建立高校学习实践科学发展观的长效机制

王 屹 刘新跃 周亚东

(安徽中医学院人文学院 安徽合肥 230038)

建立高校学习实践科学发展观的长效机制

王 屹 刘新跃 周亚东

(安徽中医学院人文学院 安徽合肥 230038)

高校 科学发展观 长效机制 方法

胡锦涛总书记在党的十七大报告中强调，在新的发展阶段必须深入贯彻落实科学发展观，增强实施科学发展观的自觉性和坚定性，把科学发展观应用到经济社会发展的各个方面，这为新形势下高等院校大学生思想政治教育提出了更高更全面的要求。“发展生产力，既要见物又要见人，既要重视物质生产水平的提高又要重视人的素质的提高”［1］。如何切实强化新形势下的高校大学生思想政治教育，把握好它的契入点，认真构建学习实践科学发展观长效机制，已成为当前高校工作的当务之急。

1 构建高校学习实践科学发展观长效机制的重要性

高校是大学生学知识、打基础的主课堂。目前，我国高校的发展和发达国家、整个社会发展的需求相比，还有不小的差距。我国正处于社会转型阶段的特殊时期，多种意识形态相互交织，对于许多尚未形成自身独立成熟的人生观、世界观、价值观的大学生来说，面对着纷繁复杂的多元文化，难免会有彷徨、困惑甚至不知所措，而西方文化中的拜金主义、实用主义、利己主义、享乐主义等思想又往往很容易为年轻大学生们所接受，这对其未来人生的健康成长将会造成不可忽略的负面影响，甚至会为祖国的发展带来不可估量的损失。大学生是国家发展的栋梁之才，江泽民同志曾指出:“人才是一个国家发展最重要的资源”［1］。高等院校是培育国家精英人才的摇篮，也是育人成才的关键场所，我们不仅要加强科学发展观的理论学习，更要把学习实践科学发展观和培育践行当代大学生核心价值观结合起来，不断用中国特色社会主义理论体系武装大学生的头脑，保证培养出一代高觉悟、高水平、高素质的社会需求人才。

科学发展观是一个重大的理论问题，而如何学习实践更是摆在我们面前的一个重要课题。胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上强调指出，要切实健全长效机制，推动学习实践活动有效做法制度化，管理经验长效化，让学习实践活动成果在经常性工作中充分发挥作用。因此，遵循胡总书记指示，着力构建完善而有成效的学习实践科学发展观的长效机制必将是推动高校人才培养计划任务完成的重要保证。

2 构建高校学习实践科学发展观长效机制的方法

2.1 强化教师先进性建设是前提 要完成人才培养的根本任务，必须充分发挥广大教师的教书育人作用。大学教育要求不仅要对学生有严格的培养目标，而且对教育者本身也有着更高的素质要求。学校的主体是教师，教师的政治素质、道德水平和业务能力、工作责任心，直接关系到大学生的健康成长，关系到学校以人才培养为中心的任务的完成。构建高校学习实践科学发展观的使命首先要求大学教师要在思想、政治、道德、作风上发挥表率作用，“特别是要在遵守教师职业规范的基础上，以更加坚定的政治信念，更加强烈的敬业精神、更加严谨的治学态度和更加高尚的人格魅力，做更高层次的道德规范实践者”［2］。在日常教学工作中，坚持党的理论创新每发展一步，思想政治教育就紧跟一步，及时将党的路线、方针、政策传授给学生，着力解决大学生关心的重大理论问题和现实问题。要关爱学生，切实帮助学生解决实际学习中的疑问和困难，及时引导他们走出迷惑和困境，所谓“好雨知时节，润物细无声”，让学生在学习实践中切实体会到教师良好的思想政治素养和道德风范，真正做到“师者，传道、授业、解惑也”。

2.2 确立机制科学性建设是保证

2.2.1 建立长效学习机制。“长效学习机制，即能长期保证制度正常运行并发挥预期功能的制度体系，是保证高等院校在培养和造就大批优秀人才的过程中，能始终充分发挥其教书育人作用，从而永葆其先进性的机制”［3］。高校学科门类众多，教学任务繁复，思想政治理论教育应把十七大精神和科学发展观等重大理论创新成果从众多内容中突出出来，切实纳入各级党委中心组学习、教师理论轮训、学生政治教育的系统化学习机制中，要本着理论结合实践的原则，增强学习内容的实效性、针对性和吸引力和感染力，使学习上有新收获，认识上有新突破;要以解放思想为基点，持之以恒地进行方式方法的创新，创新是一个民族的灵魂，更是科学发展的灵魂，要敢于突破传统思维的定式，推进学习理解的不断深入，进而建立一套目标明确、职责清楚、切实可行、系统配套的制度体系，并长期坚持、不断强化，确保长效机制的持久稳定，从而最大限度地调动教师的工作热情、挖掘教师的创新潜能，调动大学生的主观能动性，提升其时代使命感和社会责任感，培养其创新思维，引导大学生自我学习、自我教育、自我管理的能力，促进自身科学而全面的发展，并有效地调动师生两方面的潜在激情和实力，使高校教学真正进入教学相长的良性发展轨道，从而为高校人才教育提供有利的保证。

2.2.2 健全育人综合机制。学生的思想政治教育，是一项复杂艰巨的系统工程。特别是在经济全球化、科技革命化的今天，社会的进步日新月异，讯息的发展突飞猛进，大学生可以从报纸、电视、网络等多种途径获取信息和知识，他们的思想意识和成长需求也复杂多样，仅仅凭借教师课堂授课这单一的方式已经很难完成对学生的全面教育，必须整合学校、家庭、社会多方面的教育资源，充分发挥各方的优势，实现各部门协调联动，分工合作，并且针对不同岗位的特点，结合工作实际，因地制宜，分类指导，形成一个和谐有序的统一体，并按照全员育人、全程育人、全方位育人的原则，共同实施系统的教育工作，让学生在课堂里获得理论知识，在社会中获得丰富的实践经验和人生阅历。形成多方齐抓共管的教育格局。

2.2.3 健全考核评价机制。深入开展学习实践科学发展观，还需要健全完善符合科学发展观要求的高校建设评价机制和领导、教师、学生考核评价机制。①要健全配套的考核体系。高校教育是个系统工程，各项建设和工作相互影响、密切联系，很难用一个评价办法对全局工作进行全面科学的评价。在具体工作中，可以把全局工作分解成若干个子系统，如领导、二级管理部门、教师、学生各为一个子系统，分别建立领导决策评价机制，二级管理部门贯彻执行评价机制，教师教学水平、教学效果评价机制，学生学习能力、学习效果评价机制等，再运用综合集成的办法科学评价全局工作。②要对各项机制实施过程及结果进行考评，尤其是要对实施过程进行动态的阶段考评。在考评中注意领导与群众、指标与过程、定性与定量、软件与硬件、阶段与综合相结合的原则，客观科学地考核评价工作，这必将能起到有效催化剂的作用。③必须坚持考核结果的推广运用。毛主席曾指出，如果有了正确的理论，只是把它空谈一阵，束之高阁，那么这种理论再好也是没有意义的。深入开展学习实践科学发展观，绝不能走过场，一定要在考核结果的推广运用上狠下功夫。可以说，如果考核结果的实践运用不能推动高校教学质量和学生素质的提升，考核过程再严谨也是没有用的。

2.2.4 健全奖惩激励机制。严明科学的奖惩激励机制，将会对保证实践科学发展观长效机制深入持续开展起到有效的促进作用。建立健全适应现代化教育的激励机制，就是要建立促进大学生自觉学习、努力学习、不断增强贯彻党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性、不断提高自身思想政治素质、科学文化素质和健康素质的激励机制，加强完善教学管理质量监督、考核评价、表彰奖励、教学测试等措施，始终注意调动教师、学生以及全校工作人员的投入教育创新的积极性，并形成一定的制度保障。要坚决抵制形式主义，注意先进典型的宣传与表彰，充分发挥先进集体、先进个人的表率引领和示范辐射作用，榜样的力量是无穷的，能使大学生学有所思、学有所悟、学有所得。而正确科学的奖惩激励机制，可以使后进者永不气馁、努力上进，通过先进者以点带面，最后形成一个比学赶帮、深入持续开展实践科学发展观长效机制的鲜明导向和良好氛围。

2.3 深化督导保障性建设是关键 深入实践学习科学发展观，还需多管齐下、殊途同归。在各项机制健全的前提下，仍然离不开有力而科学的督察指导。学习实践科学发展观的实效究竟如何，往往是群众最有发言权，社会最有评价权。督察指导应具多方位、多层次、多阶层、相互性特征。如领导与群众、教师与学生、教学督导与教师、教学服务人员与教学人员，甚至校内与校外用人单位之间，都可展开相互的督察指导工作。如能有效地组织多方位、多层次、多阶层的督察指导工作，虚心倾听他方批评指导意见，对违反科学发展观原则和要求的行为，敢于公开承认、严厉批评，认真明确整改任务及拟定整改措施，公开承诺和上下联动解决问题，使学习实践科学发展观的过程始终置于广大教职员工和社会督察员监督指导之中，将是确保学习实践科学发展观最长效、最有力、最关键的保证。

［1］ 毛泽东，邓小平，江泽民.论科学发展［M］.北京:中央文献出版社党建读物出版社，2008.94，102

［2］ 中共湖北大学委员会.发挥党员教师先进性推动学校人才培养工作［J］.学习月刊，2006，5(下):109

［3］ 王德侠，王 杰.大学生科学发展观教育长效机制的研究与实践［J］.教育界，2009，2:73

G 64

C

2095－2694(2012)04－603－02

教育部人文社会科学专项课题(编号:10JD710035)。

(2011－12－20 收稿)(王一伊 编辑)