业界动态

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国资委：央企应加强中央企业特殊资金管理

国务院国资委2月8日下发《关于加强中央企业特殊资金(资产)管理的通知》，要求中央企业加强特殊资金(资产)与有关业务管理，防治“小金库”。通知规定，中央企业应加强改制上市剥离资产管理，建立健全剥离资产管理制度，设置剥离资产管理台账，跟踪剥离资产变动及收益状况，确保剥离资产出租、出借、处置、清理及投资等全过程得到有效控制，对所形成的资产收益应当按规定纳入企业法定账簿核算。

国资委调整中国通号领导

国务院国资委成立督促中国铁路通信信号集团公司质量安全整顿工作小组和专家咨询小组，于1月10日进驻中国通号，明确质量安全整顿工作的主要任务、时间节点，并确定了相关职责与分工。国务院国资委在1月9日已经对“7·23”事故中国通号相关责任人员进行了处理，并对中国通号领导班子进行了调整。工作小组要求中国通号坚决按照国务院的处理决定，抓紧完成好列车自动控制研究所的重组、集团全系统的质量安全整顿、质量安全管理长效机制建设等3项工作。

国资委要求地方国企完善法律环境

从2005年开始，国务院国资委在中央企业中每三年布置一次法制工作建设的“三年目标”。到2010年11月，中央企业70%的历史遗留重大法律纠纷案件已得到妥善解决，避免和挽回直接经济损失110多亿元。而在地方，国企法律制度的建设还相对落后。按照国资委去年5月底的初步统计，有782户建立了法律事务机构，占84%；419户建立了总法律顾问制度，占45%。这与70%的目标还有相当差距。特别是有6个省国资委所监管的企业，至今未有一户设立总法律顾问。对此，国资委要求对地方国企法制工作第二个“三年目标”的建设情况检查验收工作从2012年2月开始，6月底结束，并要求企业能建立“以事前防范和事中控制为主、事后补救为辅”的企业法律工作制度。

国资委要求央企深化全员考核

2012年1月17日，国务院国资委下发《关于认真做好2012年中央企业经营业绩考核工作的通知》，要求中央企业以“保增长、提质量、调结构、抓管理”为2012年业绩考核工作的主攻方向，加快推进经济增加值考核、继续深化全员考核、突出抓好短板指标考核，进一步发挥业绩考核的导向作用，引导中央企业有效应对挑战，实现科学发展。《通知》还特别要求各中央企业加强对所属企业全员考核工作的指导和监督。要指导所属企业健全工作机构，完善相关考核制度，定期开展监督检查，及时发现问题，改进工作方式，不断提高企业全员考核工作水平。

证监会牵头设部际联席会议制清理整顿交易所

中国政府网1月12日发布《国务院关于同意建立清理整顿各类交易场所部际联席会议制度的批复》。批复指出，同意建立由证监会牵头的清理整顿各类交易场所部际联席会议制度。联席会议的主要职责是：在国务院的领导下，会同有关部门和省级人民政府，明确任务分工，加强协调配合，切实有效地贯彻落实国务院关于清理整顿各类交易场所的方针和政策；研究清理整顿各类交易场所的相关法律法规和政策文件，提出完善相关法律法规和有关规章制度的意见和建议，提供政策解释，组织制定有关规章。

2011年央企净利增幅大幅收窄

据国务院国资委1月20日公布的数据显示，2011年中央企业累计实现营业收入202409.3亿元，同比增长20.8%；应交税费总额16803.9亿元，同比增长19.7%；累计实现净利润9173.3亿元，同比增长6.4%。对比2010年的数据，2011年央企营业收入、应交税费总额、净利润增长速度同比分别下降了11.3、8和33.8个百分点。财政部数据显示，2011年全国财政收入103740亿元，其中约有16.2%来自央企。

重庆国资证券化率今年冲刺40%

重庆市市长黄奇帆2月9日在重庆市金融工作会议上表示，2012年重庆国资国企改革发展重点已经敲定，今年要继续扩大直接融资规模，力争推动8-10家企业境内外上市。除继续引导当地民营企业加强市场化改制上市培育机制外，更要大力提升国有资产的证券化率，今年要从30%提高至40%，力争到2015年实现70%左右的国资证券化率目标，从而使上市公司市值与GDP的比例达到1：1。

上海国资资产超2.5万亿

上海市国资委在2月8日举行的新闻发布会上表示，2011年上海市国资全系统累计实现营业收入1.4万亿元，同比增17.5%；利润总额927.56亿元，同比增13.8%；归属母公司净利润439.64亿元，同比增11.2%；资产总额2.5万亿元，同比增8.1%，实现了“十二五”开门红。上海将主要推进开放性市场化重组，优化国资布局，加快企业集团资源整合，鼓励支持各种所有制、各类社会资本参与国企重组。完成若干企业集团整合，推动国资进一步聚焦关键领域，重点保障城市运营产业、优先发展支柱产业、做强做优服务产业，积极培育战略新兴产业，加快国有经济优化升级。

广西国资系统监管企业增加值超500亿元

从2月3日在南宁召开的2012年广西国有资产监督管理工作会议上获悉，2011年，广西国资系统监管企业继续保持高位快速增长，实现增加值首次突破500亿元，固定资产投资总额首次突破600亿元，主营业务收入首次突破3000亿元，资产总额首次突破8000亿元。会议还提出了今年要重点抓好的四项工作：一是创新思路，强化国资监管，确保国有资产保值增值。二是深化改革，做大做强做优，增强国有企业科学发展实力。三是转型升级，强化企业管理，推进国有经济提质增效。四是创先争优，履行社会责任，实现国资国企和谐可持续发展。

全国法院“人民法院诉讼资产网”在重庆正式启动

2012年2月8日，在重庆举行的“全国法院深化司法拍卖改革工作会议”上，最高法院常务副院长沈德咏和重庆市副市长刘学普共同启动“人民法院诉讼资产网”。今后全国的司法拍卖信息全部在“人民法院诉讼资产网”上发布，并逐步实现报名、竞买、结算等全程网上交易。随着此次会议的召开，最高法院将大力推进拍卖信息发布、交易场所建设、竞买报名制度、拍卖竞价方式、拍卖机构管理、逐步实现网上交易的“六个统一”，并鼓励全国法院充分利用具有良好信誉和功能完善的现有交易机构作为诉讼资产的交易场所，充分发挥涉讼资产处置的规模效应，引领交易市场体系发展、促进各类市场要素有序流通，积极参与社会管理、服务发展大局。

广东省副省长陈云贤考察天津产权交易中心

2月14日，广东省副省长陈云贤率省委政研室、省府办公厅、省金融办、人民银行广州分行、广东银监局、广东证监局、广东保监局及广州、深圳市有关负责同志一行23人到访天津产权交易中心进行考察。中心党委书记、主任高峦热情接待了远道而来广东客人。高峦向客人介绍了天津产权交易市场和天津股权交易所概况，以及在金融创新和开拓资本市场的发展。

2011年金马甲网络交易成交额近100亿元

截至2011年12月31日，金马甲2011年网络交易总成交额为99.39亿元，平均溢价率为10.28%，成交标的数量为3941个。其中网络竞价成交总额为64.18亿元，成交标的数量353个；动态报价成交35.21亿元，成交标的数量为3588个。其中股权转让项目成交额最大，为51.67亿元；实物资产转让标的数量最多，高达1897个。北京金融资产交易所、北京产权交易所以及内蒙古产权交易中心3个交易所组织的项目成交额位居前三名，成交额分别为北金所34.22亿元、北交所11.92亿元、内蒙古5.57亿元。其中，北京金融资产交易所利用金马甲成功处置华夏基金两个股权转让项目，成交额高达33.84亿元，整体上拉高北金所的成交总额。