大学生党建工作队伍建设模式研究

卢 英，孙 巍

(a.桂林理工大学1.环境科学学院;b.校团委，广西桂林541004)

大学生党建工作队伍主要承担着大学生党的基本知识教育、组织发展以及大学生党员的教育、培养和管理等工作。大学生党建工作队伍建设，直接影响到大学生党建工作的开展和大学生党员的培养质量。

一 加强高校学生党建工作队伍建设的意义

大学生是我国青年群体中接受高等教育的优秀群体，他们是祖国和民族的未来和希望。将大学生培养成为中国特色社会主义现代化建设的合格建设者和接班人是各高校的教育目标，也是大学生党建工作的重要任务。随着改革开放的深入发展和我国经济体制改革的推进，一方面大学生亲身体验了社会主义现代化事业的快速发展带来综合国力的增强、人民生活水平提高的伟大成就，另一方面，也有少数大学生受到西方思想的影响和腐蚀，对社会主义制度信心不足，认识模糊。这些情况对大学生党建队伍提出了更高的要求:大学生党建队伍必须承担起教育引导大学生正确认识当前形势，理性对待社会主义建设过程中出现的暂时问题，加强对大学生的教育引导工作。因此加强大学生党建工作队伍建设，有助于高校顺利完成培养社会主义现代化的合格建设者和接班人的目标;有助于进一步促进大学生全面健康的成长成才;有助于更好地完成建设社会主义和谐社会和全面建设小康社会的任务;有助于进一步推进高校大学生党建工作，引导大学生实现自我管理;有助于提高大学生党建工作队伍的能力。因此，加强和改革大学生党建工作队伍建设，探索符合当前大学生党建需要的大学生党建队伍建设模式具有重要的理论和现实意义。

二 当前高校大学生党建工作队伍建设存在的问题

(一)大学生党建理论研究和创新有待进一步加强

大学生党建工作在党的正确指导下，经过多年的建设和发展，已经基本形成了较为系统的工作规程，各高校大学生党建工作都制定了较为详细的规章制度，大学生党建工作中的分工明确而具体，高校党委对大学生党建的管理也日渐规范，这种管理模式一方面使大学生党建的程序和管理日趋规范，但同时也导致了大学生党建工作者习惯于按照程序开展工作，缺乏对大学生党建理论研究的热情和探索大学生党建模式创新的意识，使大学生党建工作的进一步发展受到限制。

(二)大学生党建工作队伍的培训工作有待进一步完善

大学生党建工作队伍的整体素质会对大学生党建工作产生巨大的影响。由于各种原因，各高校党建工作队伍的整体素质参差不齐，这已经不能很好地适应目前大学生党建工作快速发展的要求，因此，对大学生党建工作队伍有计划地开展培训工作，搭建培训平台，通过校本培训、交流培训和会议培训等各种方式，努力提高大学生党建工作队伍的工作技能和综合素质，可以有效解决限制大学生党建工作的瓶颈，进而适应新形势对高校党建工作的新要求。

(三)沟通交流机制有待进一步搭建

历史经验告诉我们，只有实行改革开放，在保持自己优良传统的同时，借鉴和吸收先进管理经验才能提高建设水平和加快建设速度。大学生党建工作也一样，必须重视对外交流，加强大学生党建工作队伍人员相互之间的沟通交流，尤其是基层党建工作人员之间的沟通交流，可以有效提高大学生党建工作者的业务水平和工作能力，但目前的实际情况是各高校缺乏校际之间有效的沟通和交流，大学生党建工作的交流机制需要进一步完善。

三 新形势下加强大学生党建工作队伍建设的有效模式构建

大学生党建工作队伍作为直接影响大学生党建工作开展效果的因素之一，重视和加强队伍建设，努力提高大学生党建工作队伍的能力和水平，对于加强和改进大学生党建工作具有重要的意义。如何建设一支符合要求的大学生党建工作队伍，是当下高校学生党建工作的重点，笔者从以下几点来阐述高校学生党建工作队伍建设模式构建:

(一)“一个中心、多层次配备”的高校学生党建工作队伍建设的目标模式

高校必须充分认识到大学生党建工作队伍建设工作是高校教师队伍建设工作的重要组成部分，这就要求各高校党委要充分重视大学生党建工作队伍的建设，将大学生党建工作队伍建设与教师队伍建设放在同等重要的位置，作为一项教师队伍建设最重要的任务，提到学校党委工作的议事日程上来。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导思想，加强领导，努力践行科学发展观，以顺利完成学校的中心工作为目标，通过加强高校党建工作来促进学校中心工作，努力建设一支专兼结合、结构合理、相对稳定的学生党建工作队伍，探索出符合高校大学生党建工作发展需要的党建工作队伍建设模式。另外，大学生党建工作队伍配备要坚持能力与素质兼备的多层次配备原则，在充分考虑大学生党建工作的任务和特点的前提下，按照队伍精干和有利工作的原则，努力优化大学生党建工作队伍结构，提高整体素质。要始终坚持德才兼备多层次配备的原则和标准，在选拔配备的过程中，要以政治素质过硬和道德修养高尚为基本标准，将组织管理能力强、熟悉党的理论知识热爱党的教育事业，愿意从事学生党建工作，具有较强的事业心和责任心的学历层次高，科研能力强的人员选拔出来为高校学生党建工作队伍建设注入高质量的人才血液，保证学生党建工作队伍足额配备到位。

(二)明确高校学生党建工作队伍建设思路，以人为本，健全相应的管理机制，形成全面管理

高校学生党建工作的核心是管理，被喻为“润物细无声”的长期工作，是塑造学生心灵，提升学生品德的一项重要工程。因此，在工作队伍建设上我们不能片面地认为搞几次大型的党性培养讲座或教育活动就能做好这支队伍的建设。这就要求从一点一滴做起，以人为本，结合实际，明确高校学生党建工作队伍建设的思路，逐步完善和健全相应的管理机制，以人为本，才能保证个体在组织生活过程中有针对性地解决存在的不足和实际问题，提高他们的工作能力和思想觉悟。此外，高校还需做好加入党建工作队伍的新工作人员管理教育制度。作为新加入队伍的工作人员，他们是注入这个组织的新鲜的血液，但是他们缺乏相应的工作实践和经验，比较容易出现工作盲区。在以前的党建工作队伍建设工作中，我们常常忽略了对他们的管理，如何做好对他们的管理工作，保障这支新生队伍的茁壮成长和发展，这就需要高校党组织要进一步完善相应的管理制度，构建全面管理的模式。

(三)建立规范、高效的大学生党建工作队伍培训机制

培训是大学生党建工作队伍建设中不可忽视的重要环节，是提高大学生党建工作队伍的思想政治素质、工作能力和业务水平的重要途径，同时也是搞好大学生党建工作队伍建设的重要举措。

1.采取“传帮带”的培训方式。对高校学生党建工作队伍新入人员的培训，“传帮带”更具有针对性、能够更具体地向新手传授相应的工作经验，指导新手尽快步入工作轨道。做好大学生党建工作，需要党建工作者具备系统的理论知识、业务知识和相关的工作能力，因此，高校党组织组织的系统、规范、有计划的经常性业务培训，尤其是针对刚加入大学生党建工作的党务工作者就特别重要。各高校都应在培训内容和培训形式等方面加强管理，使大学生党建工作队伍培训制度化，同时构建出完善的配套培训机制模式。

2.加强实践培训。培训要在提高政策理论水平和思想素质的基础上，对党建工作者的业务能力进行重点培训，明确培训流程，加强培训的针对性和实效性。高校党组织应从党建工作者在实际工作中遇到的问题为培训的切入点，列出相应的问题，根据他们的实际工作需要进行解答，共同探讨和解决党建工作出现的各种问题。实践培训要求大学生党建工作者要在参加培训之前认真梳理工作中遇到的问题和困难，并就培训的内容进行必要的工作调查，带着问题参加培训，并在培训过程中充分发挥个人学习主动性，掌握学习主动权，只有这样才能提高培训效果，进而提高分析问题、解决问题的能力，才能更好地实现培训的预期目标，达到良好的培训效果。

3.培养健康的心理素质。教师是伟大的灵魂工程师，教师的道德品质、心理素质和人格魅力都会对学生的品质和行为习惯产生深远的影响。因此，高校党组织要高度重视大学生党建工作队伍的思想道德素质，并在工作和学习上给予指导，协助他们正确面对工作中遇到的困难，解决学习中和业务上碰到的难题，在生活上给予更多的关心和帮助，帮助他们解决在生活中碰到的困难和挫折，培养他们积极面对工作和生活中暂时的困难，调整好状态去对待本职工作，创造机会和条件帮助大学生党建工作者形成健康向上的心态以良好精神面貌更好地开展学生党建工作。

(四)建立完善、健全的高校学生党建工作队伍建设的考核评价模式

学生党建考核评价模式在学生党建工作中起着指挥棒的作用，对学生党建工作具有鲜明的导向性，更能体现学生党建的方向性和目的性，更能突出学生党建工作的成效。建立完善、健全的高校学生党建工作队伍建设的考核评价模式，要以科学的绩效考评理论建立正确、合理的考核体系，以德行、能力、素质、成绩等方面的表现为考核内容，根据实际工作情况对大学生党建工作者运用定性考核与定量考核相结合的方法，对其工作情况作出客观全面的评价。同时，建立目标考核责任制，制订相关考核规章制度，明确学生党建工作者的工作职责，对学生党建工作者实行选拔和考核，考核结果与聘任、待遇、职称、晋升等挂钩，从机制上促进学生党建工作队伍的相对稳定性和工作积极性。

(五)建立科学合理的高校学生党建工作队伍的激励机制

健全、合理的激励机制能够更好地促进工作的开展，建立一套科学、合理的激励机制对于更好地激励大学生党建工作者，提高他们的工作效率具有极为重要的作用。大学生党建工作队伍建设要采用以奖励为主，奖惩结合的激励制度，可以稳定大学生党建工作队伍，提高大学生党建工作效率。通过评选表彰活动，树立典型、学习先进、交流经验，推动高校学生党建工作队伍的建设。另外，在高校党建工作经费中拨出一定的专项经费分期分批地组织学生党建工作者外出学习、培训和考察或给予一定的物资奖励。最后，应把物质激励与精神激励结合起来，既要积极帮助他们解决待遇、进修、职称、住房等方面的问题，又要为他们创造良好的工作条件和环境，给予更多的人文关怀，提高他们的归属感及认同感，充分调动和发挥他们的积极性、主动性和创造性。

(六)培养网络化的高校学生党建工作队伍建设

党建工作网络化和信息化是借助网络信息技术等现代化手段，实施党建工作的网络工程，不断推进党建工作创新实行学生党建工作队伍建设的网络化，可使高校学生党建工作避开传统的集中教学方式中出现的很多问题和困难。网络化的高校学生党建工作队伍可以采取实行党建工作培训专题和党课讲座视频教学、建立党建理论学习和研讨的门户网站等形式开展党建工作。把党建工作推进到网络工作中去，占领网络阵地，实行党建工作培训教育和交流的网络化、如在高校校园网上开展优秀学生党建工作者表彰评比，实施学生党建工作信息统计的信息化、网络化，从而提高党建信息动态管理的效率，以克服传统管理中的不足之处。

总之，要建立一支政治理论水平高、业务能力精湛、纪律作风刚正的高校学生党建工作队伍，就要明确工作思路、建立和完善培养、管理和激励、考核和评价机制，坚持以人为本，认真落实学生党建工作者的各项政策和待遇，坚持和完善党委领导同志联系高校制度，领导同志要深入高校了解情况，指导高校改革发展和党的建设工作，帮助解决实际困难，给予高校切实的政策支持和财力保证。另外，通过一些政策引导和倾斜，给予学生党建工作人员必要的照顾和关怀，以吸引更多的优秀人才加入高校学生党建工作的大队伍中，共同为高校的党建工作贡献力量。

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