工程建设过程的环境影响评价与保护措施

郑章荣

摘要：随着中国经济的快速发展，工程建设的发展速度也越来越快。伴随着工程建设而来的

是其对环境产生的重要影响。工程建设的过程中，不可避免会对环境产生影响，如何

做好环境影响评价，制定好环境保护措施，成为一个重要的研究课题。文章主要就工程建设过程中的环境影响评价进行简要分析，并提出如何做好保护措施。

关键字：工程建设，环境影响评价，保护措施

Abstract: along with the rapid development of China's economy, the development of engineering construction speed also more and more quickly. With the project construction

Is the important influence of to the environment. Project construction process, will inevitably impact on the environment, how

Do environmental impact assessment, make good environmental protection measures, and become an important research topic. The article mainly in the process of project construction environment impact assessment is briefly analyzed, and puts forward how to make protection measures.

Key word: engineering construction, environmental impact assessment, protection measures

中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：

工程项目在进行建设的过程中，对环境的影响是很大的。随着生态环境遭到破坏．有限的资源过度消耗．人民健康和生活受到威胁，环境问题已成为当前我国面临的主要问题之一。保护环境是我国的一项基本国策，随着经济的发展，工程建设数量不断增加，其造成的环境破坏也有越来越严重的趋势。如何面对环境影响，依据我国国情，对建设环境做出正确的换将影响评估，并实施保护措施，是当前摆在工程建设者们面前的一个艰巨的任务。

一、进行环境影响评价的重要性

环境影响的评估是进行工程项目可行性研究的一个重要内容，它是从环境保护的角度来对工程建设项目进行可行性论证，为环境保护行政部门及其他相关部门进行审批决策提供重要的依据。

环境影响评价实际上就是工程环境管理的一部分。环境影响评价的指标需要跟标准相符，同时还要跟环境影响评价文件的预测数据来对比，判断与预测结果的差别。进行分析，并说明原因。

二、工程建设过程中的环境影响评价的主要内容及其标准

环境影响评价是指，在工程项目的建设中，对已经变化的环境因素进行补充和完善所作出的评价，正确把握规划建设，及建设项目对环境影响的状况，为控制环境质量，进行环境污染治理，及设计可行的治理方案提供科学依据。

工程环境管理主要在两个阶段进行：施工期和试行期。主要包括：建设项目的环境管理制度的制定和实施，对计划实施情况进行监督，环境监理工作执行和投入正式运行后的环境管理建议等。

（一）环境保护措施或设施的实施情况。主要是合适在进行污染防治的措施和设施与环境影响评价文件的要求是够一致，有没有漏项或者变更。

（二）环境保护措施或设施的运行。保证设施措施长期稳定的运行，并保证污染物排放达标。在没有满足要求时，采取补救措施，对情况进行预测。确定设备的工艺、运行和停运时间。对于新的技术措施进行考核，确保设施的运行效果。

（三）生态环境的保护措施达到指标。生态环境，如：动植物的分布、数量、优势物种、国家保护，绿化覆盖率，水资源分布，自然保护区，生态功能保护区等等，要按照相关标准进行正确辨别。

（四）水环境保护措施的标准，和大气环境的保护措施标准等。

三、现阶段我国环境影响评价中存在的问题

（一）首先，在思想上将环境影响评价看成是限制发展的手段。作评价的目的是使经济的增长与环境的保护相协调，但是这个界限若果太严格则会阻碍经济的发展，环境资源的开发，影响了社会需求。如何掌握环境影响评价的这个度，是一个亟待解决的问题。

（二）在影响评价做出以后，在工程项目施工期间，不能进行有效的跟踪和监督，这导致了环保措施及环保监测得不到落实，从而影响环境保护的效果。

（三）环境影响评价是一项综合性很强的复杂工作，它需要有专业的人员，科学的使用相关技术及方法来确定。个别工程建设的环境监理人员缺乏系统的训练，对环境监理的专业知识不熟练。另外有关监理制度的不完善，也导致了环境监理的作用没有得到充分的发挥。

（四）环境影响评价的制度没有能够真正落实到实处。环境影响评价制度体现“预防为主、防患未然”的思想，必须在先期就介入，在工程后期做好保障工作。一些工程项目“先上车后买票”，环评的执行率地下，未批先建的现象也时常发生。

（五）在同时设计的阶段缺少监督机制，“三同时”的执行不完善。在进行检测的过程中发现对于某些重要的环保措施在设计审查的阶段呗砍掉，这样就会导致在验收阶段很难在进行补救，不仅浪费了资源，还导致环境审批受到一定的影响。

四、對工程建设中的环境做好保护措施

（一）首先要在思想上明确环境影响评价的目的、性质及作用。其目的在于控制工程建设的过程及后期产生的新污染，免于先污染后治理的困境，做到防患于未然。

（二）建立起一个完善的环境影响评价工作的政策和法规，形成规范化的工作管理体系。要该百年重审批轻监督，重环境影响评价二而轻验收的状况。由工程项目权威部门来制定技术标准和相关管理办法，对实施主体、对象，具体程序等进行确定，给工程环境影响评价工作一个整体的指导和约束。

（三）需要明确环境影响后评价和项目环境影响评价、环境监理、环保竣工验收以及运行期环境保护监管的区别和联系，实现事前的审批、过程的监督、事后的检验相结合的管理体制，各建设单位及环境影响评价单位将规定落实到实际，所做的措施符合文件的相关要求，以提高整个环境管理体系的效果。

（四）我国目前环境影响评价队伍的现状是，与其他传统行业的建设程度比较，在队伍建设上面还存在着很大的差距，因此要做好队伍建设。要确定政府的主导地位，同时实现市场的调配和公众监督。重点是要加强从业人员的专业技能的培养，为他们建立起良好的心里素质和专业素质。

五、结语

总之，在工程建设过程中，进行环境影响评价是十分必要的，必须采取措施做好对环境保护的工作。

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