滕代远秉实向毛泽东反映群众战勤负担

■ 滕久昕

1946年6月，全面内战爆发。7月，晋冀鲁豫中央局和军区根据中共中央、中央军委的指示，对全区军事力量作了全面部署，确定集中野战纵队机动歼敌：由刘伯承、邓小平、张际春等率领晋冀鲁豫野战军的第三纵队（陈锡联）、第六纵队（王近山）、第七纵队（杨勇）三个纵队（后又增加陈再道的第二纵队）和冀鲁豫军区武装一部执行豫东方向作战任务；陈赓、谢富治率领第四纵队和太岳军区武装一部执行晋南方向作战任务；滕代远、薄一波、王宏坤等负责军区工作，指挥各军区武装，执行其他方向的作战任务。

滕代远在回忆录（未发表）中说：1946年秋收后，我与邓小平坐小汽车回到武安县冶陶镇中共晋冀鲁豫中央局、军区司令部驻地。中央局会议决定，要我以副司令员的名义，主管军区的指挥工作；薄一波副书记为代理书记，副政治委员兼代理政治委员。以后还增加王宏坤为副司令员，王世英为军区副参谋长。

这样，滕代远就与薄一波、王宏坤等密切合作，担负起了领导晋冀鲁豫地区内线作战和调动全区军民，从军事、经济、人力、物力、财力各方面支援战争的繁重任务。

薄一波说：“为前方补充兵员、筹集粮草、运送武器弹药的任务十分繁重……（1947年）一年之中，我们为前线补充兵员十九万人，仅南下的每个纵队就补充了八千多人，动员民工共达七千多万人次。”

一

当时，晋冀鲁豫地区正面临蒋介石全面进攻的高潮。国民党军出动50多个旅，沿陇海、同蒲、平汉路三条战线同时向解放区大举进攻，叫嚣三个月内消灭解放区和解放军。在中共中央关于歼灭敌人有生力量为主，积极防御方针指导下，解放军有计划地进行了战略退却，主动撤出了不少城市，并号召在全区开展游击战争，争取解放战争的胜利。

时任新华社特派记者的庄重经数日行军，从洛阳西的新安北渡黄河，在济源西北邵源跨过王屋山天井关，登上太行山，经晋城、高平、长治、潞城、黎城，于1948年4月初到达河北涉县西戍新华社总社，接受负责组建由粟裕任司令员兼政委的东南野战军第一兵团新华社分社的任务。

滕代远与庄重是在南京中共代表团工作时相识的。1946年5月26日，滕代远奉命去南京，协助周恩来进行对国民党的谈判及处理整军等问题。庄重担任新华社记者，经常采访和报道中共代表团的活动。滕代远与他经常接触，彼此很熟悉。

1948年3月21日，庄重途经武安冶陶时，遇见滕代远，彼此在一起畅谈。庄重回忆说，滕将军对我很亲切，像老朋友一样。庄重反映：“晋城专门划了二十个行政村为野战医院，男女老幼及学校全体师生负责照看伤员都忙不过来。每天从晋城运来五十辆大车的煤也不够用，许多果木树都被砍烧了，并且开始有拆房子做柴烧的现象。军鞋负担严重，太岳的晋城、阳城、高平三个县去年（1947年） 六十九万人口中，有七万个妇女做了七十五万六千双军鞋，平均每人做十双（原电文为十五双），共合米八万四千六百七十二石，均为群众负担。只济源一县，去年群众就买了四千张席子，合二十八万元，七千个碗或借被子给伤员用。还有一些部队不注意节约，随便浪费弹药、粮食、军鞋及劳力。”庄重认为，军鞋与粮食可不由老区前送，把负担加在地主身上。

二

听到庄重反映的情况后，滕代远心中很是焦急。他认为必须引起中共中央和高层领导人的注意，否则，就会伤害人民群众支援前线的热情，产生负面影响。经过反复思考后，1948年4月13日，他以个人名义，通过电报向中共中央、毛泽东、刘少奇、朱德，发出了《关于群众战勤负担情况的报告》 （以下简称《报告》）。所谓战勤，即为前方作战而提供的各种勤务，如运送粮草、武器、弹药，接送伤员等。

滕代远在报告中说：“济源全县七个行政区，二百一十七个行政村，二十万六千人口。三分之二是女人，一万二千家属。去年麦收，全县好的有五成收，有的则毫无收成。秋收二成，种子都不够。现在很多的地都荒着，其原因：（1）是连年灾荒，（2） 是缺劳动力，（3）战勤负担太重，（4） 是某些地方侵犯了中农利益，生产情绪不高。现在百分之五十以上已没饭吃。从去年底到现在靠野菜谷糠充食。……许多贫雇农以至于富农，均出卖儿女换三四斗粮食度荒，讨饭的更多。东竹峪村群众曾集体请愿，要求政府免差，并予救济。群众负担极重。”

《报告》中举例说明了负担过重的情况：“（济源）全县全劳力二万人，去秋参军四千五百人，实有一万五千五百人。去年陈、谢大军南下，迄今共出修船工二万个（四百个全劳力），运一百五十万斤粮（缺劳力统计）。六、七两区运柴草八百四十万斤（其余五个区无材料），去临汾担架二千四百人，为陈、谢运弹药及担架等达一万零七百六十人（以上均是全劳力出差）。只邵源一地平均每个全劳力每月二十五天以上出差。”

1947年11月，滕代远、陈毅、宋任穷、薄一波 （从右至左）在武安冶陶晋冀鲁豫军区司令部合影

三

中央在接到滕代远电报的第六天，即4月19日，批转了滕代远的《报告》，同时转发给在前线作战的陈赓、谢富治、唐亮、陈毅、粟裕、刘伯承、邓小平、徐向前、彭德怀、张宗逊、杨得志、罗瑞卿、杨成武、许世友、谭震林，以及东北、西北、华东局，晋绥、热河分局等处，要求：严格检查部队中浪费人力物力现象，迅即订出制度办法，加紧纠正。

中央的电报及时指出了前线部队存在的问题，引起了前方军事指挥员及各中央局领导同志的注意，各个部队在繁忙的战斗空隙，抽出时间组织所属政工部门人员，对部队战勤情况进行了一次彻底检查，并将检查情况及时上报军委总部，起到了积极作用。

中央的批示指出：“尤其要将前线依赖后方，不愿尽一切努力就地解决困难，一遇困难，就向已很困难之后方（许多地方已尽了超过其可能性的努力） 作过分之要求，忘记了必须将战争负担尽量加之于敌的战略方针这一类错误思想，加以检讨，彻底纠正。并将滕代远四月十三日电及中央这一指示，发给各纵队讨论，从思想上彻底解决问题，才能有利于长期战争和取得最后胜利。”

现在，互联网上频频出现当年的这封电报，有些知情人也写文章回忆起这段往事，也见到一些出版部门出版了刊登有这封电报的书籍，但不知是何原因，都删去了电报中“并将滕代远四月十三日电及中央这一指示，发给各纵队讨论”这句话。无论如何，滕代远反映的意见是及时的，正确的。他坚持实事求是，以个人名义秉实向上级反映基层情况，在那时敢于提出这样的意见，也是需要胆识的。中共中央及时批转滕代远的报告，提醒前线指挥员“严重注意此项报告，严格检查部队中浪费人力物力现象，迅即订出制度办法，加紧纠正”也是英明正确的。