立足麻阳资源优势发展粮油精深加工

麻阳苗族自治县人民政府(419400)彭平安

按照“发挥山区优势，稳定粮油生产，开发粮油经济，突出精深加工，打造十亿产业”的基本思路，强化服务措施，狠抓项目建设，积极培育龙头企业，麻阳县粮油产业化建设全面推进。目前，麻阳县已有湖南虹瑞湘葛、鸿达发芽糙米、锦江泉酒业等规模粮油产业化企业3家，年产值4亿多元，带动了农民增收、企业增效和财税增长。

1.狠抓产业服务，优化发展环境 一是强化政策服务，出台政府文件。出台了《麻阳苗族自治县人民政府关于实施粮油产业化工程的意见》和《关于招商引资优惠政策的暂行规定》，成立实施粮油产业化工作领导小组，筹措了300万元设立了实施粮油产业化发展基金，用于粮油加工贴息。二是强化技术服务，提高生产质量。一方面，加强县内农资市场的技术监管，严把质量关，杜绝假冒伪劣农资产品进入市场影响粮油产品质量。另一方面，充分发挥乡镇农业技术员的作用，加大粮油生产先进实用技术的示范推广力度。特别是对重点龙头企业的原粮生产，严格按照绿色、生态、环保的要求，组建专门的技术服务。三是强化信息服务，提供业务指导。逐步建立了粮食市场监测网络及粮油信息周报制度，强化对外信息搜集与沟通梳理，为粮油产业化发展提供及时有效的信息服务。

2.狠抓产业基础，完善发展保障 一是加大资金投入，改善基础设施。麻阳充分抓住中央加大对“三农”投入和国家“十二五”大兴水利的政策机遇，完成了一批水、电、路等农村基础工程建设，实施了坡耕地水土流失治理、小农水示范区项目治理、中低产田改造等工程。二是建立储备体系，防范粮食风险。2011年，完成了县级储备粮轮换，新增了一批储备粮，为粮油产业化发展提供了后备资源保障。三是抓好基地建设，提供优质粮源。选择基础好、潜力大、前景广的产业，通过土地流转、公司＋基地＋农户、成立专业合作社等方式，建立了优质稻、油茶、杂粮等三大优质原材料基地。目前，我县建立优质水稻生产基地667公顷，带动优质稻种植1.3万公顷，粮食年均总产量达12万吨。

3.狠抓产业龙头，壮大骨干企业 重点围绕“无公害，绿色、有机粮油产品的开发”和“粮油加工向酿酒业方面的深度开发”为主导的特色产业，加大招商力度，积极培育产业龙头。一是以产业转移为契机，积极招商引资。按照我县“构建产业链条、培育产业集群、壮大核心企业、建设重大项目”的产业发展思路，认真研究“长三角”、“珠三角”产业转移方向，积极联系对接，引进了一批低耗能、高附加值、高税收型粮油产业化企业。二是以扩大规模为目标，积极盘活企业。通过资产重组、股份收购、引进风险投资等方式，有效盘活了锦江泉酒厂、鸿达实业等企业。三是以优势资源为依托，着力打造品牌。突出生态、绿色、环保优势，坚持以品牌闯市场。通过各类粮油展销、媒体推介，参与国家“放心粮油”品牌申报，重点培育鸿达“阿拉侬家”牌发芽糙米、虹瑞湘葛葛根面条等一批优质、特色粮油品牌。