以“实践育人”的理念促进函授教育的发展

叶丽丽，林 华，曾鸿鹄

(桂林理工大学环境科学与工程学院，广西桂林541004)

函授教育起源于19世纪60年代英国的大学推广运动。在中国，商务印书馆曾于1914年创设函授学社，新中国成立后，函授教育有了较大的发展。近年来，由于函授教育模式、教育管理制度等的限制，函授教育的发展受到了很大限制。为了突破限制，推进函授教育的发展，笔者认为将“实践育人”理念贯彻到函授教育过程中是一条必经之路。“实践育人”是胡锦涛总书记在2009年5月2日同中国农业大学广大师生共迎“五四”青年节师生代表座谈时提出的。总书记要求“把深入实践作为成长成才的必由之路”，并明确指出能力和素质必须通过实践才能获得，该思想被称为“实践育人”理念。2012年《教育部等部门关于进一步加强高校实践育人工作的若干意见(教思政［2012］1号)》特别提出了加强“实践育人”的途径和方法。实践育人不仅仅适用于高校全日制学生教育中，对成人教育中的函授教育也极有推动和促进作用。

一 加强函授教育实践育人教师队伍建设，促进函授教育发展

1.提高函授管理教师业务素质

函授管理人员多数是从普通教学或其他管理部门转型而来，缺乏必备的知识和素质，对成人教育心理学、成人教育管理学了解不多，对函授的管理只能停留在经验性层面，缺乏有效、科学的管理［1］。因此，要提高函授教育质量，培养专业的管理人员是极为必要的。教学点应定期安排管理人员的进修、培训，提高其管理能力和业务素质，以便其能跟上社会发展的潮流，从而加强函授教育管理力度，以达到提高函授教育质量的目的。

2.加强函授面授教师专业素质

函授教育中面授环节是学生积累知识最为重要的环节，因此面授教师的专业知识水平和业务素质尤为重要。首先，教师必须具备牢固的专业基础知识，做到讲学时游刃有余、顺手拈来，相关知识间还能融汇贯通。同时，对其教学专业的发展前沿、动向也必须有所了解，否则其教学过程只能是“填鸭式”教学，以单纯的灌输书本知识为目的。其次，教师还应参与到生产实践中，参观实际生产线，亲自对相关岗位进行调查研究，较为全面地了解学员岗位的需要和学员个体发展需要。实现学员参与理论教学的方式，以解决生产实践中的实际问题为目的，大胆提出设计方案，取得学员单位的支持，使成人教育直接介入社会经济建设中。如此以来，实践与理论知识顺理成章的结合起来，“实践育人”自然就运用到了函授教育中。再次，学校还应加大教师培训力度，不断提高教师实践育人水平。近年来，我院借助学校的力量，送多位教师到国内或者国外的单位、高校、研究所进修。效果明显，带动了教学和科研水平的提高，这对函授教育的影响是不容忽视的。

另外，函授面授教师之间的交流也很有必要。根据“教思政［2012］号”文件精神，高校间要定期召开实践育人交流会、座谈会、研讨会，加强交流，总结推广实践育人成果。但由于高校对函授教育的重视程度不够，要开展经验交流较为困难。但在目前函授教育质量亟待提高的情况下，函授点领导应给予大力支持，加大经费投入，承办学院之间、学校之间等各层面的教学经验交流会。这一方面能加强教师间合作、拓宽教师的视野、提高教学质量，另一方面增进对函授生专业知识需求的了解，从而更好的实现实践育人的目标。

二 适时更新函授教育内容，提高函授教育质量

1.适时改变函授教育专业

函授教育是成人教育的一种重要形式，其培养人数众多。1965年，全国有123所高校承办了函授教育，在学函授生18.9万人，到1983年，全国已有209所高校举办函授，学生达20.47万。近年来，全国函授学生数量继续增加，其数量庞大。可见，函授教育对社会的影响举足轻重。但社会生产行业众多，函授教育为了能更好地服务于社会，就必须有与实际生产相适应的专业。另外，函授生本身就在社会实际生产中，因此函授教学直接服务于实践，从而教学课程的设置应尽量满足学生工作需要，便于解决学生工作过程中的实际问题。我院函授点于2010年新增了“环境工程(环境安全与监察)”本科专业，2011年底申请增加“工程地质与水文地质”本科专业。增加这些专业，一方面紧跟社会、技术发展，另一方面也是应学生要求。学生需要什么方面的知识，我们的教育当然应该尽量满足他们的要求，这也是理论联系实际的表现，更是“实践育人”的充分表现。另外，为了满足不同岗位学生的需求，函授教育专业设置要更为细化。如我院函授点原有的“水文与水资源工程”专业，根据不同学员的要求，2010年我们将该专业划分为“地下水工程”和“水政水资源管理”两个方向。这样提供更为细化的知识，为社会提供更专业的人才，满足社会、个人自身发展需要，从而能更充分发挥函授教育的社会效益。

在课程设置方面，要适时调整专业课程设置，增加针对性和应用性，改变过去全、散、浅的状态，开设应用性、创造性和拓展性强的专业课程。把最新的成果、技术、理念传授给学生，这样在讲授新知识的同时提高学生对所学课程学习动力和积极性，也有效地提高了函授教学质量。

2.选用适合函授教育的教材

高校函授教育教材设置缺乏合理性、实践性和科学性，其教学计划、教学大纲均是普通高等教育的翻版，没有一套正规的高质量专用教材。另外，函授学生具有年龄范围大、基础知识薄弱、自学能力不足等特点，但函授教育又正好是以自学为主、面授为辅的教学方式。同时，面授时间集中且短暂，内容多而复杂，因此我们必须要选用重点突出、利于教师讲授的同时还要便于学生自学的教材。函授教材除了要遵循教材的一般原则，还要符合函授教育的特殊性［2］。针对这种情况，我院函授点所用教材均由专业授课教师选择、推荐。另外，还有一些资深教师自行编写教材，为函授学生量身定做，更适合函授学生使用。

有人提出“统一不同高校同一专业教材”的思想，笔者认为这有利于高校间函授教育的交流，是促进函授教育发展的有效途径。但由于各种因素的影响、限制，实际操作会有很多障碍，难度较大，其实现的时间比较长，在短期内可能难以实现。

三 建立健全函授教育制度，保障函授教育质量

教育制度是保障教学质量的重要工具，建立健全函授教育制度，对函授教育成效有质的保障。函授教育制度应该贯穿于整个函授教育过程中。

首先，面授过程中教师占主导地位，因此教师选拔是尤其重要的。建立教师录用规定，选择录用专业知识扎实、实践能力强、责任心强的老师。达到传授知识、教书育人的目的，而并非简单的完成课时、交差而已。另外，对学生的出勤率需要严格考核，学习态度不端正、出勤率过低的学员取消考试资格。函授教育由面授、自学两种主要的学习方式组成，而且自学的时间占绝大多数，因此，自学在函授教育中占重要位置。但函授学员大多是社会成员，一方面要学习，另一方面要工作，甚至照顾家庭，学习时间少、精力不足可想而知。因此在函授教育过程中对学员自学的管理就显得极为重要。制定自学规章制度，督促学生自主学习。最后，考试是检验学员学习成效的重要手段，严格考场纪律，增加考试水平真实性，才能检验学员学习效果。

到目前为止，我院函授点已经制定《成人高等教育管理办法》、《成人高等教育自学指导书编写原则》、《成人高等教育函授教师工作规范》《函授教育工作职责》等一系列规章制度。有了完善的制度，还需要执行、落实这些制度。而且在管理制度、管理要求和执行办法上要做到及时、必要的改进和更新，以便规章制度能有效实施，使函授教育管理更为合理，函授教育质量更上一层楼。

四 改变教育模式，提高函授教育效益

函授教育最初是运用信函交流的方式来进行，到18世纪中后期才发展成面授-自学-考试的形式。但由于讲授时间短、学生自觉性不足、学生与老师及学生之间交流过少等原因，函授教育质量未能明显提高。目前，我院函授点正积极改善函授教育模式，由原来的“面授-自学-考试”的教学模式，转变成以“自学-面授-自学-交流-解疑-考核”为主线的模式。主要增加师生“交流-解疑”环节，教师在面授过程中实时跟学生交流。交流方式可以多样化，不仅仅限于面对面的交谈，还包括现代网络技术的邮件、QQ及电话等交流方式。教师应明确要求学员联系工作岗位实际需要学习相应理论知识，寻找并发现生产实践中与该学科有密切联系的问题。教师在教学过程中针对这些问题作出相应思考、回答。如此思考-提问-解答的学习方式，将知识运用于实践，把实践中的问题反馈到理论知识上，这样以来把理论和现实生产紧密联系在一起，把理论知识转化为实际生产力，体现了“实践育人”理念的真实内涵。另外，将原来单一的“考试”环节更改为“考核”。考核包括对学生面授期间出勤的考核、平时作业的考核、以及掌握知识情况的考试等。考核制度化可以减轻学员“唯学历化”、受教育功利化，减弱高校办学目的商业化现象。

只有依靠改善函授教育过程中教师队伍落后、教材陈旧、课程设置不合理、教育模式单一化等不足，时刻以“实践育人”为教育理念、与社会发展需要接轨，以培养具有现代知识结构和知识水平、具备较强的创新意识和实践能力的社会优秀人才为教育目的，函授教学质量才能得以提高、函授教育才能得以发展，函授教育面貌才能焕然一新!

［1］陈飞燕.成人函授教学过程质量管理存在的问题和建议［J］.浙江国际海运职业技术学院学报，2009，5(1).

［2］周向东.高等函授教育教材建设初探［J］.江西化工，2011(2).