伊犁州直养牛业发展调查与思考

李 静，乃比江，王 健，宋传胜

（新疆伊犁州畜禽改良站，新疆 伊宁 835000）

伊犁州直养牛业发展调查与思考

李 静，乃比江，王 健，宋传胜

（新疆伊犁州畜禽改良站，新疆 伊宁 835000）

通过对伊犁州直养牛业的调查，了解与分析了当前养牛业基本情况和存在的问题，提出伊犁养牛业发展趋势与建议。

伊犁州直；养牛业；调查；思考

畜牧业是伊犁州农业和农村经济的支柱产业，近10年来，伊犁畜牧业生产水平和综合生产能力都有了较大提高。“十二五”期间，伊犁州党委、政府抓住国家、自治区发展畜牧业的扶持政策及中央援疆建设的机遇，强力支持与推动伊犁畜牧业发展，州、县两级财政将连续三年支持伊犁州直畜牧业良种繁育场及高标准养殖示范区建设。

本次调查覆盖伊犁州八县一市31个乡镇。采取的调查方式一是听取各县市、乡镇领导汇报；二是实地查看牛群、冷配记录、养殖小区建设等情况；三是与农牧户养殖户、基层技术人员、合作社理事长等相关人员面对面交流，填写调查表。

1 基本情况

1.1 品种分布与存栏量

伊犁州直2011年末牛存栏123.83万头，其中可繁母牛73.74万头。伊犁河谷主要牛品种新疆褐牛69.01万头，占牛总数的55.7%，主要分布在河谷东部五县（昭苏县、特克斯县、巩留县、新源县、尼勒克县），存栏56.37万头，占新疆褐牛总数的81.7%；荷斯坦奶牛20.16万头，占牛总数的16.3%，主要分布在河谷西四县市（伊宁市、伊宁县、察布查尔县、霍城县），占荷斯坦奶牛总数的87.4%；西门塔尔牛5.64万头，占牛总数的4.6%，主要分布在霍城县、伊宁县、察布查尔县、特克斯县；土杂牛30.73万头，占牛总数的24.8%，主要分布在河谷东部的牧业县和西部的农牧业县，城郊伊宁市、察布查尔县牛群良种率在80%左右，未改良的土种牛数量很少。除此之外，还在巩留县、伊宁县、察布查尔县等地零星分布上千头夏洛莱、安格斯改良牛。位于昭苏县的大明畜牧有限责任公司，用引进的日本和牛公牛与本地新疆褐牛进行杂交，现有少量和牛与新疆褐牛杂交F1、F2后代。

1.2 冷配改良与良种繁育基地建设

2011年伊犁州直完成冷配任务25.32万头，占可繁母牛的34.3%，其中新疆褐牛人工授精冷配改良15万头，占可繁母牛44.29万头的33.9%。伊犁州直现有自治区级新疆褐牛种畜场2个，自治州级新疆褐牛种畜场1个，2012年培育新疆褐牛种公牛170头，加上自治区联合育种项目生产新疆褐牛种公牛180头，目前年供种能力不足400头。

1.3 饲养规模与经营方式

伊犁州直奶牛、肉牛养殖格局已经形成，基地规模不断扩大。2012年在自治区备案的奶牛养殖场（小区）93个，肉牛育肥场（小区）178个。按照养牛饲养规模及经营方式，伊犁州直养牛业的生产经营类型分为3类，散户饲养模式、专业户（场）及养牛小区养殖模式。在州直31个乡镇奶牛、肉牛养殖模式调查中，无论是肉牛生产还是原料奶生产，规模最大的仍然是家庭散养模式。

1.3.1 散户饲养

伊犁河谷草原畜牧业特征明显，州直东五县以新疆褐牛为主，牧户以放牧与舍饲相结合的养殖模式生产犊牛和架子牛。在没有设立收奶站的牧区，多数牧户不挤奶，牛奶供自家饮用和犊牛培育。农区散户肉牛育肥规模一般在十几头或几十头不等，奶牛散养规模一般在10头左右。散养模式下的肉牛育肥户和奶牛饲养户可充分利用闲散劳动力，生产成本相对较低。散养主要在自家庭院前后，场地狭小，人牛紧密接触，牛粪污水遍地，一般将粪便露天堆放，主要用于土地肥田。散户养殖饲养结构比较单一，饲草料一部分自给，一部分外购，大多以秸秆加精料，肉牛育肥辅以糟渣类为主，在饲养技术、疫病防治、科学喂养等方面较为落后。奶牛散户很少一部分到奶站机械挤奶，大部分是手工挤奶，微生物严重超标，原奶销售渠道较多，有交私人奶贩子、有交奶站，也有自己零售的。由于目前饲料成本上涨，散户鲜奶销售困难，价格最低在1.5元/kg，处于亏损状态。

1.3.2 专业养殖大户（场）

据调查，专业养牛户（场）饲养规模较大，奶牛一般在30～100头，肉牛年出栏在300～1 000头，饲养经营较集中，饲料和疫病防治等费用投入较多，需要雇用劳动力。肉牛育肥出栏一般销售给屠宰加工企业，有的养殖大户直接成为企业的养殖基地，按照企业的要求生产肉牛；专业奶牛养殖大户（场）一般都是机械挤奶，牛奶主要是交给奶站或直接交给乳品厂。肉牛育肥或奶牛养殖大户，粪便处理一般也是露天堆放，但大部分有固定堆放处。养牛大户一般经过十几年甚至几十年的肉牛育肥或奶牛饲养，已经积累了养牛饲养管理、疾病防治等比较丰富的经验和一定的资金积累，这类养殖大户大多希望解决养殖场地，扩大规模，获取规模养殖效益。

1.3.3 养牛小区

奶牛、肉牛养殖小区一般为当地政府划拨土地，由政府、企业或个人投资兴建，奶户或育肥户入驻小区租用棚圈，自主饲养管理，原则上小区统一挤奶、统一提供饲料、统一技术指导、统一防疫、统一销售等[1]。养殖小区靠乳品或屠宰加工企业付给管理费用及收取租金和供应饲料、兽医服务等有偿服务费用维持运转。近两年伊犁州直部分养殖小区演变为养殖合作社模式，搭建了技术、管理、设施设备和资金投入平台，奶农以奶牛保本入社并获取固定回报，奶牛实现集约化养殖，提高了经济效益。养殖小区规模化养殖的目的在于实现养牛生产规模化饲养、集约化经营、科学化管理，改变人牛混居现象，但调查中发现，散养模式的诸多缺陷在养殖小区模式中仍然存在。

1.4 养殖合作组织

与前两年相比，伊犁州直各县市养牛合作组织明显增多，大多为农牧民自愿组建，少数是政府牵头组建。合作社理事长的学历有所提高，一般在高中以上，对合作社的发展有积极的推动作用。州直各县市养牛合作组织仍处于起步探索发展阶段，在资金、土地、管理等方面存在很多问题与困难，提升养牛业产业化水平、提高标准化生产和现代化养殖水平的功能还远未发挥，在带动农牧民收入增长方面的作用已有所显现。

1.5 养牛成本与收益

活牛价格：大多数牧户的养牛收入来自活牛出售，牛奶收入不多。架子牛购入价格：16～17元/kg；育肥牛出栏价格：18元/kg。牛肉价格：38元/㎏，比2010年同期上涨18%。牛奶价格：零售价格3.5～4元/kg；机械挤奶的奶站、合作社收奶（管道奶）价格2.0～2.3元/kg；散奶收购价1.5～1.8元/kg。饲草料成本：玉米：2.1～2.5元/kg；麸皮：1.7～2.0元/kg；油渣2.7～3.2元/kg；棉壳0.7元/kg；麦秸0.47～0.7元/kg；玉米秸秆0.8～ 1.2元/kg；雇工：1 500～2 000元/月·人。

总的来说，养牛饲料和人工成本增加，主要饲料原料玉米价格比2010年同期上涨了40%，人工工资增长2倍多。受牛肉市场价格持续攀升影响，肉牛养殖户和育肥户利润在每头牛400～1 000元不等；少数城郊奶牛养殖户零售鲜奶有较高利润，进入管道奶收购的养牛场、养牛合作社奶农有较少利润，大多数奶牛散养户处于亏损，伊犁州直奶牛业再次面临持续发展的危机。

2 存在的问题

2.1 新疆褐牛种畜培育远不能满足其品种改良需求

新疆褐牛可繁母牛中，参加人工授精冷配的只有1/3，2/3偏远牧区的母牛依然采用自然交配方式进行繁育，每年需要种公牛约5 000头。种公牛年淘汰更新需求量1 200头，目前伊犁州直新疆褐牛种畜供种能力只有350头，远不能满足本地品种改良需求，优良新疆褐牛种畜生产能力不足成为加快品种改良的瓶颈。

2.2 资金不足、土地缺乏制约了伊犁肉牛业的发展

近年来受市场影响，伊犁州直农牧民肉牛养殖积极性高，大多育肥户都期望扩大规模，但由于资金不足，或乡村难以解决棚圈建设用地等问题，在一定程度上制约了肉牛产业的发展。一是目前农村信用社的一些小额贷款，难以满足养牛扩大规模生产的资金量需求，加之贷款时间短，而养牛业周期长，投资大，半年或一年之内养牛还未见效益，就要还贷款。二是政府和养殖户共同投资建养殖小区，养牛户的钱用于棚圈建设上，牛舍有了却没钱买牛了。三是养殖用地缺乏，难以摆脱扩大规模、人牛分离的困境。

2.3 奶牛业发展举步维艰

伊犁州直县市的平均奶价在1.7～2.0元/kg，但今年饲草料价格上涨幅度较大，目前舍饲奶农的盈亏平衡点是在牛奶售价2.0元/kg，经济条件好的养牛户艰难维持，经济条件一般的养殖户被迫减少养殖规模，将一部分奶牛卖出或育肥出栏。预计在7、8月份饲草料价格最高阶段，即使是养殖水平好的高产奶牛也将严重亏损。在调查中发现，有的荷斯坦奶牛养殖户要求冷配西门塔尔牛或新疆褐牛冻精，如此以来，优质奶牛数量将逐年下降，奶牛业发展面临危机。

2.4 养殖小区布局规划管理不尽合理

调查中实地查看了部分建好使用和正在建设中的养殖小区，存在问题值得注意。一是规划布局不够合理。养殖小区建设大多是政府或项目投资建设，为了接受项目验收或政策补贴，有的小区建设赶形势，赶进度，在布局规划上过于匆忙，选址、设计不够合理。二是牛舍建设达标率低。牛舍建设往往是外部美观，内部设施不达标，如食槽过高、通风口过高过小、采光不够，窗户大小、窗台高低全凭个人意愿，缺少合理的粪污处理设施等。三是饲养管理不科学，卫生条件差，牛体满身粪便，污物到处都有，管理粗放。

2.5 牛粪污处理成为难题

养牛生产带来的环境污染问题越发突出。家庭散户养殖，人牛混居，粪尿随处堆放。在没有实行统一规划养殖区域的村庄随处可见牛粪，遇到下雨就会随着雨水流入其他水域，牛尿没有经过任何处理，直接排入雨水沟或渗入地下。养牛大户、养牛场或养殖小区，饲养量较大，周围经济距离内可消纳土地量不足，而造成牛粪积压，随之带来蚊蝇滋生，恶臭和土壤、水源污染严重。

2.6 草原旱情加重养牛生产负担

伊犁河谷今春以来雨水较少，加之去年冬天降雪量少，春季气温回升较慢，各县市草场牧草返青时间明显低于正常年份，放牧草场特别是春秋放牧草场受灾严重，草层高度比正常年份降低40%，产草量同比减产60%左右。进入草场放牧牲畜头数的增加，使整个河谷地区春秋草场草畜失衡更加严重，草原蝗虫鼠害面积也在进一步扩大。旱情促使牛群提前转场放牧，牛群冬季越冬将会面临饲草料贮备不足的极大考验，养牛业生产成本势必增加。

3 发展趋势与建议

调查结果表明，2012年伊犁州直养牛业发展相对稳定。州直及各县市政府对养牛业发展较为重视，通过建设良种牛繁育基地，建设标准化奶牛、肉牛养殖小区，鼓励成立养殖合作社，加大规模化养殖和品种改良的扶持力度等措施，促进了养牛业的发展。但受饲料、劳动力价格上涨、牛奶收购价格偏低的影响，奶牛业整体形势不容乐观，荷斯坦母牛存栏量有下滑趋势。牛肉价格持续攀升，肉牛育肥量有增加趋势，可能导致架子牛价格上升以及牛源紧张，伊犁州直规模化养牛业已成为必然发展趋势。

3.1 继续加大良种牛扶持力度

加大良种牛繁育基地扶持力度，提高新疆褐牛优质种公牛培育能力；完善良种牛繁育体系建设，扩大冻精冷配改良覆盖面；积极扶持和鼓励农牧民饲养优质母牛，增加良种能繁母牛数量，建立良种母牛保护制度，夯实养牛生产基础，增强产业发展后劲。

3.2 建立饲草料储备体系，推广饲草料加工利用与贮藏技术

伊犁养牛业的发展对草场依赖性极强，一旦遭遇干旱、洪灾等自然灾害时，没有完善的青粗饲料生产保障体系，就难以保证畜牧业生产的正常运转。一要建立饲草料储备体系。在现有养牛合作组织基础上，使其兼具饲草料互助共济的机能，以政府、企业和个人合作的方式，在冬牧场建立饲草料储存与调剂流通基地，并通过“以畜换草”等多种经济往来形式，与牧民建立实质上的共济组织。二是在农区大力推广饲草料加工利用与贮藏技术。利用伊犁州直丰富的粮食作物及秸秆资源，采用青贮、氨化、微贮制作技术，在规模化养牛场、养殖小区等示范推广青贮饲料的生产和利用；对酒糟、啤酒糟、糖渣等糟渣类加工副产物，进行糟渣类贮藏技术的示范推广，实现糟渣类饲料的有效利用。

3.3 逐步完善养殖小区模式，避免家庭散养的不足

伊犁州直目前的养殖小区按照投资人的不同可以分为乳品或屠宰加工企业投资建设的养殖小区模式、农民合作社养殖小区模式、政府扶持建设养殖小区模式、村集体养殖小区模式、养殖大户投资兴建养殖小区模式等。但是，由于近几年养殖小区发展很快，在小区建设、生产管理、销售和利益分配等方面出现了一些问题。所以，州直养殖小区建设要针对现在存在的问题进一步完善小区模式不足，提高养殖规范化、标准化程度，降低养殖风险，提高养殖效率和养牛户的组织化程度，以此克服养牛散养模式的不足。

3.4政府重视，综合处理牛粪污染

粪污处理越来越成为养牛业的难题和巨大包袱，尤其是农区和城郊养牛业污染环境严重。首先，政府部门要高度重视养殖业造成的环境污染问题，在制定畜牧业发展政策的同时也要对养殖业环境保护问题做一个长远的考虑和规划，对养殖业污染防治提供长期有效的政策指导和扶持，特别是财政、税收和信贷等方面的优惠政策支持。其次是发展农牧结合的循环经济。比如目前州直有个别养殖场，利用牛粪生产沼气或将牛粪进行发酵制成有机肥，用于农业、林果业生产。在一些规模养牛场可试推广生态发酵床养牛技术，可有效解决养牛影响环境污染问题；在散养的村庄，依托养殖合作社，根据养牛头数收取拉运费用，修建贮粪池，组织人员定期运送牛粪。家庭散养模式应逐步向适度规模化推进，通过建设规范的养殖小区，改善农村生产、生活环境。

[1]孔祥智等.中国奶业经济组织模式研究[M].北京：中国农业科学技术出版社，2009.

The Investigation and Consideration for the Cattle Industry Development in Yili Prefecture

LIJing，NABIJIANG，WANG Jian，SONG Chuan-sheng
（Animal Science Institute of Yili Prefecture,Yining 835000，China）

This paper investigates the development of Yili cattle indrustry,analyzes the current situations and problems,and puts forward the developing trend and proposals.

Yili prefecture;cattle indrustry;investigation;thinking

S8-

A

1003－6377（2012）04－0012-04

2012-09-08

国家现代农业（肉牛牦牛）产业技术体系专项（MATSBeef Cattle System）

李静（1967-），女，硕士，农业推广研究员，主要从事家畜品种改良的技术推广工作。