡金富村豪猪养殖户有成立合作社的想法，但目前规模还太小，影响力不够。建议在全县专门组织成立一家大型的特种养殖协会，将除大鲵之外的其它特种养殖户全部组织起来，由协会协助养殖、引种育种、发布供求信息、组织产品营销等，在协会的统一指导下，加大养殖方式的转变力度。

3.2 强化培训提高技能

特种养殖业虽然在我县尚处于起步阶段，但从全国范围内来看，特别是在一些农业大专院校、科研院所，有些技术还是较为成熟的。要加强与技术成熟、有资质的部门和单位间的合作，将成熟的技术引进来；采取两级培训法，即由省专家对县级业务部门技术人员进行培训，然后由县技术人员对养殖专业户进行培训，提高养殖户的科学养殖水平；对尚未成熟的技术，如刺猬、竹鼠等的养殖，业务部门应组织养殖户为专家提供必要的数据协助他们搞好科研，共同总结出实用的养殖新技术。

3.3 加大奖励，助力融资

融资不畅一直以来是全县养殖业发展的瓶颈，国家对特种养殖的关注力度不强，资金投入几乎为零。这就使得特种养殖户只能靠自身的能力去各显神通，小额贷款解决不了实际问题，大额的又要相应的抵押物，养殖者们只有望“资”兴叹。对此问题，一方面要增加健康养殖奖励资金额度，加大特种养殖的奖励资金比例；另一方面要与金融部门搞好协调，为特种养殖户解决信贷抵押问题。

3.4 打击贩种，规范市场

要加强对贩种市场的监管力度。可由畜牧部门与工商部门联合管理，凡是在我县向社会提供特种养殖种苗的，必需到畜牧部门登记，并提供相应的资质材料，通过评审得到许可证后，方可进行种苗销售。要进一步规范市场秩序。街头宣传特种养殖的虚假广告害人匪浅，极大地阻碍了我县特种养殖业的正常发展。对向社会散发的虚假小广告，一经举报，工商部门要加大打击力度，决不手软。

3.5 加大政策争取力度

许多特种养殖因受制于国家制定的《野生动物保护法》，在产供销各环节有较多限制，如大鲵。我县是张家界大鲵产业的核心养殖区之一，大鲵产业正快速发展。全县已有17 家规范的养殖户，投资规模上300 万元的有慈利县泓泉公司等四家。这些养殖场在当地起到了很好的示范引导作用，周边很多农户都想进入此行业发家致富，但由于国家有限养政策这道“坎”，制约了其进一步发展。建议畜牧、林业、基层政府部门共同出面，努力争取国家适当放宽政策，进一步拓宽农民增收渠道。

3.6 精深加工拉长产业链

我县的特种养殖暂处于初级阶段，产品利用也处于萌芽状态，没有形成相关的产业链。特种养殖在走专业化、规模化道路的同时，要从品种纯化、饲养管理、饲料配方、产品加工开发及包装增值等方面下大功夫，拉长产业链条，以获得更好更大的社会经济效益。 □